市紀委監(jiān)委關于提升監(jiān)督一把手工作質(zhì)效的調(diào)研報告一把手和領導班子，對一個單位、一個地區(qū)的工作起著統(tǒng)領全局的關鍵性作用，肩負著把方向、謀全局、抓大事的重任，是關鍵少數(shù)中的關鍵少數(shù)，扭住這個關鍵，就是抓住了。
市紀委監(jiān)委關于提升監(jiān)督一把手工作質(zhì)效的調(diào)研報告
一把手和領導班子，對一個單位、一個地區(qū)的工作起著統(tǒng)領全局的關鍵性作用，肩負著把方向、謀全局、抓大事的重任，是關鍵少數(shù)中的關鍵少數(shù)，扭住這個關鍵，就是抓住了紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作的“牛鼻子”。
日前，xx市紀委監(jiān)委第x監(jiān)督檢查室結(jié)合所聯(lián)系地區(qū)和單位實際，圍繞如何提高一把手監(jiān)督實效開展了調(diào)研。
一、開展一把手監(jiān)督的實踐
維護制度權威。一是以制度建設為約束，明確底線紅線。督促各級黨委（黨組）認真落實民主集中制、重大事項請示報告制度和“三重一大”集體決策等制度，出臺黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任工作方案等制度性文件，明確一把手第一責任，切實強化紀律規(guī)矩意識。二是以責任考核為抓手，精準把脈會診。通過全面從嚴治黨主體責任監(jiān)管平臺、主體責任考核、述責述廉等方式，強化一把手責任，加強對一把手的監(jiān)督。督促指導一把手制定責任清單、任務清單，明確任務、壓實責任，照單履責。定期聽取一把手工作情況報告，推動各級一把手履行第一責任人職責，督促班子成員落實好“一崗雙責”。三是以監(jiān)督檢查為抓手，增強制度執(zhí)行力。對重大制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，督促各級一把手嚴格落實請示報告制度，堅持把請示報告作為重要政治紀律和政治規(guī)矩，以提示函、督辦單等形式，對需要報告的重要事項進行提醒提示，對于請示報告中出現(xiàn)的主體不適當、內(nèi)容不準確、程序不規(guī)范、方式不合理等問題，及時提請糾正。
聚焦日常監(jiān)督。一是預防監(jiān)督早提醒，綜合運用信訪受理、約談提醒、談話函詢等方式，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時教育提醒，加強對一把手的監(jiān)督。二是派駐監(jiān)督常約束，注重發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”和“前哨”作用，緊盯駐在單位權力運行的“關鍵環(huán)節(jié)”、內(nèi)部管理的“薄弱點”，對駐在單位“三重一大”事項、民主集中制等執(zhí)行情況進行監(jiān)督，緊盯決策中的風險點，及時叫停不合理決策，發(fā)揮派駐監(jiān)督質(zhì)效。三是巡視巡察強震懾，充分發(fā)揮好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的重要作用，常規(guī)巡視巡察與專項巡視巡察相互配合，綜合運用機動式、點穴式、回訪式等多種方式，探索交叉巡察等方法，拓寬發(fā)現(xiàn)問題的途徑和精準度，做到精準掃描、深層透視，破解基層熟人監(jiān)督難題。
凈化政治生態(tài)。堅持把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的重要抓手，做到分析研判制度化、經(jīng)?；?、效用最大化。一是用好各類信息，確保分析得透、研判得準。綜合運用好日常監(jiān)督、線索處置、巡視監(jiān)督發(fā)現(xiàn)地區(qū)和單位的情況和特點，推動各黨委（黨組）扛起黨內(nèi)監(jiān)督政治責任，定期分析本地區(qū)本單位政治生態(tài)狀況。二是突出研判重點，畫好“樹木”“森林”。常態(tài)化開展調(diào)研，結(jié)合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等，與“關鍵少數(shù)”面對面交流，準確把握一個單位政治生態(tài)基本面貌和個性問題。把一把手和其他班子成員履職情況作為分析重點，通過日常監(jiān)督談話了解、問題線索情況分析等，為“關鍵少數(shù)”精準畫像。三是強化成果運用，助力修復政治生態(tài)。選取政治生態(tài)分析研判相關內(nèi)容和反映問題，及時向有關單位通報，督促黨委（黨組）在領導班子民主生活會上對照檢查，切實制定有效措施推動整改落實，做好常態(tài)化監(jiān)督整改工作，推動政治生態(tài)持續(xù)凈化。
二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問題
