x區(qū)總工會(huì)兼掛職副主席隊(duì)伍狀況調(diào)研報(bào)告 一、基本情況x區(qū)總工會(huì)現(xiàn)有兼職副主席x名，其中1人為x局xx、1人為xx先進(jìn)工作者、1人為區(qū)屬非公企業(yè)工會(huì)主席。二、選配及作用發(fā)揮為深入推進(jìn)全區(qū)工會(huì)改。
x區(qū)總工會(huì)兼掛職副主席隊(duì)伍狀況調(diào)研報(bào)告
一、基本情況
x區(qū)總工會(huì)現(xiàn)有兼職副主席x名，其中1人為x局xx、1人為xx先進(jìn)工作者、1人為區(qū)屬非公企業(yè)工會(huì)主席。
二、選配及作用發(fā)揮
為深入推進(jìn)全區(qū)工會(huì)改革工作，進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)區(qū)總工會(huì)兼職副主席，根據(jù)《x市總工會(huì)改革實(shí)施方案》和《x區(qū)總工會(huì)改革實(shí)施方案》精神，x區(qū)總工會(huì)于2020年召開(kāi)x屆x次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，提名推選區(qū)總工會(huì)兼掛職副主席人選。在推選時(shí)，區(qū)總工會(huì)以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指引，堅(jiān)持強(qiáng)“三性”去“四化”的總方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢，堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)，同時(shí)充分突出兼職副主席人選的政治標(biāo)準(zhǔn)，注重能力素質(zhì)，充分考慮廣泛性、代表性、專(zhuān)業(yè)性等因素，把具有一定議事能力和社會(huì)影響力的黨政部門(mén)負(fù)責(zé)人、先進(jìn)模范人物、行業(yè)領(lǐng)域帶頭人納入選擇范疇，且其中一名來(lái)自非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織。3名兼職副主席履職后，在宣傳黨的工會(huì)工作路線方針政策、深入基層一線聯(lián)系服務(wù)職工群眾、收集反映職工群眾訴求等方面，積極建言獻(xiàn)策，有效提高了工會(huì)組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動(dòng)了全區(qū)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展。
三、工作成效
區(qū)總工會(huì)配備的兼職副主席，除了反映職工群眾意愿和利益訴求，做好組織、宣傳、教育、引導(dǎo)職工群眾工作，維護(hù)職工群眾合法權(quán)益等工會(huì)職能性工作之外，還充分發(fā)揮了聯(lián)系工會(huì)與職工群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在一定程度上指導(dǎo)、參與和推動(dòng)了兼職副主席所在單位或行業(yè)（系統(tǒng)）的工會(huì)工作，摸索總結(jié)出了獨(dú)特的工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)。
x局xx當(dāng)選區(qū)總工會(huì)兼職副主席后，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)糾紛爭(zhēng)議等方面與工會(huì)形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多元聯(lián)處的工作機(jī)制?！按猴L(fēng)行動(dòng)”為企業(yè)和職工“送政策、送服務(wù)、解難題”，實(shí)現(xiàn)保企業(yè)、保崗位、保生活、保穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，“勞動(dòng)監(jiān)察、人民調(diào)解、法律援助、集體協(xié)商”為企業(yè)和職工提供分層次、多途徑、高效率的多元解紛服務(wù)。形成了多層次多領(lǐng)域齊抓共管的“共建、共治、共享”社會(huì)治理新格局。
xx先進(jìn)工作者當(dāng)選區(qū)總工會(huì)兼職副主席后，區(qū)總工會(huì)成立了由各級(jí)勞模組成的宣講團(tuán)，組織勞模工匠宣講團(tuán)深入企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)開(kāi)展巡回宣講，將勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神帶到職工身邊，他們用親身經(jīng)歷和質(zhì)樸生動(dòng)的語(yǔ)言，從不同角度講述了各自在平凡工作崗位上作出的非凡業(yè)績(jī)，在全區(qū)廣大職工中掀起了學(xué)習(xí)先進(jìn)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，為推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展凝聚起磅礴力量。
非公企業(yè)工會(huì)主席當(dāng)選區(qū)總工會(huì)兼職副主席后，把工作的重心，聚焦在非公企業(yè)職工普惠性服務(wù)和職工技能提升上，從著眼推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“會(huì)、站、家”一體化建設(shè)入手，在區(qū)總工會(huì)的大力支持下，該企業(yè)工會(huì)先后獲得由全總命名的“職工書(shū)屋”“全國(guó)愛(ài)心托管班”、由省總頒發(fā)的“x省模范職工之家”和省政府級(jí)“工會(huì)愛(ài)心驛站”；同時(shí)著眼全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)工人的模式，成立x市六新創(chuàng)新工作室，為一線職工提供技能幫扶，解決疑難雜癥。如今，該企業(yè)的各職工服務(wù)陣地已成為個(gè)性鮮明、使用便捷、管理有序的非公企業(yè)工會(huì)品牌，在服務(wù)企業(yè)及周邊職工的同時(shí)，也樹(shù)立了良好的企業(yè)形象和非公企業(yè)工會(huì)服務(wù)職工新模式。
四、存在問(wèn)題及改進(jìn)策略
由于職務(wù)設(shè)定是“兼職”，必然存在“本職”和“兼職”的沖突，如何平衡兩者關(guān)系，是兼職副主席工作中存在的主要問(wèn)題。比如，對(duì)工會(huì)理論知識(shí)的掌握程度、對(duì)上級(jí)工會(huì)任務(wù)部署的理解程度、對(duì)工會(huì)業(yè)務(wù)及工作方法的熟知程度等，都將直接影響兼職工會(huì)副主席的職能發(fā)揮。
對(duì)存在的問(wèn)題，我們進(jìn)行了積極的探索和改進(jìn)。一是加強(qiáng)工運(yùn)理論學(xué)習(xí)，努力把理論應(yīng)用于實(shí)踐工作中，通過(guò)采取理論研討和中心組學(xué)習(xí)的形式和召開(kāi)工運(yùn)理論研討會(huì)議，引導(dǎo)工會(huì)干部有重點(diǎn)、區(qū)分不同側(cè)面進(jìn)行學(xué)習(xí)，只有掌握好工運(yùn)理論知識(shí)，真正把理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，才能使工會(huì)工作有創(chuàng)新有起色。二是加大工作指導(dǎo)力度，保證各項(xiàng)活動(dòng)有效開(kāi)展，就是對(duì)每一項(xiàng)部署的工作，都要站在區(qū)總工會(huì)角度，具體指導(dǎo)兼職副主席的貫徹落實(shí)情況，比如從哪些方面入手去加以實(shí)施，怎樣能夠有所創(chuàng)新的去開(kāi)展各項(xiàng)工作。三是建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，促使機(jī)制運(yùn)行常態(tài)化。工會(huì)工作是否有章可循，有“法”可依，可以決定其工作走向，建立區(qū)總工會(huì)工作長(zhǎng)效機(jī)制不是權(quán)宜之計(jì)，而是開(kāi)展工會(huì)工作得以順利開(kāi)展，質(zhì)量得以保證的重要基礎(chǔ)性工作。比如建立中心組理論學(xué)習(xí)制度、階段工作會(huì)議制度等，通過(guò)建立相應(yīng)的制度，促使兼職工會(huì)主席按章辦事、履職行責(zé)、想事干事成事，真正樹(shù)立起全心全意為職工群眾服務(wù)的理念。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)x市總工會(huì)《2022年x市職工隊(duì)伍狀況調(diào)查方案》文件精神，x區(qū)總工會(huì)成立調(diào)研組，對(duì)全區(qū)職工隊(duì)伍狀況進(jìn)行了全面調(diào)研。本次調(diào)研，發(fā)動(dòng)全區(qū)x個(gè)街道工會(huì)、x個(gè)系統(tǒng)工會(huì)和x個(gè)直屬基層工會(huì)，圍繞全區(qū)職工隊(duì)伍總體狀況、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)和權(quán)益狀況、職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益狀況、職工民主政治權(quán)利狀況、職工精神文化權(quán)益狀況、職工技術(shù)技能素質(zhì)狀況、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系狀況、本級(jí)工會(huì)組織建設(shè)狀況、基層工會(huì)狀況暨女職工隊(duì)伍和組織建設(shè)狀況等10個(gè)方面開(kāi)展，采用實(shí)地走訪、開(kāi)展隨訪、問(wèn)卷調(diào)查、查閱數(shù)據(jù)資料和檔案的方式進(jìn)行，比較全面地了解了全區(qū)職工隊(duì)伍狀況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、職工隊(duì)伍總體狀況
x區(qū)總工會(huì)下轄x個(gè)街道工會(huì)聯(lián)合會(huì)、x個(gè)系統(tǒng)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和x個(gè)直屬企業(yè)工會(huì)，截至2021年底，共有工會(huì)會(huì)員x人，建會(huì)單位職工入會(huì)率超過(guò)x％，其中女職工會(huì)員x人，占比x％，女職工占比明顯提高，得益于女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)選舉產(chǎn)生的工作措施，以及社會(huì)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展為女性提供的更多就業(yè)機(jī)會(huì)。職工隊(duì)伍素質(zhì)方面，以街道和系統(tǒng)工會(huì)為模板進(jìn)行了抽樣調(diào)查。按年齡結(jié)構(gòu)劃分，40歲以下的職工會(huì)員約占會(huì)員總數(shù)的x％，體現(xiàn)出職工隊(duì)伍年輕化的特點(diǎn)。按文化結(jié)構(gòu)劃分，專(zhuān)科以上學(xué)歷職工占比達(dá)到90％，職工受教育整體水平有大幅提升。按政治面貌劃分，黨員及入黨積極分子的職工占比達(dá)到40％，黨建引領(lǐng)的作用發(fā)揮顯著，廣大職工對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感和使命感。職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面，在工會(huì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行歸納。按單位類(lèi)別劃分，職工數(shù)量最多的前3類(lèi)依次為私營(yíng)企業(yè)、機(jī)關(guān)及各類(lèi)事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，其中私營(yíng)企業(yè)建立基層工會(huì)x個(gè)、職工會(huì)員x人，個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織建立基層工會(huì)x個(gè)、職工會(huì)員x人，機(jī)關(guān)及各類(lèi)事業(yè)單位建立基層工會(huì)x個(gè)、職工會(huì)員x人。按行業(yè)劃分，職工數(shù)量最多的前3類(lèi)依次為服務(wù)業(yè)、公共管理及社會(huì)組織、批發(fā)和零售業(yè)，其中服務(wù)業(yè)建立基層工會(huì)x個(gè)、職工會(huì)員x人，公共管理及社會(huì)組織建立基層工會(huì)x個(gè)、職工會(huì)員x人，批發(fā)和零售業(yè)建立基層工會(huì)x個(gè)、職工會(huì)員x人，而女職工會(huì)員集中的行業(yè)是教育類(lèi)，占比超過(guò)x％。按地域劃分，職工數(shù)量最多的前3個(gè)區(qū)域依次為x街道、x街道、x街道，其中x街道建立基層工會(huì)x個(gè)、職工會(huì)員x人，x街道建立基層工會(huì)x個(gè)、職工會(huì)員x人，x街道建立基層工會(huì)x個(gè)、職工會(huì)員x人，職工相對(duì)集中于商圈、樓宇等區(qū)域。
二、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)和權(quán)益狀況
快遞員總體狀況，對(duì)全區(qū)x個(gè)社區(qū)的x名快遞行業(yè)從業(yè)者進(jìn)行了抽樣調(diào)查，快遞員每周工作6天，輪休1天，休息休假情況比較穩(wěn)定；因行業(yè)性質(zhì)需要經(jīng)常加班，加班工資按8元／時(shí)計(jì)算，平均月收入在7000元左右，工資能夠按月全額支付；與用工單位簽訂正式的勞動(dòng)合同，繳納五險(xiǎn)、沒(méi)有公積金；能夠平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)、隨遷子女平等接受教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等；部分的職工能夠通過(guò)宣傳、微信等媒介了解困難職工幫扶等相關(guān)政策。外賣(mài)配送員總體狀況，經(jīng)調(diào)研了解，外賣(mài)實(shí)行區(qū)域化管理，按照10－15分鐘配送半徑范圍劃分，在每個(gè)規(guī)劃的配送區(qū)域，儲(chǔ)備40－50名外賣(mài)員；外賣(mài)員的平均年齡為30歲左右，90％以上為男性，高中及以下學(xué)歷占比75％；外賣(mài)員與外賣(mài)平臺(tái)單獨(dú)簽訂勞動(dòng)合同，平均月收入在10000元左右；因行業(yè)性質(zhì)，外賣(mài)員每日工作時(shí)長(zhǎng)在10－14小時(shí)，但用餐高峰期外的時(shí)間比較靈活，由于勞動(dòng)報(bào)酬與接單數(shù)量掛鉤，所以沒(méi)有加班工資，但可自主選擇休息或休假；通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有47％的外賣(mài)員是受高收入激勵(lì)而選擇本行業(yè)，同時(shí)近40％的外賣(mài)員為兼職，所以勞動(dòng)關(guān)關(guān)系不穩(wěn)定，社保繳納情況和建會(huì)入會(huì)情況并不樂(lè)觀。
隨著新就業(yè)形態(tài)的壯大，相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員存在流動(dòng)性相對(duì)較大的特點(diǎn)，由于新就業(yè)形態(tài)多依賴(lài)于電商和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，勞動(dòng)力在行業(yè)內(nèi)流動(dòng)頻繁，所以打破了行政區(qū)域的管理模式，縣區(qū)一級(jí)工會(huì)組建工作對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的覆蓋有一定的盲區(qū)和變量，建議在省總統(tǒng)籌、市總推進(jìn)、縣區(qū)配合的模式下推進(jìn)平臺(tái)頭部企業(yè)建會(huì)，勢(shì)必對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到積極作用。
