第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育調研報告－－－－基層民政工作按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調查研究的有關要求，本人圍繞基層民政工作進行了專題調研，通過深入基層，對基層民政工作進行了廣泛。
第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育調研報告－－－－基層民政工作
按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調查研究的有關要求，本人圍繞基層民政工作進行了專題調研，通過深入基層，對基層民政工作進行了廣泛調研，基層民政工作是社會發(fā)展的穩(wěn)定器，是實現(xiàn)社會公平的調節(jié)器和構建社會主義和諧社會的推進器，在構建和諧社會的進程中，發(fā)揮著不可替代的作用?，F(xiàn)將調研情況梳理如下：
一、存在問題
長期以來，我鎮(zhèn)民政干部秉承“上為D和政府分憂，下為群眾解愁”的工作理念，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨；牢牢記住“解決民生、保障民權、維護民利”的核心職責；牢牢把握“維護穩(wěn)定、促進和諧”的核心任務，認真履行社會行政事務管理服務職能，提高社會保障效能，在化解社會矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會等方面發(fā)揮了重要作用，受到了人民群眾的尊重與好評。改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，民政職能的增加，基層民政工作不僅沒有得到應有的加強，反而受到了削弱。主要表現(xiàn)在：
（一）機構建設缺位，基層力量薄弱。我鎮(zhèn)轄11個村委會，總人口3.5萬多人。鎮(zhèn)民政工作站4名工作人員，其中3名為招聘社會救助服務性人員。缺乏民政后備干部，面對極大的工作強度，很難有精力來做好日益繁重的本職工作。
（二）人員調整頻繁，業(yè)務知識匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換，業(yè)務知識匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性，其結果必是“一年忙到頭，萬事理不清”，嚴重影響了民政工作的正常運轉。
（三）民政職能增多，隊伍兼職過多。民政是為民之政，和諧之基。新時代下，民政職能逐漸增多，尤以社會保障任務繁重。隨著社會保障措施的到位，民政服務對象、各類款物呈逐年上升的趨勢。而眼下我鎮(zhèn)民政工作人員兼辦殘聯(lián)、住建、退伍軍人事務局、大病救助等業(yè)務，此外還要參與各項中心工作。人員過少，任務加重，兼職過多，勢必對我鎮(zhèn)落實民政有關政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴重影響，工作質量和工作效果注定大打折扣。
（四）民政工作服務對象、內容、形式主要表現(xiàn)為“三多”。
一是對象日益增多。民政工作的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對象、老弱病殘、貧困戶為主，現(xiàn)在已擴大到防災減災、救災、救助、殯葬改革、老齡、特殊對象一站式服務、殘疾人事業(yè)、社區(qū)建設、換屆選舉、社會求助者及其他如舉報、咨詢、婚姻服務對象等。民政服務對象區(qū)域性特點越來越明顯。過去民政服務對象主要集中在農(nóng)村，現(xiàn)在外地人員來訪的現(xiàn)象逐年增多。
二是內容日益增多。目前，除了退伍士兵的優(yōu)撫安置、貧困戶的救濟等老主題外，民政服務內容已涉及到方方面面，如城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、特困（五保）、孤兒對象的申報和后續(xù)服務、“三留守”人員、因災重建等。民政工作絕大多數(shù)都很現(xiàn)實，基本都涉及到個人或集體的切身利益，且都明確要求為其解決實際問題，不達目的，不肯罷休。許多群眾反映的問題，情況復雜，涉及面廣，政策性強，處理起來難度較大。有些問題，如果我們稍有疏忽，處理不當，極易引起群眾上訪，并在社會上產(chǎn)生消極影響。
