巡察整改情況通報(bào) 根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年X月X日至X月X日,市委第一巡察組對X鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。X月X日,市委第一巡察組向X鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年X月X日至X月X日,市委第一巡察組對X鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。X月X日,市委第一巡察組向X鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
X鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作,把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚共識(shí),全員參與,上下聯(lián)動(dòng),不折不扣地推進(jìn)好、落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。市委第一巡察組反饋意見后,鎮(zhèn)黨委分別于X月X日、X月X日、X月X日3次召開巡察整改專題會(huì)議,成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定整改方案,細(xì)化分解工作任務(wù)。X月X日,鎮(zhèn)黨委召開巡察整改專題民主生活會(huì),班子成員對照市委巡察組反饋意見,深刻剖析問題根源,開展批評與自我批評,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)分管領(lǐng)域的問題和責(zé)任,并對照市委巡察組反饋的整改清單,認(rèn)真研究制定整改措施,確保巡察整改工作全面落實(shí)。
(二)細(xì)化整改措施。根據(jù)市委第一巡察組反饋的整改意見和要求,鎮(zhèn)黨委聚焦問題,逐條逐項(xiàng)研究討論,剖析問題根源,明確整改目標(biāo)。同時(shí),廣泛征求相關(guān)責(zé)任部門意見建議,確保制定的整改措施切實(shí)可行,能夠取得預(yù)期效果。出臺(tái)《中共X鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,建立整改臺(tái)賬,明確整改內(nèi)容和完成時(shí)限,將整改責(zé)任和任務(wù)具體到單位和個(gè)人,確保整改工作落實(shí)到位。
(三)全面落實(shí)整改。建立“臺(tái)賬式管理”和“銷號(hào)制落實(shí)”制度,做到整改事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。凡是能立即整改的,不回避、不推脫、不遮掩,立即整改到位。對一些情況復(fù)雜、需要一定時(shí)間才能解決的問題,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),限定時(shí)間,跟蹤督辦,直到問題解決為止。截至目前,市委第一巡察組反饋的X個(gè)方面X個(gè)問題已全部完成銷號(hào);移交的問題線索正在積極辦理中。
(四)建立長效機(jī)制。在抓好集中整改的同時(shí),認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,建立長效機(jī)制。截至目前,已制定完善《X鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》《X鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》《X鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》等各類制度文件,出臺(tái)《X鎮(zhèn)財(cái)務(wù)報(bào)銷辦法》《X鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)參觀考察培訓(xùn)等活動(dòng)的通知》等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作程序規(guī)范。
二、反饋問題具體整改情況
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.對黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯問題,著重從四個(gè)方面進(jìn)行整改。
(1)組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議有關(guān)要求,明確和規(guī)范黨政議事程序與內(nèi)容,厘清黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議的關(guān)系,堅(jiān)決杜絕以黨代政和黨政不分的情況發(fā)生。
(2)制定完善《X鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》和《X鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》,細(xì)化黨委會(huì)議有關(guān)規(guī)定,完善黨委會(huì)議事流程,明確黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議職責(zé)定位,切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(3)召開巡察整改專題民主生活會(huì),班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,深入剖析自身原因,提出整改措施,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
(4)重新調(diào)整副科級領(lǐng)導(dǎo)分工,明確AB崗制度,明確班子成員分工不分家,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。
2.對民主集中制執(zhí)行不到位問題,著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
(1)召開黨委會(huì)議,組織班子成員深入學(xué)習(xí)黨委會(huì)議議事制度、民主集中制、主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制度等,了解其具體實(shí)施細(xì)則及要求,并在實(shí)際工作中全面貫徹執(zhí)行。
(2)制定完善《X鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》,明確本鎮(zhèn)范圍內(nèi)“三重一大”事項(xiàng)必須召開黨委會(huì)集體研究決定,并對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金等方面問題的決策范圍進(jìn)行細(xì)致界定;規(guī)定決策事項(xiàng)要充分聽取班子成員及相關(guān)部門單位意見建議,做到民主公開。完善《X鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》,加強(qiáng)對大額資金使用的審批力度,嚴(yán)把收支關(guān)口。
(3)細(xì)化規(guī)范會(huì)議記錄,對相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)議記錄專題培訓(xùn),黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)分本進(jìn)行記錄,安排專人分別負(fù)責(zé)。
3.對鄉(xiāng)村振興緊迫感不強(qiáng)問題,著重從兩個(gè)方面進(jìn)行整改。
(1)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性,在日常工作中做到及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會(huì)議、文件、指示精神,提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用新的政策理念指導(dǎo)工作的能力。
(2)加大對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,積極帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部到先進(jìn)鎮(zhèn)街學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織領(lǐng)導(dǎo)干部多次到村莊進(jìn)行調(diào)研。制定村集體收入臺(tái)賬和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)方案,X月底前,全鎮(zhèn)X個(gè)村村集體收入已全部達(dá)到X萬元以上。
4.對重點(diǎn)項(xiàng)目“上趕爭”意識(shí)欠缺問題,著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
(1)加快推進(jìn)國家級農(nóng)高區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與市科技局的協(xié)調(diào)配合力度,協(xié)助推進(jìn)農(nóng)高區(qū)熱力供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作;推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),世紀(jì)智慧農(nóng)業(yè)、黃金農(nóng)業(yè)已實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。
(2)大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,成立項(xiàng)目工作專班,X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部責(zé)任到人,制定月度推進(jìn)計(jì)劃,項(xiàng)目專班人員定期進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),督促項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);每月對項(xiàng)目進(jìn)行情況進(jìn)行督查通報(bào),所有重點(diǎn)項(xiàng)目均按照月度計(jì)劃有序開展。
(3)成立礦產(chǎn)資源治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)職能部門為成員單位,嚴(yán)格按照部門職責(zé),抓好相關(guān)工作。制定礦產(chǎn)資源巡查臺(tái)賬,定期對兩個(gè)非煤礦山進(jìn)行巡查。在土地指標(biāo)申請方面對企業(yè)進(jìn)行支持幫助,為X家企業(yè)爭取到X畝用地指標(biāo),目前正待省自然資源與規(guī)劃廳批復(fù),營商環(huán)境得到了很大改善。
(二)黨的思想建設(shè)方面
5.對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入問題,著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
(1)豐富學(xué)習(xí)手段。利用“周二機(jī)關(guān)大講堂”,“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“X-黨建在線”等網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神;堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,采取了集中授課和專題研討等形式,扎實(shí)開展每月“主題黨日”活動(dòng),加強(qiáng)對黨員干部自學(xué)的督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)習(xí)效果顯著。
(2)嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。一是優(yōu)化學(xué)習(xí)計(jì)劃。在黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中增加習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)比重和頻次。二是豐富學(xué)習(xí)形式。除每月定期召開黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)研討外,同時(shí)把個(gè)人自學(xué)、專題調(diào)研與集中學(xué)習(xí)研討結(jié)合起來,理論學(xué)習(xí)中心組成員根據(jù)形勢任務(wù),結(jié)合工作需要和本人實(shí)際,開展日常自學(xué);組織理論學(xué)習(xí)中心組成員深入基層、深入群眾,扎實(shí)開展調(diào)查研究。三是確保學(xué)習(xí)效果。每月開展學(xué)習(xí)前,宣傳辦統(tǒng)一提供學(xué)習(xí)材料,提前通知,確保中心組成員有充分的時(shí)間準(zhǔn)備書面交流材料。
(3)增強(qiáng)用十九大精神武裝黨員頭腦的敏感性。各支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等制度。
6.對學(xué)教活動(dòng)開展不扎實(shí)問題,著重從四個(gè)方面進(jìn)行整改。
(1)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”,“全面轉(zhuǎn)作風(fēng)、全力促提升”等學(xué)教活動(dòng)“回頭看”,黨課專題講稿出現(xiàn)問題的班子成員已重新修改上報(bào),不符合文件要求的材料已完成整改。
(2)召開專題黨委會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào),班子成員撰寫材料要從嚴(yán)把握,堅(jiān)決杜絕抄襲。提高班子成員各類材料標(biāo)準(zhǔn)要求,全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。
(3)加強(qiáng)對組織辦工作人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),提升文字材料及業(yè)務(wù)辦理水平。加強(qiáng)對相關(guān)文件、發(fā)言講稿的審核力度。
(4)加強(qiáng)各黨支部學(xué)習(xí)臺(tái)賬規(guī)范化建設(shè),全鎮(zhèn)各黨支部都已建立專門臺(tái)賬,將學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)總結(jié)、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記等納入臺(tái)賬管理。每季度開展學(xué)習(xí)臺(tái)賬規(guī)范化建設(shè)檢查,解決學(xué)習(xí)流于形式、學(xué)習(xí)心得照搬照抄的問題。
7.對意識(shí)形態(tài)工作重視不夠問題,著重從七個(gè)方面進(jìn)行整改。
(1)加強(qiáng)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的力度。召開專題黨委會(huì)議,將意識(shí)形態(tài)工作納入黨委重要議事日程,把意識(shí)形態(tài)工作和黨的建設(shè)其它工作進(jìn)行緊密結(jié)合,同安排同部署同督查同考核;全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求,把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。
(2)調(diào)整X鎮(zhèn)黨委意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作機(jī)構(gòu),明晰責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(3)召開村級意識(shí)形態(tài)推進(jìn)會(huì)議,增強(qiáng)村級干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任感。
(4)全面加強(qiáng)黨對意識(shí)形態(tài)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),通過公開欄、微信公眾號(hào)、標(biāo)語等多種形式強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的宣傳教育。
(5)制定《X鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)商研判應(yīng)急處置工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)落實(shí)和管控,形成線上處置輿情與線下化解相結(jié)合的工作體系。
(6)制定X鎮(zhèn)新媒體賬號(hào)備案登記表和X鎮(zhèn)新媒體賬號(hào)發(fā)布會(huì)簽統(tǒng)計(jì)表,加強(qiáng)對微信公眾平臺(tái)和美篇號(hào)管理;重新組建微信工作群,實(shí)行實(shí)名制,進(jìn)群需經(jīng)群主確認(rèn),嚴(yán)格落實(shí)黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為“十不準(zhǔn)”的要求。
(7)對全鎮(zhèn)X個(gè)村信教人員進(jìn)行全覆蓋排查,全面掌握信教人員信息。開展民族宗教政策法規(guī)宣傳活動(dòng),全體黨員都已簽訂不信教承諾書。
(三)黨的組織建設(shè)方面
8.對落實(shí)黨建主體責(zé)任欠缺問題,著重從兩個(gè)方面進(jìn)行整改。
(1)召開落實(shí)黨建主體責(zé)任專題會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)黨委書記作為黨建第一責(zé)任人職責(zé)。制定黨建工作清單、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目等。
(2)進(jìn)一步健全黨委會(huì)例會(huì)制度,每月黨委會(huì)例會(huì)都由黨委書記召集并主持,專門研究部署黨建工作及需提交黨委會(huì)研究討論的其它重大問題。