開發(fā)區(qū)黨工委巡察整改專題民主生活會對照檢查材料市委第x巡察組巡察xx開發(fā)區(qū)情況反饋后，xx開發(fā)區(qū)黨工委高度重視，在市委巡察組的的關(guān)心引領(lǐng)下，深入學(xué)習(xí)了解了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思維，堅定維護以習(xí)。
開發(fā)區(qū)黨工委巡察整改專題民主生活會對照檢查材料
市委第x巡察組巡察xx開發(fā)區(qū)情況反饋后，xx開發(fā)區(qū)黨工委高度重視，在市委巡察組的的關(guān)心引領(lǐng)下，深入學(xué)習(xí)了解了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思維，堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)整改，將市委巡察組反饋意見初步細化為xx次方面xx項共xx條整改任務(wù)。堅強“實”字為先、“敢”字為重、“嚴(yán)”字當(dāng)頭，將任務(wù)分解到人，職責(zé)落實到人。為開好此個巡察整改專題民主生活會，通過廣泛征求意見與開展談心談話，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞巡查反饋指出的問題與提出的建議，進取把個人擺進去、把責(zé)任擺進去、把工作擺進去，深入查擺問題，剖析根源，制定整改措施。現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
一、存在的突出問題
市委第x巡察組反饋指出的七次方面的問題，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自覺認領(lǐng)、對號入座、逐一檢查，主要發(fā)現(xiàn)以下問題：
（一）在黨的政治建設(shè)方面。一是黨性觀念不夠強。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在大是大非問題上頭腦是清醒的，立場是堅定的。但在一些具體問題上政治敏銳性不夠強，辨別力不夠準(zhǔn)，對一些似是而非甚至是錯誤的觀點見怪不怪。比如議事決策制度執(zhí)行不規(guī)范，議事決策黨政不分的問題，對黨的民主集中制存在片面認識，認為黨政班子成員都參與了也是集體領(lǐng)導(dǎo)、會議決定，嚴(yán)重影響了黨工委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。二是協(xié)調(diào)發(fā)展水平不高。突出表如今總體工作中重業(yè)務(wù)、輕黨的建設(shè)，在業(yè)務(wù)工作中重經(jīng)濟建設(shè)、輕社會管理，在黨的建設(shè)工作中重非公企業(yè)黨的建設(shè)、輕機關(guān)社區(qū)黨的建設(shè)。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”意識不強，對下級監(jiān)督引領(lǐng)不夠，存在壓力傳導(dǎo)層層遞減，以及機關(guān)與社區(qū)黨的建設(shè)“燈下黑”的現(xiàn)象。和經(jīng)濟發(fā)展相比，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，信訪隱患頻發(fā)，矛盾焦點集中，公共服務(wù)配套嚴(yán)重滯后。三是存在政企不分問題。xx公司作為管委會投資的獨立法人，未在市場中找準(zhǔn)定位，責(zé)任不清，在推動政企分離作出的有益探究不多。
（二）在黨的思維建設(shè)方面。一是黨的思維建設(shè)抓得不夠?qū)?。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思維與黨的十九大精神有差距，方式方法不豐富、不靈活，主題活動不深入、不經(jīng)常，影響了教育效果。學(xué)習(xí)不精不深，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思維沒有完全徹底了解了，學(xué)用結(jié)合不緊，用于引領(lǐng)實踐還不到位。二是落實意識形態(tài)工作職責(zé)制不嚴(yán)格。推進意識形態(tài)工作的抓手不多，基礎(chǔ)設(shè)施與隊伍建設(shè)還沒有跟上，在引導(dǎo)干部群眾利用微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介弘揚主旋律、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情等方面下的功夫還不夠，干部群眾積極參加意識形態(tài)工作的熱情不高。
（三）在黨的組織建設(shè)方面。一是黨內(nèi)政治生活有時不夠嚴(yán)格。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會中，往往自我批評比較嚴(yán)格，但班子成員之間礙于情面，更多是從正面激勵，防微杜漸、批評教育不夠，甚至有對領(lǐng)導(dǎo)“放禮炮”、對同事“放啞炮”、對個人“放空炮”的現(xiàn)象，令嚴(yán)肅的批評和自我批評索然無味。領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活制度沒有得到嚴(yán)格支持，缺少參與所在黨支部活動的自覺性與主動性。組織建設(shè)基礎(chǔ)不夠牢，黨的建設(shè)工作職責(zé)分解、傳導(dǎo)不到位，片面依靠少數(shù)黨務(wù)工作者抓黨的建設(shè)，沒有形成黨的建設(shè)合力。二是干部隊伍建設(shè)還要強化。干部的選用、培訓(xùn)、交流、提拔等制度建設(shè)不夠完善，對干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高端人才引進、后備干部儲備等方面缺乏深遠的考慮謀劃，干部任用與日常管理等具體業(yè)務(wù)工作不夠規(guī)范，審核把關(guān)不嚴(yán)。三是薪酬獎勵要進一步規(guī)范。開發(fā)區(qū)在薪酬分配上已基本形成打破身份、同崗?fù)?、績效考核的制度?guī)范，但在獎勵與部分津補貼的發(fā)放上還存在一定的隨意性，對有關(guān)政策文件的理解不深、不透，存在超發(fā)濫發(fā)的現(xiàn)象。
（四）在黨的作風(fēng)建設(shè)方面。一是抓作風(fēng)建設(shè)韌勁不夠。雖然持續(xù)在開發(fā)區(qū)推動了整理“四風(fēng)”、改善工作作風(fēng)與創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境等活動，并取得了明顯成效。但次別部門、次別社區(qū)、次別干部在思維上仍然沒有引起足夠重視，在具體工作中作風(fēng)不夠細致、審核把關(guān)不嚴(yán)，作風(fēng)建設(shè)還需進一步抓常、抓細、抓嚴(yán)。二是干部擔(dān)當(dāng)精神不足。在當(dāng)前復(fù)雜繁重的工作任務(wù)面前，普遍存在畏難情緒，“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所還不強，攻堅克難的意志不堅定。對上級作出的決策安排能夠仔細貫徹落實，但結(jié)合現(xiàn)實思考不夠，站得不高、看得不遠，有時憑積極性抓一陣，不見效或者少見效時就半途而廢，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，未能提出更好地解決辦法。三是工作準(zhǔn)繩有待提升。雖然注意建章立制與規(guī)范管理，但執(zhí)行起來有時工作準(zhǔn)繩還不夠高，對有的工作只求過得去、不求過得硬，工作上還有前緊后松、深入扎實細致不夠等現(xiàn)象。四是調(diào)研的自覺性與系統(tǒng)性不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子過于強調(diào)了會務(wù)多、事務(wù)多，對深入開展調(diào)研的重視程度不夠，進取調(diào)研少，系統(tǒng)性地開展調(diào)研更少，調(diào)研企業(yè)、社區(qū)也普遍只關(guān)注個人分管的領(lǐng)域、想要掌握的情況，調(diào)研不夠廣泛，對情況缺乏全面深入的掌握。
（五）在黨的紀(jì)律建設(shè)方面。一是落實“兩次職責(zé)”仍有差距。領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排、“兩次職責(zé)”細化分解未能體系化、長效化，平常工作強調(diào)了多，但缺乏督查考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)沒能做到和政策調(diào)整、改革推動同步跟進完善。部分班子成員職責(zé)落實不深入、不具體，沒有對分管的領(lǐng)域經(jīng)常開展監(jiān)督檢查。二是廉政教育活動較少。廉政文化宣傳教育多數(shù)是根據(jù)上級要求開展，自主開展活動不多，方式比較簡要，廣泛互動、相互啟發(fā)、反面警示、正向引導(dǎo)等方式結(jié)合不夠，結(jié)合現(xiàn)實深刻反思剖析不夠。三是廉政監(jiān)督力度不夠。廉政監(jiān)督的手段比較單一，獲取線索的途徑局限于上級轉(zhuǎn)辦、舉報投訴、來信來訪，進取出擊比較少。對于發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時予以處理，但對于一些苗頭傾向性的問題沒能及時批評教育，執(zhí)紀(jì)中存在寬松軟的現(xiàn)象，對“四種形態(tài)”特殊是第一種“紅臉出汗”運用能力還要強化。
（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。一是制度建設(shè)仍待強化。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子抓制度建設(shè)、制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡要籠統(tǒng)，有關(guān)制度的可操作性與實效性有待強化，對部分工作、部分領(lǐng)域的制度建設(shè)還沒有能夠細致深入，造成制度漏洞。二是對廉政風(fēng)險還要提升警惕。從源頭上預(yù)防與治理腐敗的舉措、辦法還不多，權(quán)力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對項目建設(shè)、征地拆遷、資金使用管理等一些著重領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位缺乏有效的監(jiān)管手段，對可能發(fā)生腐敗的風(fēng)險預(yù)判不足，相應(yīng)的防范手段滯后。
