2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn) 2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四。
2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)
2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,按照省紀(jì)委監(jiān)委工作部署,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化監(jiān)督制約,深化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查,鍛造過(guò)硬隊(duì)伍,推動(dòng)省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”
1.加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神,持續(xù)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示精神,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性、忠誠(chéng)履職的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。
2.強(qiáng)化政治監(jiān)督。牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作政治屬性,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,積極主動(dòng)協(xié)助省直部門(mén)單位黨組(黨委)深化全面從嚴(yán)治黨,把講政治的要求貫穿省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié),引導(dǎo)省直機(jī)關(guān)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
3.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。著力督促推進(jìn)黨中央決策部署、省委工作要求貫徹落實(shí),加大對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神情況和省委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”工作部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、中央八項(xiàng)規(guī)定精神及損害群眾利益等問(wèn)題,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。推進(jìn)《關(guān)于建立巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作機(jī)制》落實(shí),認(rèn)真做好“后半篇文章”。
4.加強(qiáng)對(duì)黨委政府重大決策部署監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨委政府各項(xiàng)改革措施在我市落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促使各項(xiàng)改革舉措體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求。圍繞市委八屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神新確定的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)市委市政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
5.加強(qiáng)對(duì)涉及民生領(lǐng)域突出問(wèn)題監(jiān)督檢查。高度重視損害群眾利益的問(wèn)題,對(duì)生態(tài)文明等涉及民生方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查。督促有關(guān)部門(mén)重大節(jié)日期間開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,防止重大食品安全事故和突發(fā)事件的發(fā)生,不斷強(qiáng)化行政監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。對(duì)“十二五''以來(lái)節(jié)能減排資金管理使用情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲查處利用項(xiàng)目資金審批權(quán)索賄受賄、謀取個(gè)人和單位不正當(dāng)利益等問(wèn)題。
6.加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法單位監(jiān)督檢查。督促市政府法制辦制定《XX市行政處罰網(wǎng)上運(yùn)行及執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》,發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)全程監(jiān)控、糾錯(cuò)預(yù)警等功能。繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,通過(guò)明察暗訪等方式,嚴(yán)肅查處行政處罰中亂罰款、亂攤派等問(wèn)題,深挖細(xì)查違法違規(guī)問(wèn)題背后的腐敗案件。加大對(duì)行政執(zhí)法職責(zé)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任追究力度,對(duì)行政執(zhí)法中的不作為、亂作為、慢作為等行為嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追。不斷完善行政執(zhí)法綜合監(jiān)控電子監(jiān)察平臺(tái),鞏固和擴(kuò)大規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的成果。
7.加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)情況的監(jiān)督檢查。督促行政監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)我市招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,加大行政執(zhí)法和查處力度。督促市財(cái)政局積極推進(jìn)電子化招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)和綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旒氨O(jiān)督員庫(kù)建設(shè)。
8.加強(qiáng)對(duì)招錄、招生、征兵等部門(mén)履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)與人社等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)招錄工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處招錄、招生、征兵過(guò)程中的程序不公,“暗箱操作”等違紀(jì)違法行為。
9.強(qiáng)化查辦案件責(zé)任意識(shí)。將查辦案件作為執(zhí)法監(jiān)察工作的重要職責(zé)。積極拓寬案源渠道,加強(qiáng)與行業(yè)主管、監(jiān)管部門(mén)和信訪部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。完善案件線(xiàn)索管理,對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索全面清理,執(zhí)行立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五種分類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)。整合辦案資源,強(qiáng)化辦案力量,規(guī)范辦案流程。
10.突出查辦案件工作重點(diǎn)。重點(diǎn)查處媒體關(guān)注、社會(huì)關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)查處上級(jí)交辦和委局領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,切實(shí)做到有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果。堅(jiān)決查處節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地管理、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等工作中的失職瀆職行為;堅(jiān)決查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)腐敗案件;堅(jiān)決查處基層行政執(zhí)法人員辦事不公、吃拿卡要報(bào)以及不作為、亂作為、慢作為等行為。
11.增強(qiáng)查辦案件效果。堅(jiān)持“一案兩報(bào)告制度”,建立完善辦案制度規(guī)定,規(guī)范辦案行為,建立辦案工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析研究,總結(jié)案件發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),針對(duì)案件暴露出的傾向性、普遍性問(wèn)題,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。適時(shí)選擇重大典型案件,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,發(fā)揮查辦案件治本功能,努力取得查辦案件的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
12.對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。督促政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”和對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決查處責(zé)任不落實(shí)、工作不到位等問(wèn)題。做好責(zé)任事故調(diào)查處理工作,依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員特別是職能部門(mén)及其工作人員的責(zé)任,嚴(yán)肅查處索賄受賄、為企業(yè)違法行為充當(dāng)“保護(hù)傘”等事故背后的腐敗問(wèn)題。嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)事故行為。監(jiān)督檢查事故責(zé)任追究落實(shí)情況,確保責(zé)任追究和處理處罰到位。
13.健全和創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法監(jiān)察工作方式方法,加強(qiáng)對(duì)各辦事處、市直有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),運(yùn)用督辦、監(jiān)察建議、約談、誡勉談話(huà)、問(wèn)責(zé)、黨政紀(jì)處分等多種方式方法,開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。把開(kāi)展監(jiān)察建議和約談工作作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行執(zhí)法監(jiān)察職能的有效載體,充分發(fā)揮其保障、糾偏、規(guī)范等方面的作用。針對(duì)貫徹落實(shí)土地利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域上級(jí)重大決策部署中出現(xiàn)的問(wèn)題,約談?dòng)嘘P(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或者提出監(jiān)察建議,提出整改要求。建立約談和監(jiān)察建議事項(xiàng)督辦機(jī)制,對(duì)不落實(shí)約談和監(jiān)察建議要求的責(zé)令限期整改,對(duì)拒不整改的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。通過(guò)創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,使執(zhí)法監(jiān)察工作水平不斷得到提升。