2022年XX縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國令第722號(hào))(以下簡稱“《條例》”),堅(jiān)持市場化、法治化、國際化原則,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良。
2022年XX縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)
為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國令第722號(hào))(以下簡稱“《條例》”),堅(jiān)持市場化、法治化、國際化原則,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。按照黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢,在2018年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作基礎(chǔ)上,牢牢把握“市場主體滿意”和“營商評(píng)價(jià)提升”的“雙導(dǎo)向”,全面對標(biāo)、加壓奮進(jìn)、勇立排頭,全力助推XX市今年?duì)I商環(huán)境相對排名進(jìn)入世行190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的前35位水平。
二、基本原則
堅(jiān)持公平競爭,對各類市場主體一視同仁,營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、開放包容的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、成本適宜的實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境、幸福之城的綠色發(fā)展環(huán)境、公平公正的法治體系環(huán)境,確保權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等;遵循市場規(guī)律,處理好政府與市場的關(guān)系,強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位,注重采用市場化手段,通過市場競爭實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置,促進(jìn)市場秩序規(guī)范;支持改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提升技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力;加強(qiáng)法治保障,依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益,推動(dòng)民營企業(yè)筑牢守法合規(guī)經(jīng)營底線。
三、深化區(qū)域特色載體
一是深化信用建設(shè)載體。完善企業(yè)信用信息共享歸集工作機(jī)制,規(guī)范開展信用修復(fù),構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機(jī)制。積極推動(dòng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理試點(diǎn)工作,進(jìn)一步完善“信用+雙隨機(jī)”監(jiān)管模式,按照企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)類別開展差異化監(jiān)管。加強(qiáng)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,拓展信用報(bào)告和信用承諾應(yīng)用場景。在經(jīng)營許可環(huán)節(jié)開展經(jīng)營者營前誠信教育,開展誠信缺失突出問題集中治理,加強(qiáng)失信案例核查,強(qiáng)化信用承諾、核查與評(píng)價(jià)運(yùn)用,持續(xù)推進(jìn)”信易+”建設(shè),增強(qiáng)信用信息服務(wù)支撐功能。配合XX市加快推動(dòng)出臺(tái)市級(jí)社會(huì)信用條例,拓展信用產(chǎn)品應(yīng)用,力爭城市信用綜合排名保持全市前列。
二是深化數(shù)字建設(shè)載體。探索利用區(qū)塊鏈技術(shù),以政務(wù)服務(wù)的業(yè)務(wù)需求和企業(yè)群眾的實(shí)際需求為導(dǎo)向,對現(xiàn)有政務(wù)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合、歸類、清洗,梳理政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)圖譜,探索動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)表單、數(shù)據(jù)鏈自檢等功能,實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的高效、彈性管理。對個(gè)人或企業(yè)的線上線下歷史辦件記錄信息進(jìn)行需求分析,以省網(wǎng)上辦事大廳申報(bào)門戶、“XX縣行政服務(wù)中心管委會(huì)”微信公眾號(hào)等為服務(wù)輸出渠道,個(gè)性化推送大廳服務(wù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、歷史辦件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、政策類服務(wù)信息、辦事指南,實(shí)現(xiàn)“千人千面”的個(gè)性化政務(wù)數(shù)據(jù)推送服務(wù)。推動(dòng)省網(wǎng)上辦事大廳“一網(wǎng)通辦”的套餐分類指引,精準(zhǔn)推送套餐事項(xiàng)辦事指南。
四、打造法治化營商環(huán)境模式