2022年xx區(qū)應(yīng)急管理局工作要點(diǎn)一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和省、市、區(qū)委會(huì)議精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，以“遏重大、降較大、。
2022年xx區(qū)應(yīng)急管理局工作要點(diǎn)
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和省、市、區(qū)委會(huì)議精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，以“遏重大、降較大、保安全”為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“除險(xiǎn)保安”要求，打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好自然災(zāi)害防御，不斷提升應(yīng)急處突水平，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為黨的二十大勝利召開和建設(shè)現(xiàn)代化新xx提供堅(jiān)強(qiáng)應(yīng)急管理保障。
二、主要目標(biāo)
——安全生產(chǎn)方面：生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)與前三年平均數(shù)相比下降20％以上；有效防范較大社會(huì)影響事故、堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。其中，涉海涉漁領(lǐng)域較大事故多發(fā)得到遏制；火災(zāi)“零”亡人，火災(zāi)事故起數(shù)同比下降。
——自然災(zāi)害方面：自然災(zāi)害因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占全區(qū)GDP的比例控制在1％以內(nèi)，避免群死群傷事件發(fā)生，特別是防汛防臺(tái)工作中力爭(zhēng)不死人、少傷人、少損失；森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以內(nèi)；推進(jìn)8個(gè)避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，村級(jí)避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化率達(dá)60％以上。
——應(yīng)急救援方面：全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，區(qū)級(jí)專項(xiàng)預(yù)案修編率達(dá)到90％以上，基本建成全面覆蓋的縣鄉(xiāng)企業(yè)層級(jí)預(yù)案體系。全區(qū)衛(wèi)星便攜站組網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)貫通率，可視化指揮調(diào)度連通率、30分鐘響應(yīng)率和連線質(zhì)量達(dá)標(biāo)率“四個(gè)100％”。
三、重點(diǎn)工作
（一）以發(fā)揮安委辦作用為抓手，壓責(zé)任。
1.強(qiáng)化統(tǒng)籌推動(dòng)。健全完善安委會(huì)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，專委會(huì)專業(yè)統(tǒng)籌、督促推動(dòng)，監(jiān)管部門互相配合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，定期組織重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判和隱患治理，繼續(xù)執(zhí)行專委會(huì)、專委辦機(jī)制運(yùn)行及重點(diǎn)工作落實(shí)情況月報(bào)制度，督促各專委會(huì)切實(shí)發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)籌作用。完善責(zé)任制考核辦法，細(xì)化考核細(xì)則，構(gòu)建區(qū)對(duì)村（社區(qū)）全面覆蓋、一貫到底的安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害考核評(píng)價(jià)體系，深化責(zé)任制網(wǎng)上考核機(jī)制，繼續(xù)對(duì)各地各部門開展督查、暗訪、警示、通報(bào)、考核。
2.貫通工作機(jī)制。根據(jù)“七張問題清單”應(yīng)用的要求，迭代完善和運(yùn)行重大安全生產(chǎn)問題清單機(jī)制，推動(dòng)地方黨委在解決重大安全問題中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。通過整合“七張問題清單”“重大事故隱患掛牌整治”“突出隱患治理”工作機(jī)制，梳理貫通安全生產(chǎn)問題隱患發(fā)現(xiàn)、提交、整改、閉環(huán)各環(huán)節(jié)，定期晾曬重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域管控力指數(shù)，形成全區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控的清晰途徑和有效抓手。開展“除險(xiǎn)保安”大排查大整治，構(gòu)建并實(shí)施安全生產(chǎn)事故信息動(dòng)態(tài)報(bào)送制度、問題隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制、工作動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)定期晾曬機(jī)制。
3.壓實(shí)主體責(zé)任。繼續(xù)深化社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)一步在住建、船舶修造等領(lǐng)域全推廣，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在自然災(zāi)害救助中作用。繼續(xù)開展全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全班組建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，深化企業(yè)隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)制度，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)事故隱患自查自改，落實(shí)安全主體責(zé)任。
（二）以深化“三年行動(dòng)”為抓手，遏重大。
圍繞“遏重大、降較大”，持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)涉海涉漁、消防、?；?、建設(shè)施工、工礦、城鎮(zhèn)燃?xì)?、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，拓展鞏固“遏重大”攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，高質(zhì)量打好第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)收官戰(zhàn)。?；奉I(lǐng)域，推動(dòng)全區(qū)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，督促小郭巨拓展區(qū)配備?；瘜I(yè)監(jiān)管人員，建立封閉式管理機(jī)構(gòu)。嚴(yán)把?；a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)分級(jí)管理、流向登記和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全面提高?；吩S可企業(yè)和重點(diǎn)使用企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)油氣貿(mào)易企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，開展油氣貿(mào)易企業(yè)專項(xiàng)整治，制定《xx區(qū)油氣貿(mào)易企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施辦法》。組織實(shí)施全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理，繼續(xù)實(shí)施第二輪?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)。建立《煙花爆竹銷售三色預(yù)警機(jī)制》，減少煙花爆竹領(lǐng)域的安全隱患。工礦領(lǐng)域，深入推進(jìn)船舶、礦山和加工制造類小微企業(yè)三年整治，督促工礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)。推進(jìn)三類“園區(qū)、企業(yè)、設(shè)施”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。突出動(dòng)火、有限空間、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)安全管控，嚴(yán)把油（化）船進(jìn)廠準(zhǔn)入安全條件確認(rèn)關(guān)。其他領(lǐng)域，深化部署開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?，全面跟蹤涉海涉漁領(lǐng)域安全整治工作，督促各地和海上監(jiān)管行業(yè)部門切實(shí)履行安全責(zé)任，有效建立問題、任務(wù)、責(zé)任清單，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和整改回頭看。督促高危漁船、小型船舶、水路貨運(yùn)鐵拳整治工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
（三）以強(qiáng)化日常監(jiān)管為抓手，重執(zhí)法。
1.加強(qiáng)預(yù)防性執(zhí)法力度。開展重點(diǎn)時(shí)段（節(jié)后復(fù)工、冬奧會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、二十大等）安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法工作和安全保障工作。推進(jìn)負(fù)有安全執(zhí)法職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，推動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)害救助、防震減災(zāi)等領(lǐng)域“綜合查一次”，拓展應(yīng)急管理行政執(zhí)法隊(duì)涉及面。
