文章導(dǎo)讀

  2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃匯編（31篇） 蚌山區(qū)醫(yī)療保障局2021年工作總結(jié)和2022年工作計劃澄江街道2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃港北區(qū)檔案館。

2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃匯編

（31篇）

今年來，我區(qū)醫(yī)療保障工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市醫(yī)保局的有力指導(dǎo)下，堅持以人民群眾健康為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以落實“民生工程”為主線，狠抓政策宣傳、基金籌措、監(jiān)督管理、待遇保障、優(yōu)化服務(wù)等環(huán)節(jié)，較好地完成了既定目標(biāo)任務(wù)。

一、2021年工作總結(jié)

（一）黨的建設(shè)工作。一是始終把政治建設(shè)擺在首位。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平同志關(guān)于新時代醫(yī)保工作重要論述，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，提高政治站位。堅持以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)全局工作，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，構(gòu)建起完善的黨建責(zé)任體系。二是推進(jìn)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實“三會一課”等制度，組織開展黨員干部理想信念教育，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，強(qiáng)化干部隊伍理論武裝，激勵廣大黨員干部奮發(fā)有為。三是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入開展反腐倡廉警示教育，積極排查廉政風(fēng)險點，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點崗位的管理，加快完善防控措施，筑牢廉潔的籬笆，確保不發(fā)生問題。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊伍專業(yè)化建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部善作善成的本領(lǐng)。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、典型引路，抓好巡察問題整改，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，打造一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、廉潔勤政、保障有力、服務(wù)為民的高素質(zhì)專業(yè)化醫(yī)保干部隊伍。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。2021年落實醫(yī)療救助區(qū)級配套資金60萬元，全區(qū)實際救助4804人，其中：參保救助2783人（目標(biāo)任務(wù)2300人），完成目標(biāo)任務(wù)的121%，資助參保資金70.1萬元。直接醫(yī)療救助2021人，發(fā)放救助金175.9萬元，救助資金由財政專戶管理，全部實行“一卡通”發(fā)放，“一站式”即時結(jié)算本區(qū)內(nèi)全覆蓋，基本做到了應(yīng)助盡助，應(yīng)救盡救。

（三）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。一是繼續(xù)沿用政府統(tǒng)一組織，多方協(xié)作配合的模式開展積極征繳工作。區(qū)政府及時召開籌資工作動員會，制定下發(fā)基金征繳工作方案明確各部門職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，細(xì)化分工，實現(xiàn)同心、同向、同力、同行的協(xié)同共治格局。二是采取“三個一”工作法加大宣傳力度。即：在每個社區(qū)（村居）開展一次關(guān)于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險微信繳費(fèi)流程及醫(yī)保政策解讀的集中宣傳活動；在每個村民小組（樓棟單元）張貼一張關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金征繳公告；針對未能及時微信繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民進(jìn)行一次電話或上門催繳工作。三是加大醫(yī)保征繳工作的調(diào)度力度。主要采取每天在籌資工作群通報各鄉(xiāng)街醫(yī)保征繳進(jìn)度，每周對進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)街進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度并報告區(qū)政府分管區(qū)長對鄉(xiāng)街分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。四是加大考核力度。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹫骼U工作納入?yún)^(qū)政府對鄉(xiāng)街的綜合目標(biāo)考核，對序時進(jìn)度的鄉(xiāng)街在年度目標(biāo)考核中計入一定分值。

2021年全區(qū)我區(qū)城鄉(xiāng)居民參保75897人，按照市局測算我區(qū)參保目標(biāo)人數(shù)72600人，完成率為104.5%。其中，在校學(xué)生錄入27302人；城鄉(xiāng)居民參保52195人（資助特殊群眾參保錄入2527人；通過微信、皖事通自助繳費(fèi)49668人）。城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌報補(bǔ)工作，規(guī)范有序開展。參保居民持卡就診實行及時結(jié)報,各項指標(biāo)運(yùn)行良好。

（四）定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考核工作。按照定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)分級分類管理原則，已完成對轄區(qū)內(nèi)122家日常監(jiān)督稽查對象進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核，考核主要采取自查和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。其中燕山鄉(xiāng)衛(wèi)生院獲全市2020年度考核優(yōu)秀等次，其余121家結(jié)果均為合格等次。

（五）開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》活動。以醫(yī)保定點機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦窗口為主要宣傳場所，在醫(yī)院門診大廳等人群密集場所醒目位置廣泛、長期張貼宣傳海報，發(fā)放宣傳折頁，播放宣傳片。通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)園區(qū)等形式，科學(xué)、有效組織宣傳活動，采取集中普法宣講、解答群眾疑問等方式，提高相關(guān)政策措施、法律法規(guī)的公眾知曉率，積極營造廣大群眾積極參與、全力支持醫(yī)保基金監(jiān)管的良好氛圍。同時，要求轄區(qū)定點一類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點連鎖藥店分別對職工進(jìn)行《條例》培訓(xùn)，并在QQ群內(nèi)上傳宣傳、培訓(xùn)照片，扎實做好宣傳活動，取得了良好的宣傳效果。

（六）定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項治理“回頭看”工作。成立了由區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)公安分局等相關(guān)部門組成的專項工作組，專項工作組主要通過現(xiàn)場核對當(dāng)日在床病人身份信息、詢問病人病情、查看住院病歷、當(dāng)日用藥清單等方法對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查。并針對轄區(qū)內(nèi)住院次數(shù)較多的醫(yī)療救助對象和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對集中入院的患者開展電話和走訪核實工作，增強(qiáng)了他們法律意識，起到了震懾犯罪的目的。

（七）全面落實藥品集中帶量采購工作。我區(qū)以全面深化醫(yī)藥體制改革為契機(jī)，采取集中帶量采購模式，統(tǒng)一組織全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購國家議價談判中選藥品，讓更多質(zhì)優(yōu)價廉藥品惠及蚌山百姓。通過集中帶量采購，有力擠壓了藥品價格虛高空間，有效減輕了患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)，提高了醫(yī)?；鹗褂眯б?，改革紅利得以有效釋放，醫(yī)藥體制改革取得積極成效。落實藥品集采工作實現(xiàn)了“目標(biāo)更明確、措施更得力、效果更顯著、落地更及時”。在國家藥品集中帶量采購醫(yī)保資金結(jié)余留有專項考核工作中，按照市局考核文件要求，我區(qū)雪華鄉(xiāng)衛(wèi)生院為被考核單位，在前期對照考核指標(biāo)充分自查的基礎(chǔ)上，我局指派專人進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)并要求完善整理歸檔相關(guān)佐證材料，在市局考核組現(xiàn)場考核中雪華鄉(xiāng)衛(wèi)生院獲考核優(yōu)秀等次。

二、存在的問題和建議

一是機(jī)關(guān)人員配備不足。我局機(jī)關(guān)加二級機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障監(jiān)管服務(wù)中心（事業(yè)編制2人）人員只有4人，除日常開展醫(yī)療救助、基金征繳及其他機(jī)關(guān)事務(wù)以外，還要承擔(dān)著轄區(qū)125家定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管工作，工作量巨大無法滿足新時期醫(yī)保工作的需要，監(jiān)管力量明顯薄弱更是突顯。建議及時組織人員招聘工作，解決人員不足問題。

二是醫(yī)保信息系統(tǒng)不健全?，F(xiàn)有醫(yī)保信息系統(tǒng)不能與民政系統(tǒng)互聯(lián)共享，部分救助對象在就醫(yī)時不能識別身份待遇類別，造成在實施醫(yī)療救助過程中無法進(jìn)行“一站式”即時結(jié)算。同時，救助對象身份每月都在動態(tài)變化，被取消救助身份后，醫(yī)保部門不能及時掌握，極易造成救助資金的浪費(fèi)流失，建議與民政部門盡快實現(xiàn)適時信息互聯(lián)互通。

三、2022年工作計劃

2022年我們將進(jìn)一步加大工作力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，規(guī)范實施各項醫(yī)療保障相關(guān)工作，確保優(yōu)質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)醫(yī)保工作。

一是始終把政治建設(shè)擺在首位。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平同志關(guān)于新時代醫(yī)保工作重要論述，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，提高政治站位。堅持以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)全局工作，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，構(gòu)建起完善的黨建責(zé)任體系。

二是推進(jìn)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實“三會一課”等制度，組織開展黨員干部理想信念教育，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，強(qiáng)化干部隊伍理論武裝，激勵廣大黨員干部奮發(fā)有為。

三是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入開展反腐倡廉警示教育，積極排查廉政風(fēng)險點，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點崗位的管理，加快完善防控措施，筑牢廉潔的籬笆，確保不發(fā)生問題。

四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊伍專業(yè)化建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部善作善成的本領(lǐng)。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、典型引路，抓好巡察問題整改，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，打造一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、廉潔勤政、保障有力、服務(wù)為民的高素質(zhì)專業(yè)化醫(yī)保干部隊伍。

（二）加大醫(yī)保征繳工作力度，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民參保全覆蓋。

一是堅持政府主導(dǎo)，確保征繳工作穩(wěn)妥有序。各鄉(xiāng)街各相關(guān)部門將嚴(yán)格遵照“政府主導(dǎo)、屬地管理、便捷高效、平穩(wěn)有序”基本原則，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，繼續(xù)沿用“政府統(tǒng)一組織、多方協(xié)作配合、集中征收或委托代收”等方式征收。

二是加強(qiáng)部門合作，確保征繳工作協(xié)同推進(jìn)。將按照市級年度征繳方案對各鄉(xiāng)街及相關(guān)部門征繳工作職責(zé)進(jìn)行界定，建立常態(tài)化部門協(xié)作機(jī)制，細(xì)化分工，合力推動征繳各項工作任務(wù)落地見效，確保征繳業(yè)務(wù)無縫對接、征繳流程有序銜接、征繳數(shù)據(jù)真實可靠。

三是做好宣傳發(fā)動，確保全面落實參保計劃。我區(qū)將充分利用現(xiàn)有宣傳手段和媒介，根據(jù)不同類型的參保群體制定有針對、有計劃的宣傳政策，提高全民參保意識，采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費(fèi)目的、意義和對參保人的保障作用等，做到家喻戶曉、深入人心。確保做到應(yīng)參盡參，不漏保，有的放矢抓擴(kuò)面。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管，持續(xù)保持打擊醫(yī)保違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。

一是開展專項治理，保持高壓態(tài)勢。繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)所有定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場檢查，做到“全覆蓋”要求，做好日常監(jiān)管和投訴舉報等線索的梳理和排查工作，對違法違規(guī)違紀(jì)的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二是建立多層次檢查制度。推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查機(jī)制，建立和完善日常巡查、專項檢查、飛行檢查、重點檢查、專家審查、網(wǎng)格化管理等相結(jié)合的多層次檢查制度。

 三是構(gòu)建部門聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、市場監(jiān)管等部門協(xié)作，建立健全聯(lián)合行動，實現(xiàn)基金監(jiān)管全鏈條無縫銜接。

（四）規(guī)范完善審批程序，扎實做好醫(yī)療救助工作。

一是完善政策措施，強(qiáng)化規(guī)范管理。以最大限度地減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，不斷提高醫(yī)療救助服務(wù)管理水平，切實維護(hù)困難群眾基本醫(yī)療權(quán)益，真正做到讓城鄉(xiāng)醫(yī)療救助這項“民生工程”落實到實處，惠及真正需要的幫助的困難群眾。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)街隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療救助經(jīng)辦服務(wù)水平。對醫(yī)保工作服務(wù)站工作人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力提升救助工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力，以高度責(zé)任感和職業(yè)使命感為救助對象提供救助服務(wù)。

2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全處上下真抓實干、奮力爭先，各項工作扎實推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，較好地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，為2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、2021年工作完成情況

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展

1、財政稅收工作深入推進(jìn)

2021年以來，我處加大財政稅收工作力度，通過摸排轄區(qū)外來建安企業(yè)的一次性稅收、摸清家底培植稅基、及時跟進(jìn)重點納稅企業(yè)稅收收入進(jìn)度等舉措，預(yù)計今年將實現(xiàn)財政收入9300萬元。

2、招商引資卓見成效

招商引資截至2021年度三季度，完成利用省外資金2.9億元，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資2.1億元。成功引進(jìn)5000萬元以上新建項目3個，其中1億元以上工業(yè)項目1個。預(yù)計四季度引進(jìn)兩個5000萬元以上簽約項目。

3、主要指標(biāo)有突破

2021年1-9月份，完成固定資產(chǎn)投資額12610萬元，同比增幅2.7%；房地產(chǎn)投資額257261萬元，同比增幅82.1%；服務(wù)業(yè)營業(yè)收入3750.8萬元，同比增幅9.12%；19家限上商貿(mào)單位，完成限額以上消費(fèi)品零售額 20242.7萬元，同比增幅43.57%。4家進(jìn)出口企業(yè)實現(xiàn)進(jìn)出口總額7萬美元。

（二）城市管理有序推進(jìn)

1、棚戶區(qū)改造及重點征遷工作

2021年以來，澄江街道辦事處主動作為，對遺留問題進(jìn)行處理，例如：中央公園項目清零強(qiáng)拆、中石油項目14戶選房分配、大唐鳳凰城12戶逾期未選房集體上訪、澄江新村38戶公租房轉(zhuǎn)安置房辦證難等等。完成紡織廠及周邊棚戶區(qū)改造項目57戶，完成造紙廠及肉聯(lián)廠棚戶區(qū)改造項目57戶，完成了拱極路北延道路工程規(guī)劃區(qū)域用地范圍土地房屋征收任務(wù)，征地面積11.39畝。

2、文明城市創(chuàng)建上新臺階

澄江街道以問題為導(dǎo)向，堅持對標(biāo)達(dá)標(biāo)，2021年全年開展各類活動預(yù)計360余場次，評選“澄江好人”26名、“善行義舉好人”122名；堅持以問題為導(dǎo)向，解決數(shù)字案件、市長熱線等各類交辦問題11000多件；全力做好2021年全國文明城市迎檢工作，深入推進(jìn)新時代文明實踐工作，做好新時代文明實踐工作藝術(shù)化宣講。文明創(chuàng)建、新時代文明實踐工作多次迎接省內(nèi)外兄弟縣市考察。

（三）社會環(huán)境和諧穩(wěn)定

1、安全生產(chǎn)常抓不懈

2021年，澄江街道落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防安全責(zé)任制，將安全生產(chǎn)納入對村、社區(qū)綜合目標(biāo)管理考核。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實部門安全監(jiān)管責(zé)任。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)安全預(yù)防控制體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對屬地企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保持轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。

2、綜治、信訪工作有序推進(jìn)

2021年以來，尤其在全國“兩會期間”共地毯式排查10余次，排查矛盾糾紛60件，受理60件，調(diào)解成功58起，調(diào)解成功率97%。對精神病患者等重點人群再次進(jìn)行了全面排查摸底，目前澄江街道摸排精神障礙患者137人，對其中10個肇事肇禍精、三級以上人員，均與其監(jiān)護(hù)人都簽訂了監(jiān)護(hù)協(xié)議，落實了監(jiān)護(hù)責(zé)任，落實了五位一體工作制度。

（四）民生工程常抓不懈

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

2021年澄江街道狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，培育和穩(wěn)定能人大戶9個、家庭農(nóng)場6個，積極引導(dǎo)發(fā)展特色作物和蔬菜，目前已發(fā)展鋼架大棚蔬菜面積120余畝，棚蓋葡萄面積136畝、大棚火龍果45畝、蟠桃20畝。加強(qiáng)水陽江禁捕巡查、保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，2021年對水陽江開展226次巡查。

2、林長制、河長制工作扎實推進(jìn)

2021年積極推進(jìn)林長制、河長制工作。嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任制，加大森林防火宣傳力度。推進(jìn)街道、村（社區(qū)）林長抓林長制各項任務(wù)的落實，在河溝、村莊周圍進(jìn)行補(bǔ)空植綠、見縫插綠植樹975株，折合面積達(dá)9畝。積極配合市、區(qū)水務(wù)部門完成了各項水利及配套附屬工程建設(shè)項目征地、拆遷、清表等工作。   

3、就業(yè)和社會保障進(jìn)一步加強(qiáng)

2021年我處完成企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)255人，普通勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)595人，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班一期30人，城鎮(zhèn)實名制新增就業(yè)500人，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，開發(fā)公益性崗位25個，安置高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)8人。完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保工作，共完成參保14200人，特殊群體代繳對象應(yīng)保盡保。

4、民政工作開展有序

一是繼續(xù)做好社會保障工作。累計發(fā)放城市低保金432萬元，保障8830人次,累計發(fā)放農(nóng)村低保金 49.8萬元，保障 1030人次。二是做好殘疾人服務(wù)工作。及時審批發(fā)放殘疾人兩項補(bǔ)貼，累計為3648人次重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼24.3萬元，為3744人次生活困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼22.1萬余元。三是做好社會事務(wù)、基層政權(quán)等相關(guān)工作。迎接了安徽省民政廳第三方農(nóng)村社區(qū)建設(shè)評估驗收工作，并獲得好評。

5、人口和計劃生育進(jìn)一步夯實

積極穩(wěn)妥地開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，國免的總?cè)蝿?wù)數(shù)101對，正在按照持續(xù)進(jìn)度推進(jìn)中。農(nóng)村婦女兩癌篩查完成區(qū)下達(dá)任務(wù)數(shù)170人；2021年計生利益導(dǎo)向政策資金全部兌現(xiàn)到位。計生特殊家庭幫扶工作持續(xù)推進(jìn)中，城北社區(qū)家庭服務(wù)中心和暖心家園項目按照活動計劃持續(xù)開展中。

6、新冠疫情防控扎實推進(jìn)

根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的統(tǒng)一要求，街道辦事處及時成立應(yīng)急指揮部，扎實開展重點疫區(qū)、境外來宣返宣人員的摸底排查工作，落實各項管理措施，組織開展轄區(qū)范圍內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作，消除病菌孳生地；積極籌措各類防疫物資，全面落實常態(tài)化疫情防控工作。累計摸排境外返宣人員151人、重點地區(qū)來返宣人員2000余人。

7、文化、宣傳工作蓬勃發(fā)展

2021年澄江街道加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全文化組織機(jī)構(gòu)，組建了太極協(xié)會、廣場舞、戲曲藝術(shù)團(tuán)等18支文藝隊伍。街道和村（社區(qū)）整合文化服務(wù)中心和新時代文化實踐所（站）資源，抓好文化設(shè)施的基礎(chǔ)性建設(shè)，設(shè)立宣傳文化室、電子閱覽室、圖書閱覽室、好人長廊、文體活動廣場和晨晚練點。城北社區(qū)和思佳社區(qū)將大會議室在不用的情況下無償提供給各文藝團(tuán)隊使用，解決了文藝團(tuán)隊無室內(nèi)排練場地的問題。精心謀劃，開展節(jié)日文化活動，圍繞傳統(tǒng)文化節(jié)慶日，開展豐富多彩的節(jié)慶文化活動，如春節(jié)前寫春聯(lián)送春聯(lián)活動、元宵節(jié)期間開展做湯圓和猜燈謎活動，端午節(jié)期間包粽子和賽龍舟等活動。

（五）完成脫貧攻堅各項工作任務(wù)

街道現(xiàn)共有68戶105名已脫貧戶，全部達(dá)到“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶人均收入達(dá)17678元。所有脫貧戶均已參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，均簽約家庭醫(yī)生協(xié)議，無住房安全問題。幫助黃小牛戶，申報了產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目補(bǔ)助1800元補(bǔ)助，嚴(yán)格落實扶貧資金項目“三公示一公告”制度。2021年共支出產(chǎn)業(yè)到戶項目補(bǔ)助1800元，6戶扶貧小額信貸300000元，按月完成護(hù)林員、巡河員補(bǔ)助發(fā)放工作。

二、存在的問題

一是澄江轄區(qū)范圍大，流動人口數(shù)量逐年增加，服務(wù)管理難度大。二是小區(qū)創(chuàng)建管理水平需進(jìn)一步提高。三是矛盾糾紛排查存在不深入、不細(xì)致的情況，特別是一些突發(fā)性的事件，沒有提前做出預(yù)警。四是紡織廠棚改項目大戶型房源存在一定缺口，部分剩余戶由于歷史和其個人的原因，面對征遷期望值高、心態(tài)扭曲，對宣城市土地房屋征遷政策不認(rèn)同，對辦事處征遷干部不配合、對征遷安置補(bǔ)償結(jié)果不接受，有較大風(fēng)險成為“釘子戶”。

三、2022年工作計劃

1、加大財政資源整合力度，實現(xiàn)“基本三?！惫ぷ魅蝿?wù)，地方財政收入實現(xiàn)9600萬元。積極培植財源，促進(jìn)財政增收，重點抓好房地產(chǎn)開發(fā)項目的建安企業(yè)稅收管理。優(yōu)化營商環(huán)境，提供高效便捷的財政服務(wù)。繼續(xù)指導(dǎo)壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作，特別是針對市區(qū)對村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，指導(dǎo)廟埠村集體經(jīng)濟(jì)合作社規(guī)范運(yùn)作。

2、加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，壓實工作責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險防范。發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。以文化服務(wù)中心為載體，多形式開展群眾文化活動。走訪有關(guān)文化企業(yè)，積極培育規(guī)上文化企業(yè)。

3、堅持全國文明城市建設(shè)工作常態(tài)長效，重點提升小區(qū)創(chuàng)建水平，小區(qū)環(huán)境明顯改善。結(jié)合群眾所需所盼，打造新時代文明實踐志愿服務(wù)品牌和工作亮點，爭取達(dá)到村（社區(qū)）站優(yōu)秀志愿服務(wù)品牌全覆蓋。進(jìn)一步以群眾喜聞樂見的形式，豐富精神文化活動，提高精神文明建設(shè)工作成效。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，發(fā)揮“一約四會”和新時代文明實踐志愿服務(wù)的作用，多途徑提高市民文明素養(yǎng)，樹立文明新風(fēng)尚。不斷探索優(yōu)良的文明創(chuàng)建體制機(jī)制，保持文明城市建設(shè)常態(tài)長效，整體工作成績要在全區(qū)走在前列，繼續(xù)保持昂揚(yáng)的斗志爭先進(jìn)位。

4、健全完善應(yīng)急管理系統(tǒng)相關(guān)教育培訓(xùn)制度，提升應(yīng)急管理隊伍應(yīng)急救援能力，建設(shè)成為“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的高素質(zhì)專業(yè)化的應(yīng)急管理干部隊伍。深入開展全國防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、119消防宣傳月等主題宣教活動，進(jìn)一步加大應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會化宣傳教育，提升公眾安全素質(zhì)，增強(qiáng)全民應(yīng)急意識和技能，全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。

5、繼續(xù)做好就業(yè)保障、征地拆遷、信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)一步化解群眾生產(chǎn)生活中的各種矛盾，為澄江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，各部門也要根據(jù)一崗雙責(zé)的要求抓好落實。

面對新常態(tài)下的發(fā)展困難和壓力，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步克難而進(jìn)、奮發(fā)有為，確保2022年各項工作再上新臺階！

2021年港北區(qū)檔案館在區(qū)委、區(qū)政府以及自治區(qū)、市檔案業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,以黨的十九大精神、十九屆五中全會精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，全面落實自治區(qū)委、市委和區(qū)委系列重大決策部署,本著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的理念,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,積極開展各項工作。著力在依法治檔和優(yōu)化服務(wù)兩大重點入手,不斷夯實檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)各項工作扎實開展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下： 

一、2021年完成主要工作 

（一）嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，全面引領(lǐng)黨的建設(shè)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制為龍頭，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，將意識形態(tài)工作納入黨支部書記年度述職評議的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職述廉報告的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全意識形態(tài)工作研判機(jī)制。堅持意識形態(tài)工作原則，把意識形態(tài)工作同檔案管理工作一同部署，納入年終績效考核的主要內(nèi)容。一是區(qū)檔案館黨支部認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和自治區(qū)、市、區(qū)黨建工作會議精神，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以制度建設(shè)為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織要求，以學(xué)習(xí)科學(xué)理論、政策法規(guī)、檔案業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝。始終堅持旗幟鮮明講政治，把政治建設(shè)擺在機(jī)關(guān)黨建工作的首要位置，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和批示指示精神及區(qū)委、區(qū)政府重要會議精神。通過采取集中學(xué)習(xí)、知識競答、在線學(xué)習(xí)等形式，進(jìn)一步提高黨員干部的政治理論水平，以實際行動踐行初心使命、彰顯“四個意識”，落實“兩個維護(hù)”。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)內(nèi)容。根據(jù)階段性學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)專題，對學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容每月由支部統(tǒng)一安排，根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，由支部書記領(lǐng)學(xué)，對黨員干部參加集中學(xué)習(xí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考勤，定期開展學(xué)習(xí)交流，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“廣西云”APP開展網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)，規(guī)范落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅規(guī)范。組織開展黨員信教和涉黑涉惡問題摸底排查，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求。

（二）嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。制定了《2021年港北區(qū)檔案館黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，明確黨支部、支部書記、黨員職責(zé)和工作任務(wù)，切實做到預(yù)防為先、關(guān)口前移，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、責(zé)任追究等制度，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。二是加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織黨員干部廉政教育4場(次)，重點學(xué)習(xí)了港北區(qū)紀(jì)委各項通報精神以及廉政教育片。三是強(qiáng)化廉政從政意識。支部書記先后對支部黨員進(jìn)行了廉政工作談話，共約談3次。開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)研討交流4次。

（三）黨史學(xué)習(xí)教育情況。結(jié)合檔案工作實際，制定館黨支部黨史學(xué)習(xí)教育方案，將開展黨史學(xué)習(xí)教育與“三會一課”緊密結(jié)合，每周組織黨員干部黨史學(xué)習(xí)教育非工作時間不少于2.5小時學(xué)習(xí)。支部書記帶頭講黨課，起到良好的帶頭作用。同時依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的資源平臺將黨史學(xué)習(xí)融入日常，真正做到黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，黨支部開展黨員干部講紅色故事，唱紅色歌曲，讀紅色書籍，傳承紅色基因，弘揚(yáng)偉大長征精神。組織黨員干部開展打卡黨性教育基地活動，3月24日到奇石中秋起義紀(jì)念園開展愛國主義教育；4月2日到南山寺開展愛國主義教育；4月29日到貴港市博物館參觀國家安全宣傳教育展覽；6月24日到譚壽林紀(jì)念館開展愛國主義教育，重溫入黨誓詞。組織全體黨員，以實際行動開展我為群眾辦實事，5月25日，到大圩鎮(zhèn)甘嶺村開展共建新農(nóng)村活動；6月11日到貴城街道西五社區(qū)開展端午節(jié)活動，10月13日到貴城街道登龍橋社區(qū)開展“黨建引領(lǐng)、愛在重陽”活動，進(jìn)一步激發(fā)了黨員為民辦實事的信念。

（四）持續(xù)提升檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

1、為進(jìn)一步豐富館藏檔案載體與門類，依法開展各種門類與載體檔案接收進(jìn)館，2021年新接收24個全宗單位的文書檔案478卷又204549件，照片檔案2195件，實物檔案136件，錄音19件，錄像22件，會計檔案33卷。其中涉及民生的脫貧攻堅文書檔案290卷又113360件；疫情防控檔案11625件；婚姻檔案17333件。截止目前，檔案館館藏全宗總量58個，文書檔案總計960卷又500026件。

2、強(qiáng)化檔案征集。通過港北區(qū)政府門戶網(wǎng)站向社會各界發(fā)布征集新冠肺炎疫情防控工作檔案資料和建黨100周年黨史檔案資料征集活動的公告。征集到中秋起義領(lǐng)導(dǎo)者廖聯(lián)原兒女捐贈的兩本書籍《余熱集》（廖聯(lián)原著）和《我的父親廖聯(lián)原》

3、大力推進(jìn)檔案數(shù)字化工作，著力提升新時代檔案工作信息化、數(shù)字化、電子化、高效化、便民化水平。一是統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量控制。研究制定檔案數(shù)字化加工質(zhì)量控制工作規(guī)范，明確檔案整理、掃描、錄入、校對各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)。二是建好數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。完善檔案目錄數(shù)據(jù)庫，規(guī)范檔案數(shù)字化副本數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)和交換格式，便于檔案利用服務(wù)。三是強(qiáng)化過程監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)安全。嚴(yán)格執(zhí)行檔案數(shù)字化加工場所安全及保密制度，每日安排專人對數(shù)字化加工場所、機(jī)房開展安全巡查，并利用移動硬盤多套備份檔案數(shù)字化副本，確保檔案數(shù)據(jù)安全。隨著館藏檔案的數(shù)量增加，今年申請了14萬專項經(jīng)費(fèi)完成了區(qū)檔案館檔案數(shù)據(jù)庫的擴(kuò)容。2021年完成檔案數(shù)字化掃描46萬頁，館藏傳統(tǒng)載體紙質(zhì)檔案數(shù)字化2083622幅，完成比例 82.4%。

4、加強(qiáng)館藏檔案的安全。進(jìn)一步提高館庫規(guī)范化管理水平，嚴(yán)格按檔案庫房“八防”的要求，加強(qiáng)檔案防蟲防潮防火防塵等安全措施，定期檢查庫房溫濕度監(jiān)測和檔案保管狀況，落實檔案管理相關(guān)制度。年初和6月份區(qū)檔案館組織全體工作人員對檔案庫房和每盒檔案進(jìn)行全面除塵，降低灰塵對檔案的傷害，延長檔案壽命。其次對上架的檔案進(jìn)行順序復(fù)查，并對各類檔案的位置進(jìn)行了標(biāo)記，以方便以后利用查找。 

5、提供檔案優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實行“一站式”檔案信息服務(wù)。向查詢者提供查檔、復(fù)印等系列服務(wù)，做到了“兩快一熱情”，即快查快辦，熱情接待。2021年共接待社會各界檔案利用者945人次，查閱文書檔案10卷又1192件，復(fù)印文書檔案資料 7664頁。 

6、精心組織開展“6·9”國際檔案日宣傳活動。以“檔案話百年”為主題宣傳，開展慶祝建黨100周年港北紅色資源宣傳活動，以港北黨史百年歷史發(fā)展為主線，以檔案、圖片等形式集中再現(xiàn)港北人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在革命、建設(shè)、改革開放及新時代中國特色社會主義這些不同歷史時期英勇奮斗、開拓創(chuàng)新的歷史制成展板，進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)宣傳展出?；顒蝇F(xiàn)場,工作人員通過懸掛條幅、擺放展板、向過往群眾發(fā)放宣傳資料、開展政策咨詢、講解檔案知識等形式,引導(dǎo)社區(qū)居民關(guān)注檔案、了解檔案,提高對檔案的認(rèn)識,營造了全社會共同參與、關(guān)心、支持檔案工作的良好氛圍。 

7、認(rèn)真開展創(chuàng)建文明城市志愿服務(wù)活動。堅決按照“衛(wèi)生凈好、秩序良好、設(shè)施完好、市貌潔好、居民稱好”的“五好”標(biāo)準(zhǔn)，組織全體黨員干部職工開展志愿服務(wù)活動，清理衛(wèi)生死角、清洗小廣告，向群眾發(fā)放創(chuàng)建宣傳單，傾全力創(chuàng)建全國文明城市。 

二、存在問題

（一）檔案的硬件設(shè)施建設(shè)相對滯后。大部分庫房的檔案柜仍落后于現(xiàn)實要求，尚未實現(xiàn)規(guī)范化、自動化，部分功能用房因缺少資金，設(shè)施設(shè)備不完備，功能尚不完善。

（二）檔案人員不穩(wěn)定，變動頻繁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位絕大多數(shù)沒有明確檔案專職人員，基本都是兼職人員。由于業(yè)務(wù)不熟，導(dǎo)致對各類檔案整理不規(guī)范，從而影響和制約檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）我館人員編制少，無法滿足檔案工作的發(fā)展新需求。

（四）檔案社會服務(wù)功能有待進(jìn)一步拓展，全社會檔案意識還需進(jìn)一步強(qiáng)化，檔案信息化、數(shù)字化檔案館建設(shè)資金缺口很大，有待區(qū)委、區(qū)政府加大投入。

三、2022年工作計劃 

（一）加強(qiáng)檔案收集整理指導(dǎo)工作。對全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)，解決機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在檔案管理中存在的突出問題。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)加強(qiáng)檔案管理和檔案室規(guī)范化建設(shè)。 

（二）指導(dǎo)檔案歸檔和數(shù)字化工作。加強(qiáng)對檔案整理公司的監(jiān)管，確保檔案安全，按檔案數(shù)字化規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整理和數(shù)字化檔案，完成全年工作任務(wù)。 

（三）做好機(jī)構(gòu)改革后單位的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》報備指導(dǎo)工作。 

（四）推進(jìn)全區(qū)檔案工作規(guī)范化管理。根據(jù)《檔案法》文件精神,保障各立檔單位年滿5年以上的檔案及時完整移交，并逐步拓展民間檔案的征集渠道。

我局深入貫徹落實國家、自治區(qū)、市相關(guān)會議精神和相關(guān)文件要求，按區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，在上級業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下，積極推進(jìn)衛(wèi)生健康各項工作，并全力以赴做好新冠肺炎疫情防控工作。現(xiàn)匯報如下：

一、新冠肺炎疫情防控工作情況

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我局認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理批示精神以及自治區(qū)黨委政府和市委、市政府決策部署，堅持“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散，整合資源、積極應(yīng)對”的總原則，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，科學(xué)精準(zhǔn)防控，構(gòu)筑嚴(yán)密防線，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。我區(qū)累計確診病例4例，治愈出院4例，現(xiàn)無確診病例和疑似病例。到10月13日截止，全區(qū)累計接種新冠疫苗1164343針次，其中：首針566002針次、第二針572172針次、第三針26169針次。同時，各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控各項措施，并落實人員做好隔離酒店、高鐵站的值守工作。

二、工作開展情況

（一）重大疾病防控。到9月底，我區(qū)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率為96.01%；肺結(jié)核患者病原學(xué)陽性率48.12%，在冊嚴(yán)重精神病障礙患者規(guī)范管理率達(dá)93.37%，農(nóng)村居民、青年學(xué)生艾滋病防治知識知曉率分別達(dá)88%、92%。

（二）婦幼健康工作。一是免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查項目。全區(qū)完成免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查5230人，婚檢率為99.54%。二是免費(fèi)新生兒疾病篩查、免費(fèi)聽力篩查項目。新生兒疾病篩查4369人，篩查率為98.11%；新生兒聽力篩查4392人，篩查率為98.63%。三是產(chǎn)前篩查補(bǔ)助項目。全區(qū)孕婦孕期應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)前篩查孕婦2933人，產(chǎn)前篩查2475人，產(chǎn)前篩查率84.38%。四是地中海貧血基因診斷進(jìn)一步加強(qiáng)。孕婦地貧基因診斷率96.03%、地貧基因診斷補(bǔ)助率100%。五是宮頸癌、乳腺癌篩查項目。宮頸癌篩查任務(wù)為7000人，現(xiàn)已完成篩查12006人，完成率達(dá)到171.51%。通過篩查發(fā)現(xiàn)宮頸癌及癌前病變54人。宮頸癌及癌前病變早期診斷50人，早期診斷率達(dá)到92.59%。六是增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目。新增葉酸服用8389人，葉酸服用率為106.85%，依從率為100%，知曉率為100%，七是國家免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查項目。免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查任務(wù)為2300對，已完成篩查1809對，任務(wù)完成率為78.65%。2021年目標(biāo)人群4600人，目標(biāo)人群覆蓋率78.65%。八是新生兒先天性心臟病篩查項目。全區(qū)管轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒先天性心臟病篩查9174人，篩查率為95.36%，完成全年任務(wù)的140.28%。篩查陽性322人，進(jìn)行新生兒心臟超聲檢查265人，篩查陽性超聲檢查率為82.3%；確診心臟病159人，篩查陽性確診率為49.38%。

（三）健康港北行動項目。根據(jù)《貴港市人民政府關(guān)于印發(fā)健康貴港行動實施方案的通知》（貴政發(fā)〔2020〕12號）文件，經(jīng)五屆區(qū)人民政府第97次常務(wù)會議審議通過，制定我區(qū)《健康港北行動實施方案》港北政發(fā)〔2021〕2號，1月19日以區(qū)人民政府名義印發(fā)實施，成立健康港北行動推進(jìn)委員會，并細(xì)化健康港北行動推進(jìn)委員會、專家咨詢委員會、成立辦公室。積極開展健康宣傳活動，累計開展健康巡講知識講座5場，各類義診活動21場，開展職業(yè)健康保護(hù)行動3場，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診進(jìn)行監(jiān)督專項檢查6次。廣泛開展健康知識宣傳報道工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺，累計發(fā)布信息390多條。積極開展創(chuàng)建國家級健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作，深入打造健康促進(jìn)場所宣傳氛圍，在機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、公園、站臺等公共場所設(shè)置健康小屋、健康宣傳欄目、健身器材等宣傳品，預(yù)計10月下旬迎接創(chuàng)建國家級健康促進(jìn)縣（區(qū)）技術(shù)評估工作，爭取順利通過國家級健康促進(jìn)縣（區(qū)）評估。

（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。全區(qū)常住人口63.34萬人，建立電子健康檔案57.99萬人，建檔率91.55%；各基層醫(yī)療衛(wèi)生工作均已開展老年人健康體檢，其中65歲及以上老年人6.33萬人，接受健康管理3.49萬人，管理率55.13%；高血壓患者健康管理人數(shù)為30472人，按照規(guī)范要求進(jìn)行高血壓管理人數(shù)為27616萬人，規(guī)范管理率為90.63%；2型糖尿病患者健康管理人數(shù)為9313人，按照規(guī)范要求進(jìn)行2型糖尿病管理人數(shù)為8044人，規(guī)范管理率為86.37%。項目補(bǔ)助資金到位4433.802萬元，其中：中央財政補(bǔ)助到位3547.04萬元、自治區(qū)財政補(bǔ)助到位443.38萬元、市級財政補(bǔ)助到位266.03萬元、區(qū)本級財政補(bǔ)助到位177.352萬元，已全部撥到項目實施單位。

（五）“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動。組織各單位開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動自評工作，3月份對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動自評工作進(jìn)行指導(dǎo)；4月份舉辦全區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動培訓(xùn)班；8月份組織區(qū)級專家組對“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院自評結(jié)果我區(qū)6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院1家達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，5家達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。9月26日迎接自治區(qū)專家組對申報推薦標(biāo)準(zhǔn)單位大圩中心衛(wèi)生院進(jìn)行復(fù)核、9月28-30日迎接貴港市專家組對我區(qū)申報基本標(biāo)準(zhǔn)五家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果尚未通報。

（六）基層衛(wèi)生人才能力提升。根據(jù)市衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)2021年中央補(bǔ)助貴港市基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項目實施方案的通知》文件要求，2021年我區(qū)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臨床業(yè)務(wù)骨干1名，鄉(xiāng)村醫(yī)生35名，預(yù)算資金14.04萬元。到9月底，培訓(xùn)人員均全部完成線上培訓(xùn)任務(wù)，現(xiàn)正在開展線下培訓(xùn)，年底前完成線下培訓(xùn)任務(wù)。通過培訓(xùn)將有效提高基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員診療能力。

（七）衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)和行政審批管理監(jiān)督。加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局對接，配合完成了無差別窗口受理工作改革工作任務(wù)，確保我局各項行政權(quán)力進(jìn)駐窗口辦理能夠按時完成任務(wù)。今年，共受理各類衛(wèi)生行政許可事項1443件，已辦結(jié)1443件，其中公共場所455件；醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、校驗、變更等217件；醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊許可103件，放射診療許可13件；醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項目預(yù)評價報告審核1件；醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項目竣工驗收4件；護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊許可143件；計劃生育審批484件；鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊8件；中醫(yī)診所4件，診所備案9件；母嬰保健技術(shù)考核合格證書資格認(rèn)定2件。按時辦結(jié)率100%。已審批的行政許可事項1443項，均按照要求在貴港市信用信息網(wǎng)、國家企業(yè)信用信息網(wǎng)和港北區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示，接受社會監(jiān)督。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。檢查轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1596戶次，制作現(xiàn)場筆錄42份，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書98份，立案27件，結(jié)案26件，罰款15.68萬元，沒收350元。檢查各類公共場所單位305家，其中：住宿業(yè)152家；公共浴室6家；影劇院3家；舞廳（KTV、音樂廳）2家；游藝廳2家；商場超市2家；其他類公共場所140家，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書34份，責(zé)令整改34份，立案34起，罰款2.8萬元。檢查企業(yè)61家，發(fā)放宣傳資料2000份，制作現(xiàn)場筆錄1份，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書28份，立案1件，結(jié)案1件，罰款0.3萬元。檢查托幼機(jī)構(gòu)246家，學(xué)校65家。針對存在問題，下達(dá)監(jiān)督意見書3份。三是處置信訪投訴案件。截至9月底，共接到群眾投訴500件，其中政府服務(wù)熱線（12345服務(wù)熱線）的464件，網(wǎng)絡(luò)問政的2件，其他投訴件8件，市一級“三重”積案1件，結(jié)案率100%。

（八）中醫(yī)藥工作。一是督促指導(dǎo)中里中心衛(wèi)生院及西江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按中央資金補(bǔ)助方案開展中醫(yī)館項目建設(shè)。二是督促指導(dǎo)武樂貴硒紅藥材科技有限公司及貴港達(dá)明醫(yī)院老年人養(yǎng)護(hù)中心開展中醫(yī)藥示范基地建設(shè)。三是組織開展廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核報名工作，我區(qū)共16人報名。四是組織人員參加2021年中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及參加廣西中醫(yī)館骨干人才培訓(xùn)班。五是組織轄區(qū)中草藥種植企業(yè)開展廣西“定制藥園”申報工作。六是到9月底，0-36個月兒童中醫(yī)健康服務(wù)管理17834人，65歲以上老年人健康服務(wù)管理33684人。

（九）健康扶貧工作。一是持續(xù)落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊106個，簽約醫(yī)生660人，脫貧人口及三類人員33009人、7849戶，實際簽約7849戶，已完成應(yīng)簽盡簽及第三季度貧困人口簽約隨訪服務(wù)工作。二是完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣西鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案的通知》文件精神，我區(qū)7家定點公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的監(jiān)測對象及民政部門認(rèn)定的農(nóng)村低收入人口提供先診療后付費(fèi)服務(wù)，全區(qū)7家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供2948人次，出院墊付住院費(fèi)用金額為807.62萬元。三是村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全區(qū)共有101個行政村均建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)生289人，每個村衛(wèi)生室設(shè)立有診室、藥房、公共衛(wèi)生服務(wù)室、中西醫(yī)藥房等不少于4個功能室。村衛(wèi)生室均配備有聽診器、血壓計、血糖儀、體重秤、診查床、藥柜、健康檔案柜、出診箱等基本醫(yī)療設(shè)備。四是優(yōu)化大病30個病種專項救治工作。為切實減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，助力打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)，2020年6月，我區(qū)制定下發(fā)了《關(guān)于做好2020年農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作的通知》文件，在原有27種大病專項救治基礎(chǔ)上，增加3種大病，將大病專項救治病種擴(kuò)大到30種疾病。區(qū)人民醫(yī)院具備食道癌、胃癌等18種病種的救治能力。全區(qū)大病專項確診人數(shù)1265人，累計救治1237人，救治率為97.79%。

（十）獎勵扶持工作。全區(qū)共確認(rèn)享受各項獎勵扶助對象5013人，應(yīng)發(fā)獎扶金541.03萬元，已發(fā)放獎勵扶助金230.95萬元。具體數(shù)據(jù)是：享受國家獎扶 293人，應(yīng)發(fā)42.192萬元，已發(fā)42.192萬元；享受國家特扶135人，應(yīng)發(fā)155.34萬元，已發(fā)77.67萬元；擴(kuò)面扶助140人，應(yīng)發(fā)10.08萬元，已發(fā)10.08萬元。享受廣西獎扶520人，應(yīng)發(fā)94.4萬元，已發(fā)2.54萬元；享受貴港市級獎扶217人，應(yīng)發(fā)145.53萬元，資金尚未下達(dá)；享受港北區(qū)獎扶806人，應(yīng)發(fā)17.21萬元，已發(fā)17.21萬元。審辦高考加分90人，審辦醫(yī)療補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)2902人，補(bǔ)貼金額81.256萬元。無虛報、錯報、冒領(lǐng)獎勵扶助金行為。

（十一）托育服務(wù)工作。加強(qiáng)嬰幼兒看護(hù)人員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮區(qū)婦幼保健院嬰幼兒托育服務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)中心作用，引導(dǎo)和推進(jìn)社會力量參與嬰幼兒托育服務(wù)建設(shè)，經(jīng)多方面多方位的宣傳引導(dǎo)下，目前港北區(qū)3歲以下托育服務(wù)機(jī)構(gòu)已由去年的7家發(fā)展到14家，完成國家系統(tǒng)備案4家，幼兒托育服務(wù)在全區(qū)逐步推進(jìn)。

（十二）計劃生育家庭關(guān)愛保險項目。2021年全區(qū)計劃生育家庭關(guān)愛保險項目（含孝心保）任務(wù)數(shù)為2.98萬份。目前，關(guān)愛保險已完成3.40萬份，完成目標(biāo)任務(wù)率達(dá)114%，在全市排名第3，孝心保已完成2420份，完成目標(biāo)任務(wù)率達(dá)41%，在全市排名第2。

（十三）“鄉(xiāng)聘村用”工作。一是我區(qū)鄉(xiāng)聘村用村醫(yī)生289人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師14人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師100人，每個行政村至少配備名鄉(xiāng)村醫(yī)生。二是2018-2020年全區(qū)村衛(wèi)生室訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生共24人，全部在市衛(wèi)生學(xué)校就讀，在校醫(yī)學(xué)生按每人每年2700元落實生活補(bǔ)助。2018屆訂單醫(yī)學(xué)生7人于2021年6月底畢業(yè)，現(xiàn)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)修學(xué)習(xí)。10月份簽訂聘用合同，安排到村衛(wèi)生室工作。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本藥物制度和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度等項目有序開展。依托“村醫(yī)通”系統(tǒng)，村衛(wèi)生室實現(xiàn)醫(yī)保直接結(jié)算。

（十四）“醫(yī)共體”建設(shè)。目前，區(qū)人民醫(yī)院與10家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位均組建了醫(yī)療共同體，參與率100%。市人民醫(yī)院與貴城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市骨科醫(yī)院與城北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的形式，組建了“三一”緊密型醫(yī)共體，醫(yī)共體的建成讓我區(qū)逐步實現(xiàn)人員共享、資源共享、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的格局。

（十五）創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”工作。一是根據(jù)《港北區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市宣傳方案》，印制發(fā)放了健康知識宣傳資料、“愛國衛(wèi)生運(yùn)動”海報，提高群眾知曉率。在港北城區(qū)各重點路段制作燈桿廣告牌，制作戶外圍擋或墻面海報，以及在各社區(qū)、背街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部、各住宅小區(qū)制作健康教育宣傳欄，戶外廣告牌（不銹鋼）等，全方位宣傳愛國衛(wèi)生運(yùn)動，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市準(zhǔn)備工作。二是加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)督導(dǎo)檢查，組織162人次，出動車輛40車次對轄區(qū)內(nèi)298家的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，下達(dá)整改意見書67份。檢查督導(dǎo)組對各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)從健全愛衛(wèi)組織、開展健康教育、落實控?zé)熑蝿?wù)、開展環(huán)境衛(wèi)生整治、嚴(yán)格管理醫(yī)療垃圾等方面做了具體的檢查和指導(dǎo)，確保各單位按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)來落實各項工作。三是加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展“四小”行業(yè)規(guī)范化管理專項整治行動。截至目前，共出動執(zhí)法車輛82輛次，執(zhí)法人員266人次，監(jiān)督公共場所1146余戶次，下達(dá)整改意見書28份，發(fā)放皮膚病專用工具箱50個，發(fā)放宣傳資料1146份。四是為確保公共場所病媒生物密度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，采購了一批除“四害”藥品，滅蚊藥、滅蟑藥、滅鼠藥、毒鼠屋，分發(fā)給各責(zé)任單位，由各責(zé)任單位開展重點區(qū)域“四害”防治工作。

（十六）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。全區(qū)提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)有1家，貴港市達(dá)明醫(yī)院老年人養(yǎng)護(hù)中心，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位數(shù)共500張，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)共有執(zhí)業(yè)醫(yī)生11人，配備護(hù)士25人，護(hù)理員有40人、技師5人，開設(shè)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)有中醫(yī)康復(fù)科、中西醫(yī)結(jié)合科、開展有中藥飲片、針刺、艾灸、刮痧、拔罐、推拿、熏蒸等項目。到目前，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)共接待護(hù)理老人約1320余人。

（十七）黨務(wù)工作。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把黨員教育與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，今年以來共開展中心組理論學(xué)習(xí)4次；各支部共組織開展主題黨日學(xué)習(xí)9次；黨史理論宣講1次；到譚壽林故居、三里羅村中共一大舊址、奇石中秋起義等革命烈士教育基地開展現(xiàn)場教學(xué)16場次；通過主題黨日活動組織黨員干部觀看紅色教育影視及黨風(fēng)廉政教育案例，進(jìn)一步凈化黨員的思想境界。二是加強(qiáng)黨費(fèi)使用管理。規(guī)范黨費(fèi)使用管理工作。在交納黨費(fèi)方面，各黨支部均能按照要求，按時、足額導(dǎo)入黨費(fèi)系統(tǒng)，局工委不定期檢查各黨支部在系統(tǒng)交納黨費(fèi)情況，督促其在期限內(nèi)按時交納黨費(fèi)。在黨費(fèi)使用管理方面，衛(wèi)健工委今年2月份已開設(shè)了黨費(fèi)基本賬戶，按要求規(guī)范使用黨費(fèi)，結(jié)合七一慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，走訪慰問了17名退休及困難黨員，共支出6379.20元，及時把黨組織的溫暖和關(guān)愛送到黨員的心坎上。三是積極發(fā)展黨員。衛(wèi)健工委2021年發(fā)展黨員任務(wù)數(shù)是22名，儲備有入黨積極分子73名，“七一”前已討論發(fā)展14名，12月底前完成發(fā)展黨員任務(wù)數(shù)。四是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)以及精神文明工作。落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，扎實開展思想政治、紀(jì)律學(xué)習(xí)、警示教育8次，開展黨組書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“每季度約談”6人次；深入糾治享樂主義奢靡之風(fēng)突出問題，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，著力解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，深入排查扶貧領(lǐng)域資金、工程建設(shè)領(lǐng)域、欺詐騙保、公務(wù)用車等領(lǐng)域風(fēng)險點；常態(tài)化開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作，做好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險工作；積極組織各醫(yī)療單位開展新時代文明實踐志愿服務(wù)活動，宣傳培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、有愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神。五是落實中央第二巡視組巡視廣西反饋意見整改工作。涉及我局的關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)有一定差距的2個巡視反饋問題，截至2021年3月19日，已整改完畢。

三、存在問題

（一）信息化體系仍不完善，未能實現(xiàn)信息共享。雖然基層醫(yī)療衛(wèi)生單位已經(jīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)及軟件的統(tǒng)一使用，但各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)對接還未真正形成互聯(lián)互通。居民健康檔案信息未能與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)系統(tǒng)的信息共享，導(dǎo)致有關(guān)信息的收集和使用受阻。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督隊伍薄弱。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員只有6個，除了其他業(yè)務(wù)工作，真正能開展三小行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法的只有2人，而我區(qū)是主城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)的三小行業(yè)有1000余家，執(zhí)法人少工作量大，導(dǎo)致開展三小行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作困難，未能監(jiān)督到位，較多三小行業(yè)門店證件不齊。

四、2022年工作計劃

（一）加快推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。重點推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院住院樓、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)精神病醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院擴(kuò)建等項目建設(shè)，不斷完善港北醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，為人民群眾提供更好的就醫(yī)條件。

（二）加大健康知識宣傳。加強(qiáng)公共健康宣傳，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)防護(hù)意識，全覆蓋、立體式宣傳疫情防控知識，全方位、多角度報道全區(qū)疫情防控落實舉措，凝聚起抗擊疫情的強(qiáng)大正能量。

    （三）開展環(huán)境衛(wèi)生整治。持續(xù)開展企事業(yè)單位工作環(huán)境清潔行動、鄉(xiāng)村環(huán)境清潔行動、社區(qū)環(huán)境清潔行動、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生清潔行動、重點場所環(huán)境清潔行動等“五大清潔行動”，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，對背街小巷、鐵路500米沿線、住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場周邊、主次干道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行專項整治行動，清除各類傳染疾病滋生的溫床，切斷疫情傳播途徑，保障人居環(huán)境健康整潔。

（四）抓好疾病防控工作。一是抓好傳染病防控工作。廣泛宣傳傳染病防控知識，動員重點人群接種疫苗，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對防控存在突出問題的要進(jìn)行通報和問責(zé)。深入實施防治艾滋病攻堅工程，聚焦農(nóng)村居民和在校學(xué)生兩大人群，全面落實遏制艾滋病性傳播攻堅計劃。二是抓好地方病、慢性病、職業(yè)病防治等工作。實施地方病三年攻堅行動，實施監(jiān)測評價全覆蓋行動、群眾防病意識提高行動、防治能力提升行動、科技防病突破行動。以癌癥、高血壓、糖尿病等為突破口，做好慢性病的綜合防控，尤其實施好癌癥防治專項行動，建立健全防治網(wǎng)絡(luò)，提高基層綜合防治能力。以塵肺病防治為重點，抓好職業(yè)病防治工作，開展調(diào)查摸底，明確部門職責(zé)，齊抓共管推進(jìn)落實各項防治措施。

（五）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。一是深入開展整頓醫(yī)療秩序，整頓非法醫(yī)療廣告，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，打擊非法行醫(yī)、涉醫(yī)違法犯罪專項行動。二是加強(qiáng)公共場所及學(xué)校衛(wèi)生、飲用水、傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)管工作。做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項監(jiān)督職責(zé)，提升全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管水平。

（六）做好婦幼健康服務(wù)工作。一是開展送葉酸下鄉(xiāng)等活動，做好高齡孕產(chǎn)婦及新生兒的保健和醫(yī)療服務(wù)。二是完善涵蓋婚前、孕前、孕產(chǎn)期、新生兒各階段出生缺陷預(yù)防的基本服務(wù)政策。向育齡群眾提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù)。繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦和兒童健康管理率達(dá)到較高水平。

（七）落實計生利益導(dǎo)向政策。全面落實國家、自治區(qū)、市計劃生育利益導(dǎo)向政策，及時做好獎扶對象資格確認(rèn)和信息錄入、退出，提高獎扶及時率和準(zhǔn)確率。

（八）推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是繼續(xù)做好中醫(yī)藥文化宣傳工作，提高中醫(yī)藥預(yù)防和醫(yī)療保健影響力。

（九）加強(qiáng)衛(wèi)生人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是將不定期督查基層衛(wèi)生人員線上學(xué)習(xí)的進(jìn)度，確保我區(qū)學(xué)員在自治區(qū)衛(wèi)健委要求的時間內(nèi)完成學(xué)時。二是根據(jù)上級下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，做好全科醫(yī)生、臨床醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生的選派和培訓(xùn)工作。

（十）抓好健康扶貧工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于健康扶貧工作的決策部署，積極推進(jìn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療有保障的工作目標(biāo)任務(wù)，減少因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。

（十一）抓好黨建工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨建和業(yè)務(wù)工作，打造醫(yī)院品牌特色亮點，做到共同謀劃、共同部署、共同落實、共同考核，為落實各項工作提供強(qiáng)有力的政治保證、思想保證和組織保證。抓好廉政教育，筑牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，探索教育新形勢，在所有干部職工中宣傳廉潔教育和廉政文化有關(guān)知識，并加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)所有干部職工廉潔自律意識，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成有效機(jī)制。以加強(qiáng)對各項業(yè)務(wù)工作監(jiān)督為著力點，加強(qiáng)對干部職工的日常監(jiān)督，扎實完成各項業(yè)務(wù)工作。

2021年以來，港北區(qū)總工會在區(qū)委及市總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和中國工會十七大精神。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向，突出主責(zé)主業(yè)，抓住重點難點，認(rèn)真履職盡責(zé)，推動全區(qū)工會工作實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

一、2021年工作總結(jié)

（一）政治建設(shè)的主要做法及成效

1.抓黨史學(xué)習(xí)教育，堅定理想信念。一是開展重溫入黨誓詞活動。3月25日，組織黨員干部前往覃塘區(qū)三里鎮(zhèn)羅村會議舊址，深入學(xué)習(xí)黨史發(fā)展歷程。全體黨員重溫入黨誓詞，接受黨史熏陶，進(jìn)一步強(qiáng)化了正確的理想信念，堅定不移聽黨話跟黨走。二是開展“黨員心聲大家談”活動。以讀書分享會、座談會、撰寫心得體會等形式，組織黨員回顧入黨以來的心路歷程，暢談個人奮斗經(jīng)歷，分享成長故事、參加黨史學(xué)習(xí)教育的收獲和心得體會，真正做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。 三是開展“黨史故事大家講”活動。5月26日到根竹鎮(zhèn)汾水村曾屋屯，開展“百名書記講百年黨史百名黨員講百場黨課”黨史專題宣講，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念、傳承紅色基因，做到知史愛黨、知史愛國，用實際行動踐行初心使命。四是開展“黨史知識大家答”活動。要求全體黨員每天開展線上答題活動，在“港北宣傳”微信公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺開設(shè)的“感黨恩跟黨走·黨史知識大家答”專欄進(jìn)行答題，以黨史知識問答的形式引導(dǎo)黨員干部群眾學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。五是將“黨史教育”嵌入職工“療休養(yǎng)套餐”。在2021年的療休養(yǎng)活動中，融合開展黨史學(xué)習(xí)教育。組織職工唱紅色歌曲、參觀博物館、中越人民革命烈士紀(jì)念碑等地，聆聽英烈故事、感受當(dāng)?shù)厣詈竦?/span>文化底蘊(yùn)，讓職工們在放松身心的同時心靈得到洗禮，以更大的干勁、闖勁、鉆勁繼續(xù)拼搏。

2.抓“學(xué)習(xí)跑”活動，引領(lǐng)職工聽黨話跟黨走。根據(jù)自治區(qū)總工會和市總工會的工作部署，5月中旬，我會積極發(fā)動職工群眾通過“廣西工會”微信公眾號或廣西工會APP登錄“學(xué)習(xí)跑”小程序，進(jìn)行報名參與活動。通過活動開展，廣泛宣傳，營造各族職工積極參與黨史學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。港北區(qū)總工會共發(fā)動職工參與學(xué)習(xí)跑活動10496人。

（二）群團(tuán)改革工作的創(chuàng)新和亮點

近年來，港北區(qū)總工會不斷鞏固改革成果，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會“職工之家”建設(shè)。堅持將工作重點放在基層，不定期深入基層指導(dǎo)工會按照“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展“合格職工之家”“會員評家”“三亮”活動。2021年重點在中里鄉(xiāng)、武樂鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“職工之家”。2020年以來，針對全區(qū)職工之家、愛心驛站等服務(wù)平臺開展規(guī)范化建設(shè)專項工作。出臺全區(qū)“職工之家”“愛心驛站”管理制度，清點資產(chǎn)上墻明示，落實維護(hù)經(jīng)費(fèi)等，進(jìn)一步激發(fā)平臺的服務(wù)功能，更好地服務(wù)廣大職工，不斷提升職工的獲得感、歸屬感與滿意度。此項工作獲得了市政協(xié)副主席、市總工會主席黃漢洋同志的肯定性批示。

（三）圍繞中心服務(wù)大局的主要做法及成效

一是抓脫貧攻堅，發(fā)揮消費(fèi)扶貧作用。根據(jù)上級總工會的工作部署，開展消費(fèi)扶貧行動，積極引導(dǎo)各基層工會逢年過節(jié)從貧困戶及貧困地區(qū)采購扶貧產(chǎn)品，價值達(dá)421.67萬元；積極推進(jìn)百萬職工開展“抗疫情促消費(fèi)助脫貧”活動，發(fā)放助推脫貧攻堅特別消費(fèi)劵7462張，價值76.79萬元，發(fā)揮工會經(jīng)費(fèi)在服務(wù)脫貧攻堅中的積極作用。二是積極參與征地拆遷工作。我會羅廣明、黃子坤、覃月東、肖新兵、曾新等5位同志積極參加區(qū)委區(qū)政府征地拆遷工作。在征地拆遷工作中堅持問題導(dǎo)向，做到及時主動發(fā)現(xiàn)問題、及時主動解決問題、及時主動協(xié)調(diào)問題、及時主動報告問題，確保征地拆遷各項工作落到實處，為全市重點項目建設(shè)提供用地保障。

（四）服務(wù)聯(lián)系群眾工作的主要做法及成效

1.抓好工會維權(quán)維穩(wěn)工作。一是做深做實工會“一小時法律服務(wù)圈”工作品牌。目前我區(qū)有1個職工律師團(tuán)，1個職工法律服務(wù)站，3個律師服務(wù)點，將法律服務(wù)站點延伸到社區(qū)和工業(yè)園區(qū)，全方位、零距離為職工提供法律援助服務(wù)。二是開展“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動。深入企業(yè)和工業(yè)園區(qū)組織律師對企業(yè)勞動用工法律風(fēng)險進(jìn)行診斷評估,進(jìn)行“法律體檢”服務(wù)。通過培訓(xùn)企業(yè)工會主席，提醒和指導(dǎo)企業(yè)完善有關(guān)用工制度，規(guī)范勞動用工行為，健全勞動關(guān)系矛盾預(yù)防化解機(jī)制，助推企業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。發(fā)放法律法規(guī)、職工（農(nóng)民工）維權(quán)、就業(yè)政策、圍裙、環(huán)保袋宣傳資料等宣傳品500余份，為10多名職工群眾解答了有關(guān)法律問題，引導(dǎo)、幫助職工(農(nóng)民工)及時申請法律援助，以理性的方式維護(hù)自身合法權(quán)益。三是根據(jù)區(qū)禁毒辦相關(guān)文件認(rèn)真開展禁毒宣傳工作，6月3日參加在新世紀(jì)廣場舉辦的“6.26”國際禁毒日的啟動儀式，發(fā)放禁毒知識宣傳本、宣傳冊150余份，制作宣傳展板一幅。

2.做好困難職工幫扶解困工作。一是今年以來為10名困難職工發(fā)放生活救助共2.6萬元，五一前夕發(fā)放150元/人的走訪慰問品。截至目前，港北區(qū)共有10戶在檔困難職工，無新增和脫困困難職工。二是點亮困難職工“微心愿”。我會開展了點亮“微心愿”活動，得到了愛心組織的支持，廣西貴港市華隆超市有限公司積極聯(lián)系我會，在微信平臺上認(rèn)領(lǐng)了10位困難職工的微心愿。5月12日，廣西貴港市華隆超市有限公司把心愿物品送到了職工們手中，實現(xiàn)他們的微心愿，幫助困難職工解決實際困難，不斷增強(qiáng)職工的幸福感。

3.開展一線職工療休養(yǎng)活動。2021年以來，積極組織參加自治區(qū)總工會組織的職工療休養(yǎng)活動，根據(jù)市總工會文件安排，分配給我區(qū)的名額115名，共7期，目前已完成4期。我會開展一線職工療休養(yǎng)活動堅持面向基層，堅持公開、公平、公正，突出一線的原則，此次一線職工療休養(yǎng)活動，優(yōu)先安排一線新冠肺炎疫情抗疫人員，以及到社區(qū)開展新冠肺炎抗疫工作的職工。

4.為職工（農(nóng)民工）送健康體檢活動。為加大職工普惠服務(wù)力度，讓職工關(guān)注身體健康，做好疾病預(yù)防，切實維護(hù)好一線職工安全健康權(quán)益，25-26日，我會與陸川療養(yǎng)院聯(lián)合，到港北區(qū)環(huán)衛(wèi)所為280名職工（農(nóng)民工）開展上門免費(fèi)體檢活動。

5.“工會進(jìn)萬家”調(diào)研走訪慰問活動。根據(jù)貴港市總工會《關(guān)于印發(fā)<貴港市總工會關(guān)于開展“工會進(jìn)萬家”調(diào)研走訪慰問活動的工作方案>的通知》要求，我會積極開展調(diào)研走訪慰問活動。發(fā)放慰問金共3.57萬元，慰問各級勞動模范（先進(jìn)工作者）、廣西五一勞動獎?wù)芦@得者、貴港工匠等；慰問在檔困難職工10人，共0.6萬元。

6.工會四大品牌活動。一是送溫暖活動，春節(jié)前慰問各級勞動模范和先進(jìn)工作者、困難職工共191人，慰問困難企業(yè)3家，走訪慰問軍民共建單位港北區(qū)消防大隊，發(fā)放慰問金額合計14.2萬元。二是送清涼活動，為3160名戶外工作者發(fā)放清涼飲品，投入經(jīng)費(fèi)共7.5萬元。三是金秋助學(xué)活動，為5戶困難職工7名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金2萬元，每名學(xué)生贈送一個行李箱。

（五）創(chuàng)新活動增強(qiáng)群團(tuán)組織凝聚力的主要做法及成效

1.開展送春聯(lián)活動。年前，為全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，積極落實各級黨委政府關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的要求，并營造2021農(nóng)歷春節(jié)濃厚的喜慶氣氛，港北區(qū)總工會在部分少數(shù)民族聚集村落、異地搬遷小區(qū)開展主題為“濃墨重彩繪民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步藍(lán)圖”免費(fèi)送春聯(lián)活動?；顒永塾嬎统龃郝?lián)1000副，獲得了廣大少數(shù)民族群眾的積極肯定，有效促進(jìn)了我區(qū)各民族之間的團(tuán)結(jié)。

2.開展為職工送文化送歡樂活動。4月底舉辦“慶百年、學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走”職工體育項目比賽，比賽共設(shè)置有羽毛球、乒乓球、氣排球等三個比賽項目，來自全區(qū)各級工會共計46支代表隊700余人報名參加了比賽?；顒拥拈_展有效調(diào)節(jié)職工身心，進(jìn)一步關(guān)懷職工，保障職工身體健康，增強(qiáng)干部職工身體素質(zhì)。

二、工作中存在的困難和問題

一是基層工會覆蓋面還不夠廣，尤其是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)社會組織工作較薄弱；二是“網(wǎng)上工會”建設(shè)滯后，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展工作的方式方法不多等等。

三、2022年工作思路及措施

2022年港北工會工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，認(rèn)真落實區(qū)委和貴港市總工會的工作部署，著力強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng)，持續(xù)深化工會改革創(chuàng)新，嚴(yán)格履行維權(quán)服務(wù)職責(zé)，深入推進(jìn)工會系統(tǒng)黨的建設(shè)，為把港北打造成為現(xiàn)代化新興產(chǎn)業(yè)城、宜居宜商宜學(xué)宜游秀美中心城區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心增長極貢獻(xiàn)工會力量。

（一）強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng)，永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走

一要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引。深入開展“中國夢·勞動美——永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新征程”主題教育，大力構(gòu)建健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述精神，引導(dǎo)廣大職工群眾堅定信仰、忠誠實踐習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走。

二要加強(qiáng)職工文化建設(shè)。加強(qiáng)職工之家、愛心驛站、職工書屋等陣地建設(shè)，為職工群眾提供更多更好的文化服務(wù)。認(rèn)真做好勞模事跡、勞模精神的宣傳，開展勞模走訪慰問，優(yōu)化細(xì)化勞模服務(wù)，弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供正能量。廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，認(rèn)真組織民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢工會意識形態(tài)安全防線。

（二）組織職工積極投身高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用

一要持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。聚焦技能提升、職業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、維權(quán)服務(wù)，認(rèn)真履行工會職能，推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展、向基層延伸，為產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)造更加良好的發(fā)展條件和環(huán)境。聚焦產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊伍壯大等重點任務(wù)，深入查找短板、弱項，研究確定一批年度重點工作項目，以項目化的方式推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展、向基層延伸。積極搭建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建聯(lián)盟，開展“大國工匠”進(jìn)貴港等系列活動，推動涌現(xiàn)更多的高技能人才和貴港工匠，高標(biāo)準(zhǔn)做好“廣西工匠”、“貴港工匠”選樹推薦工作。

二要持續(xù)開展勞動和技能競賽。認(rèn)真落實“建功‘十四五’、奮進(jìn)新征程”主題勞動和技能競賽的部署要求，把開展“工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、文旅振興、交通振興”勞動和技能競賽作為我區(qū)工會圍繞中心、服務(wù)大局的有力抓手久久為功，進(jìn)一步創(chuàng)新競賽模式，豐富載體內(nèi)涵，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動，推動形式多樣、內(nèi)容豐富的勞動和技能競賽活動蓬勃興起。廣泛開展系統(tǒng)競賽、產(chǎn)業(yè)競賽、區(qū)域競賽，探索創(chuàng)新大型龍頭企業(yè)冠名的職業(yè)技能競賽，提高競賽活動引領(lǐng)力。以“奮進(jìn)新時代、創(chuàng)造新奇跡”為主題，開展推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展勞動和技能競賽，圍繞全區(qū)重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)，組織職工廣泛深入持久開展多層級、多行業(yè)、多工種的競賽活動，推動企業(yè)與職工共擔(dān)責(zé)任、共克時艱、共渡難關(guān)。

（三）加強(qiáng)服務(wù)職工工作，促進(jìn)職工隊伍和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

一要廣泛開展“我為職工辦實事”服務(wù)實踐活動。著力在促進(jìn)職工就業(yè)上辦實事，認(rèn)真落實就業(yè)優(yōu)先政策，大力推動技能培訓(xùn)、就業(yè)援助月、春風(fēng)行動深入開展。著力在對接職工生活需求上辦實事，聚焦提升職工生活質(zhì)量，扎實做好送溫暖、送清涼、困難職工幫扶、金秋助學(xué)等工作。著力在開展職工法律服務(wù)上辦實事,創(chuàng)新工作載體和服務(wù)模式，推動構(gòu)建以法律宣傳、法律援助和勞動爭議調(diào)解為重點的工會法律服務(wù)體系。著力在服務(wù)陣地建設(shè)上辦實事，不斷爭取黨委政府的重視和有關(guān)部門的支持，進(jìn)一步加強(qiáng)職工服務(wù)（困難職工幫扶）中心（站點）、園區(qū)職工之家、貨車司機(jī)之家、工會愛心驛站以及女職工關(guān)愛室等服務(wù)載體標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

二要切實維護(hù)職工安全健康權(quán)益。督促企業(yè)和職工做好常態(tài)化疫情防控工作，持續(xù)推進(jìn)“安康杯”競賽活動機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作，切實維護(hù)職工生命安全和健康權(quán)益。廣泛開展農(nóng)民工、勞動模范免費(fèi)體檢活動，認(rèn)真組織職工參加全員療休養(yǎng)，扎實做好職業(yè)病防治和職工醫(yī)療互助保障工作。

三要完善維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)職工隊伍和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。持續(xù)密切關(guān)注勞動關(guān)系的發(fā)展變化，及時掌握新動向、把握新特征、解決新問題。健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，打造網(wǎng)上法律服務(wù)平臺，做實“一小時法律服務(wù)圈”維權(quán)品牌。深入推行工會勞動法律監(jiān)督“兩書制度”，構(gòu)建完善勞動執(zhí)法與工會監(jiān)督有效聯(lián)動的工作格局。加強(qiáng)集體協(xié)商信息化平臺和指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，探索通過購買服務(wù)等方式鼓勵和支持社會力量依法有序參與調(diào)解仲裁、法律援助等工作，持續(xù)打造勞動爭議調(diào)解新模式。推動和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動向非公企業(yè)延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）拓展，提升創(chuàng)建活動的參與率和覆蓋面。深入實施普法宣傳活動，引導(dǎo)職工依法合理表達(dá)利益訴求。完善落實工會信訪工作制度，建好用好職工維權(quán)服務(wù)熱線等平臺載體。

（四）深化工會改革創(chuàng)新，不斷夯實基層基礎(chǔ)

一要深入推進(jìn)非公企業(yè)工會組建。進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)建會工作，更好地凝聚和服務(wù)職工會員，充分發(fā)揮工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《港北區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會組建工作實施方案》，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織以及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域組建工會和發(fā)展會員工作力度，最廣泛地把快遞員、送餐員、貨車司機(jī)等“八大群體”的靈活就業(yè)人員、各類平臺就業(yè)人員吸收到工會中來。

二要持續(xù)加強(qiáng)基層工會建設(shè)。堅持把工會改革的重心放到基層，圍繞“建、轉(zhuǎn)、活”這三個字，落細(xì)落實各項改革舉措，推動基層工會真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。充分發(fā)揮黨建帶工建工作機(jī)制優(yōu)勢，加強(qiáng)“上帶下”維權(quán)機(jī)制、社會化工會工作者隊伍和工會經(jīng)費(fèi)長效保障機(jī)制建設(shè)，推動非公企業(yè)工會依法履行主責(zé)主業(yè)。認(rèn)真貫徹全國總工會、自治區(qū)總工會關(guān)于加強(qiáng)縣級工會建設(shè)的意見，持續(xù)推進(jìn)新時代縣級工會工作創(chuàng)新發(fā)展。

三要助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。根據(jù)區(qū)委“萬名干部回故鄉(xiāng)帶領(lǐng)群眾建家鄉(xiāng)”“千企聯(lián)千村共建新農(nóng)村”兩項活動的工作部署，將工會組織延伸到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域，按照“哪里有職工，哪里就必須建立工會組織”的原則，在農(nóng)村的企業(yè)、扶貧車間、異地扶貧搬遷集中安置點、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民工集中的項目工地等建立工會組織。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工吸收到工會組織中來。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會服務(wù)站，在農(nóng)民工人數(shù)較多的農(nóng)村設(shè)立工會服務(wù)點，建立“職工之家”活動陣地，探索出適合農(nóng)民工特點的入會模式。

（五）深化工會自身建設(shè)，扎實推進(jìn)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展

各級工會干部要把政治建設(shè)放在首位，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想。深入推進(jìn)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷夯實廉潔從政的思想基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想防線，以釘釘子精神推進(jìn)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)收支管理和經(jīng)費(fèi)審計，科學(xué)運(yùn)用審計結(jié)果，持續(xù)加強(qiáng)重點崗位和重點人員的監(jiān)督；緊盯“四風(fēng)”問題隱形變異新動向，實事求是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；持續(xù)抓好工會干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，深入貫徹中央、自治區(qū)、市委、區(qū)委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，進(jìn)一步激發(fā)廣大工會干部干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。落實“過緊日子”要求，加強(qiáng)工會財務(wù)資產(chǎn)管理工作，推進(jìn)常態(tài)化經(jīng)審監(jiān)督體系建設(shè)，確保工會經(jīng)費(fèi)更多地用在服務(wù)職工和基層建設(shè)上。

2021年，固鎮(zhèn)縣司法局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，緊盯市局和縣委政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，突出重點，把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，強(qiáng)化“一個統(tǒng)籌、四大職能”，現(xiàn)將2021年工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)力推進(jìn)縣政府重點工作

年初，5個公共法律服務(wù)工作站建設(shè)列入縣政府為民辦實事項目，縣司法局牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承建。目前，城關(guān)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站正在進(jìn)行地基建設(shè)；濠城鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站正在進(jìn)行土地報批和申報規(guī)劃許可。連城鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、仲興鄉(xiāng)三個公共法律服務(wù)工作站均已簽訂施工合同，開始施工；濠城公共法律服務(wù)工作站，正在辦理土地規(guī)劃證，并協(xié)調(diào)開展招投標(biāo)工作，5個公共法律服務(wù)工作站預(yù)計年底前完成。

二、扎實做好司法行政業(yè)務(wù)工作

（一）以法治政府建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)。

一是認(rèn)真開展重大事項合法性審查工作。不斷加強(qiáng)重大行政決策事項合法性審查制度建設(shè),重大事項合法性審查實現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)《重大事項合法性審查程序規(guī)定》和《重大行政決策合法性審查提前介入實施辦法》，把規(guī)范性文件和事關(guān)公民、法人和其他組織切身利益的重大事項全部納入到合法性審查范圍。針對關(guān)系復(fù)雜或存在較大法律風(fēng)險的重大決策事項，前移合法性審查關(guān)口，實施提前介入機(jī)制。2021年以來，共審查縣政府重大決策事項146項，參與各類論證及討論會議100余次，均沒有出現(xiàn)重大決策失誤現(xiàn)象。二是扎實開展行政復(fù)議工作。積極履行行政復(fù)議職能，依法化解行政爭議。積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，設(shè)立了行政復(fù)議聽證室，通過在縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站設(shè)立行政復(fù)議欄目，將行政復(fù)議受理范圍、申請流程等進(jìn)行公示，已辦結(jié)的行政復(fù)議案件決定書已全部在網(wǎng)上公開，行政復(fù)議案件辦理做到公平、公正、公開。2021年以來，縣政府本級共收到行政復(fù)議申請16件，受理16件，辦結(jié)15件，正在辦理1件。積極配合省市政府辦理復(fù)議案件，2021年，共辦理縣政府為被申請人的省市政府復(fù)議案件2件。三是認(rèn)真辦理縣政府行政訴訟案件,積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。2021年,共辦理縣政府為被告的行政訴訟案件12件，健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》，進(jìn)一步落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，縣政府為被告的行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%，縣政府主要負(fù)責(zé)人帶頭出庭應(yīng)訴，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作已經(jīng)實現(xiàn)常態(tài)化。尊重并自覺執(zhí)行司法判決、裁定、調(diào)解書，及時落實反饋司法建議。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理并開展清理工作。2021年制定規(guī)范性文件3份，均在規(guī)定期限內(nèi)向市政府和縣人大常委會報送備案，并在政府門戶網(wǎng)站公布，規(guī)范性文件報備率和公示率達(dá)100%。對全縣行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，經(jīng)清理確定縣政府行政規(guī)范性文件40件，其中繼續(xù)有效的縣政府行政規(guī)范性文件36件，廢止的縣政府行政規(guī)范性文件4件，并把清理結(jié)果向社會公眾進(jìn)行了公布。五是全面推行證明事項告知承諾制工作。制定《固鎮(zhèn)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)固鎮(zhèn)縣全面推行證明事項告知承諾制工作方案的通知》（固政辦〔2021〕6號）文件，2020年，梳理出88項申請材料實施告知承諾制，今年在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整，新增了8項申請材料實施告知承諾制。

（二）以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，扎實推進(jìn)法律援助民生工程和公共法律服務(wù)工作。

一是高度重視，保障隊伍?？h司法局年初研究制定全年目標(biāo)責(zé)任書，明確年度法律援助民生工程的目標(biāo)任務(wù)、實施內(nèi)容、保障措施等。為法律援助中心選派增加1名工作人員，優(yōu)化法律援助隊伍結(jié)構(gòu)。二是瞄準(zhǔn)重點對象，強(qiáng)化援助服務(wù)。將農(nóng)村留守兒童、空巢老人、殘疾人、婦女、農(nóng)民工、老年人、未成年人、低保戶、軍人軍屬等作為法律援助重點對象，深入開展農(nóng)民工、殘疾人、未成年人等法律援助品牌建設(shè)工作，著力解決困難群眾切身利益問題。對特殊群體放寬經(jīng)濟(jì)困難條件的審查程序，開通綠色通道，提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，努力做到“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”。三是注重案件質(zhì)量，提升監(jiān)管力度。注重對辦案人員服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與卷宗的規(guī)范化管理，確保每例法律援助案件經(jīng)得起時間的檢驗。通過開展旁聽庭審、回訪受援人、案卷評查等監(jiān)管舉措，保障辦案卷宗質(zhì)量提檔升級。落實辦案補(bǔ)貼與案件質(zhì)量掛鉤機(jī)制，充分調(diào)動承辦人員工作積極性與主動性，提高法律援助辦案質(zhì)量和受援群眾滿意度。四是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升援助覆蓋面。積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),貫徹落實縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)機(jī)制建設(shè)的實施方案》。加強(qiáng)公檢法機(jī)關(guān)法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)，加大協(xié)調(diào)配合力度，引導(dǎo)律師開展好值班工作，更好地為有需求的人提供法律服務(wù)。今年以來，共受理法律援助案件786件，完成全年預(yù)計任務(wù)（820件）的95.9%，受援人群中農(nóng)民工211人，婦女240人，老年人82人，未成年人44人，殘疾人15人，低保戶9人，少數(shù)民族1人，受援人回訪滿意率達(dá)99%以上。通過法律援助途徑，共為困難群眾挽回?fù)p失或取得利益600余萬元。法律援助惠民成效顯著。我縣篩選上報的2篇法律援助案例均已通過省廳審核，有1篇目前司法部審核中。

（三）以平安建設(shè)為使命，扎實開展人民調(diào)解工作

一是抓好春節(jié)和兩會期間矛盾糾紛專項排查化解暨“民轉(zhuǎn)刑”案件防控專項工作，共排查出矛盾糾紛368件，均建立臺賬，落實責(zé)任人員，做好化解及穩(wěn)控工作，目前，全縣無一起民轉(zhuǎn)刑案件。二是抓好婚姻家庭矛盾糾紛集中排查化解專項行動，共排查化解婚姻家庭矛盾糾紛146件，均逐一落實排查化解責(zé)任，責(zé)任到人，防止激化，實現(xiàn)穩(wěn)控。自專項行動開展以來沒有發(fā)生有影響的群體性事件和惡性婚姻家庭矛盾糾紛。三是進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解工作，3月份選聘2名專職調(diào)解員充實到婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會，共調(diào)處婚姻家庭矛盾糾紛63件；組建金融糾紛調(diào)解委員會，選聘專職調(diào)解員1名，成立后已成功化解15起金融糾紛，挽回經(jīng)濟(jì)損失60余萬元；做好政協(xié)委員對加強(qiáng)商會調(diào)委會建設(shè)的提案的辦理與答復(fù)工作，為專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會工作提供有力保障。四是創(chuàng)新探索將信用監(jiān)督機(jī)制引入人民調(diào)解，提高調(diào)解協(xié)議自動履行率。對司法所和部分專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會進(jìn)行培訓(xùn)，引入并使用信用監(jiān)督解紛系統(tǒng)。2021年共計調(diào)解成功矛盾糾紛3843件，為平安固鎮(zhèn)建設(shè)保駕護(hù)航。

（四）以法治宣傳教育為先導(dǎo)，扎實推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。

一是圍繞縣委縣政府中心工作和社會熱點問題做好專項和階段性普法工作。充分利用3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、4.15國家安全教育日、6.5世界環(huán)境日等，開展形式多樣的咨詢服務(wù)以滿足群眾的法律需求，充分提高法宣的影響力、滲透力和知曉率。二是在“四送一服”專項行動中組織開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動，振固和周波兩個律師事務(wù)所律師5次進(jìn)駐民企上法律宣傳課，現(xiàn)場解答近百人提出的法律問題，為民企的健康發(fā)展保駕護(hù)航。三是積極推動律師事務(wù)所與工商聯(lián)所屬商會建立聯(lián)系合作機(jī)制，搭建律師服務(wù)民營企業(yè)新平臺，在推進(jìn)民營企業(yè)“法治體檢”常態(tài)化和“法律服務(wù)進(jìn)萬企”基礎(chǔ)上，建立“萬所聯(lián)萬會”聯(lián)系合作機(jī)制，增進(jìn)信息溝通、人員融通、業(yè)務(wù)聯(lián)通，共同深化民營企業(yè)法律服務(wù)工作。四是重視外宣工作。今年以來在省市級主流媒體紙刊刊發(fā)宣傳稿件30余篇。

（五）以社會穩(wěn)定為主線，積極推進(jìn)特殊人員管理工作

一是織密執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)監(jiān)管能力。年中對在冊285名社區(qū)矯正對象實施智能化排查與信息化核查，發(fā)現(xiàn)外出線索52條，經(jīng)比對外出審批臺賬，調(diào)查出違規(guī)外出14人次，并依法給予了治安處罰、警告、訓(xùn)誡。二是實施二級包案，動態(tài)排查全面掌握矯正情況。對重點人員專人包保，細(xì)致了解思想動態(tài)，著力解決生活困難，傾心矯正，用情監(jiān)管。三是加強(qiáng)安置幫教銜接人員。2021年銜接重點幫教對象21人，銜接一般幫教對象165人，必接必送率100%，全部落實疫情防控措施與安置幫教措施，建立一人一檔。四是加強(qiáng)監(jiān)所雙向聯(lián)系，刑滿釋放人員事先有溝通，事后有反饋，核查率100%。配合監(jiān)獄提前做好每一名即將出獄的安置幫教對象家屬的溝通工作，將安置幫教端口前移。五是開展安置幫教對象大走訪大排查活動，消除不穩(wěn)定隱患。4月對在冊的1172名安置幫教對象全面排查，排查出風(fēng)險點兩條；6月在省廳專項部署下開展新一輪安置幫教對象大排查，全縣1221名安置幫教對象逐一篩查，在家的465人逐個見面走訪，流動在外地的723人通過電話、微信視頻走訪。10月開展特殊人群專項治理工作，將在冊的1215名刑滿釋放人員再走訪再排查再防控，篩查出流動到外地暴力犯罪的，且思想不穩(wěn)定的安置幫教對象19人。

三、2022年工作計劃

一是推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。不斷推進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策，進(jìn)一步提高重大決策事項合法性審查質(zhì)量，不斷提升依法科學(xué)民主決策水平。依法有效化解社會矛盾，為營商環(huán)境營造公平正義的法治環(huán)境。充分發(fā)揮法治對維護(hù)良好社會秩序、樹立社會文明風(fēng)尚的保障作用，讓法治成為固鎮(zhèn)核心競爭力的重要標(biāo)志。積極推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，根據(jù)省、市部署積極推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，認(rèn)真貫徹落實行政復(fù)議法及其實施條例，不斷提高行政復(fù)議案件質(zhì)量和信息化水平。推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的落實，加大考核和通報力度，不斷提高行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。

二是全方位提升縣域法治文化氛圍。謀劃制定《固鎮(zhèn)縣“八五”普法規(guī)劃》。擬建11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化廣場，充分發(fā)揮法治陣地作用，努力做到讓群眾出門有法、抬頭見法、休閑學(xué)法。

三是推動智慧矯正中心建設(shè)。完善監(jiān)督管理、教育幫扶、矯務(wù)監(jiān)督與公開、全流程管理、全方位管理大平臺應(yīng)用，以數(shù)據(jù)庫建設(shè)和信息化建設(shè)為支撐，提升矯正中心場所建設(shè)檔次，提高矯正科技化水平，將智能管理與幫扶教育融入到社區(qū)矯正執(zhí)法全過程。

四是推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。積極探索和運(yùn)用“智慧法律服務(wù)”新模式，智能、精準(zhǔn)地匹配公共法律服務(wù)供給與需求，為人民群眾提供多樣化、個性化、多層次、高品質(zhì)、高效率的公共法律服務(wù)產(chǎn)品，讓人民群眾分享發(fā)展繁榮的紅利，切實感受到公平正義。

2021年以來，根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署，執(zhí)法大隊堅持把文化旅游市場綜合執(zhí)法工作與疫情防控、安全生產(chǎn)、掃黑除惡及推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化等工作相結(jié)合，堅持以日常監(jiān)管和專項整治為抓手，按照要求開展了校園周邊出版物市場專項整治、非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項整治、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治等行動。現(xiàn)將2021年我縣文化旅游市場綜合執(zhí)法相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:

一、明確責(zé)任，擬定方案，狠抓落實。

一是及時召開局專題會議，確定分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，精心安排部署工作。2021年上半年以來，局機(jī)關(guān)多次召開會議，對文化旅游市場疫情防控、規(guī)范經(jīng)營等工作作出部署和要求，明確專人負(fù)責(zé)、落實職責(zé)。二是周密部署工作任務(wù)。及時印發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)前后全縣文化和旅游市場疫情防控工作的通知》、《關(guān)于開展春節(jié)期間歲末年初文化旅游體育行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動督查檢查的通知》、《關(guān)于印發(fā)<含山縣文化旅游體育局2021年“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計劃>的通知》(含文旅體〔2021〕15號)、《2021年含山縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治行動實施方案》(含文旅體〔2021〕40號)、《關(guān)于印發(fā)<含山縣文化旅游體育局行政處罰實施細(xì)則>的通知》（含文旅體〔2021〕71號）、《縣文旅體局“掃黃打非”宣傳工作方案》（含文旅體〔2021〕73號）、《含山縣文化旅游體育局行政執(zhí)法檔案管理制度》（含文旅體〔2021〕68號）等文件，通過具體的任務(wù)分解，明確檢查范圍、檢查內(nèi)容和時間安排，逐級落實，措施到位。

二、積極宣傳，開展培訓(xùn)，形式多樣。

2021年以來，積極開展培訓(xùn)及宣傳工作，收到良好成效。4月28日，聯(lián)合縣消防救援大隊在縣博物館舉辦含山縣“五一”假期文化旅游體育行業(yè)消防安全培訓(xùn)和演練工作。此次培訓(xùn)演練由全縣公共文化(文物)場所、A級旅游景區(qū)、印刷企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電影院、歌舞(KTV)和游藝娛樂場所等文化旅游體育行業(yè)負(fù)責(zé)人約70余人參加。此外，為提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，從年初即開始進(jìn)行雙周培訓(xùn)學(xué)習(xí)，采用執(zhí)法人員輪流授課的方式，每兩周開展一次集體學(xué)習(xí)，截止目前已開展7次集體學(xué)習(xí)。堅持常態(tài)化學(xué)習(xí)，多措并舉創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，不斷加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)，全面提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，為打造高素質(zhì)專業(yè)化的市場執(zhí)法鐵軍奠定良好的基礎(chǔ)。宣傳上，執(zhí)法大隊利用微信公眾號“以案說法”欄目、政務(wù)公開網(wǎng)、宣傳畫等形式，積極開展宣傳活動，營造了良好的社會文化氛圍。

三、加大力度，嚴(yán)查市場，規(guī)范秩序。

(一）落實疫情防控規(guī)定，多措并舉，力求實效。2021年以來，執(zhí)法大隊堅決落實疫情防控期間相關(guān)規(guī)定，扎實開展相關(guān)工作。8月，積極落實疫情防控舉措，對全縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所進(jìn)行了暫停營業(yè)?；謴?fù)營業(yè)后執(zhí)法大隊繼續(xù)加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控措施。一是加強(qiáng)了疫情防控宣傳。通過微信群、公眾號等方式迅速發(fā)布網(wǎng)吧、歌舞娛樂、影院、景區(qū)等文旅市場經(jīng)營場所疫情防控宣傳畫，并派出檢查人員深入市場，宣傳疫情防控的重要性，耐心說明解釋疫情防控的要求，以獲得理解和支持；二是繼續(xù)按照省、市、縣統(tǒng)一部署，對全縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、景區(qū)、電影院等經(jīng)營單位疫情防控規(guī)定落實情況進(jìn)行了檢查，繼續(xù)督促上述經(jīng)營單位嚴(yán)格落實亮碼、戴口罩、一米線、常通風(fēng)、消毒等常態(tài)化疫情防控措施，今年以來，執(zhí)法大隊對8家未嚴(yán)格落實戴口罩等疫情防控措施的網(wǎng)吧，給予了責(zé)令停業(yè)整頓的處理。三是執(zhí)法、教育相結(jié)合。召集部分未遵守疫情防控規(guī)定的網(wǎng)吧法定代表人面對面、心交心的談話，向他們宣傳疫情防控最新要求，確保疫情防控措施做實做細(xì)，詢問網(wǎng)吧在落實疫情防控中的困難，提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。四是對我縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、電影院開展新冠疫苗全員接種情況調(diào)查工作，對各經(jīng)營單位新冠疫苗全員接種情況逐一排查、摸底，對上述經(jīng)營單位相關(guān)從業(yè)人員接種憑證進(jìn)行截圖、匯總、上報。

（二）扎實開展了元旦春節(jié)、五一等各節(jié)慶日及全國兩會期間、高考前文化旅游市場專項整治行動。2021年以來，執(zhí)法大隊利用各類節(jié)慶日對全縣文化旅游市場進(jìn)行了全覆蓋式檢查，元旦、春節(jié)及五一、中秋國慶假期期間，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班值班制度。結(jié)合實際情況，實行每日由值班領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊對文化旅游經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，檢查人員每日對褒禪山景區(qū)、太湖山景區(qū)、凌家灘遺址公園及網(wǎng)吧、娛樂場所等場所進(jìn)行檢查，重點檢查景區(qū)各項安全制度落實情況，督促網(wǎng)吧、娛樂場所嚴(yán)格落實身份驗證措施，拒絕接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。重點查處娛樂場所提供含有禁止內(nèi)容的曲目、電子游戲機(jī)設(shè)備等違法違規(guī)行為。在檢查過程中除要求經(jīng)營業(yè)主做好規(guī)范經(jīng)營及安全生產(chǎn)等工作外，還要求各經(jīng)營單位積極開展行業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾。

（三）開展了旅游市場專項整治行動。2021年以來，執(zhí)法大隊還加強(qiáng)了對褒禪山、太湖山景區(qū)，假日航空旅行社等旅游市場的安全檢查力度，多次派出執(zhí)法人員對旅游市場進(jìn)行全面檢查。重點對導(dǎo)游規(guī)范執(zhí)業(yè)開展檢查，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)迫消費(fèi)、不合理低價游以及非法從事導(dǎo)游執(zhí)業(yè)活動等違法違規(guī)行為。

（四）加強(qiáng)文化旅游市場事中事后監(jiān)管，做好雙隨機(jī)檢查及多部門市場聯(lián)合檢查工作。2021年以來，按照上級部門的“雙隨機(jī)”抽查工作部署，在印發(fā)本部門工作方案的同時，執(zhí)法大隊已完成了兩次本部門雙隨機(jī)檢查任務(wù)。4月22日，執(zhí)法大隊開展KTV等娛樂場所及網(wǎng)絡(luò)音樂平臺整治工作，聯(lián)合縣消防救援大隊，重點檢查含城KTV消防安全、違禁曲目等；4月23-25日聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局，對太湖山景區(qū)、凌家灘考古遺址公園進(jìn)行特種設(shè)備（觀光車）安全檢查；4月30日，聯(lián)合縣衛(wèi)健委開展景區(qū)疫情防控檢查等；5月18日聯(lián)合市場局開展了雙隨機(jī)聯(lián)合檢查工作，按時按質(zhì)按量的完成上級部門發(fā)起的隨機(jī)抽查任務(wù)。多次聯(lián)合檢查行動，進(jìn)一步規(guī)范了我縣文旅市場秩序，營造了良好的市場環(huán)境。

（五）深入開展“掃黃打非”工作，開展出版物市場清查，規(guī)范市場秩序。3月至5月，執(zhí)法大隊多次深入含城、清溪、昭關(guān)、仙蹤等鎮(zhèn)開展了“開學(xué)季”校園周邊出版物市場、少兒出版物市場，“掃黃打非·護(hù)苗2021”等專項整治行動，收到了良好成效。整治行動以侵權(quán)、盜版出版物為查處重點，同時加大了對含有淫穢色情、暴力恐怖、封建迷信等非法出版物的查處力度。此外，執(zhí)法大隊還加大了對印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上遏制非法出版活動，重點查處違法違規(guī)承印和非法出版等違法違規(guī)行為。4月和5月，執(zhí)法大隊先后派出執(zhí)法人員開展了全縣印刷企業(yè)突擊檢查，隨機(jī)檢查了5家印刷企業(yè)，同時宣傳到位，要求各企業(yè)合法經(jīng)營，不印制非法出版物，重點檢查證照上墻、警示標(biāo)語、消防滅火器材安全通道是否配備到位等。嚴(yán)格審查印刷、復(fù)制企業(yè)委托承印手續(xù)是否完備、承印數(shù)量品種是否相符、是否存在超范圍經(jīng)營等情況。今年，執(zhí)法大隊還強(qiáng)化了掃黃打非區(qū)域互查工作。根據(jù)市掃黃辦統(tǒng)一部署要求，執(zhí)法大隊于3月、5月和6月三次參加縣掃黃辦、縣市場監(jiān)督管理局掃黃打非區(qū)域聯(lián)合互查行動，分別前往當(dāng)涂縣、馬鞍山市花山區(qū)、雨山區(qū)開展第一、第二季度互查，檢查內(nèi)容包括中小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)的出版物經(jīng)營單位及家電、五金銷售點。檢查組嚴(yán)格按照檢查的重點和內(nèi)容，對經(jīng)營單位進(jìn)行了深入細(xì)致地檢查，并認(rèn)真填寫、上報了檢查情況匯總表。8月27日，執(zhí)法大隊再次對含城書店開展了開學(xué)季護(hù)苗行動檢查；9月10日，執(zhí)法大隊參加了由縣掃黃辦、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局等部門組成的校園周邊出版物市場聯(lián)合檢查行動。在多次檢查中，執(zhí)法大隊對照最新的疫情防控、安全生產(chǎn)和掃黑除惡工作要求，細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn)，實行了每周執(zhí)法檢查不少于2次的常態(tài)化檢查。

（六）扎實開展非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項整治工作。2021年以來，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，在宣傳發(fā)動、摸排調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，執(zhí)法大隊有序推進(jìn)此次專項整治工作。4月初，執(zhí)法大隊多次聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、文化站，開展衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施銷售市場檢查，并到店家張貼《開展非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施集中整治行動致市民的一封信》及宣傳畫，共計印發(fā)各類宣傳品7900份，在含山文旅微信公眾號發(fā)布信息，關(guān)注量近1000多人次，融媒體廣播電視、流動字幕、含山早點App等制作120多條宣傳信息，開展宣傳教育183場次。自今年3月份我縣啟動非法衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施專項整治工作以來，按照《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國務(wù)院第129號令）強(qiáng)化屬地管理，執(zhí)法大隊加強(qiáng)聯(lián)動執(zhí)法，積極推進(jìn)無“小耳朵”村（社區(qū)）建設(shè)，全面整治非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的違法行為。5月25日，執(zhí)法大隊聯(lián)合環(huán)峰鎮(zhèn)文化站、環(huán)峰鎮(zhèn)派出所等相關(guān)單位開展翰林社區(qū)入戶檢查，嚴(yán)查非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施到訪4戶，現(xiàn)場拆除2戶非法衛(wèi)星地面接收設(shè)備。

2021年以來，執(zhí)法方面：我們采用定期檢查、不定期檢查、突擊檢查、根據(jù)舉報查等多種方式對文化旅游市場進(jìn)行了全覆蓋檢查。執(zhí)法大隊共出動檢查人員1860余人次，檢查網(wǎng)吧、影院、景區(qū)等場所700余家次，積極受理各類旅游投訴7起，辦理行政處罰案件7起，全縣共收繳非法衛(wèi)星鍋192套，置換54戶，現(xiàn)場拆除179套，聯(lián)合縣“掃黃打非辦”、縣公安局取締1處“黑廣播”，收繳非法出版物25本。完成13家網(wǎng)吧視頻監(jiān)控接入工作，超額完成市局下達(dá)的5家目標(biāo)任務(wù)。宣傳方面:共張貼發(fā)放《開展非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施集中整治行動致市民的一封信》及宣傳畫7900份，在含山文旅微信公眾號發(fā)布信息8條，關(guān)注量近1000多人次，融媒體廣播電視、流動字幕、含山早點App等制作180多條宣傳信息，開展入戶宣傳教育183場次。截止目前已發(fā)布“以案說法”29期，28篇信息在市文旅局網(wǎng)站及“含山文旅”公眾號發(fā)布。同時按照考核要求，積極完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、文旅部監(jiān)管平臺檢查記錄錄入工作和平臺信息報送工作任務(wù)。截至目前，共錄入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺行政執(zhí)法檢查信息510條，文旅部監(jiān)管平臺信息20條。通過科學(xué)謀劃，嚴(yán)密部署，各類專項整治行動切實規(guī)范了我縣文化旅游市場經(jīng)營秩序。服務(wù)企業(yè)方面：2021年以來，我局按照省、市免責(zé)清單，擬出輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為免罰清單共28項事項，已報縣司法局。28項免罰清單事項旨在優(yōu)化我縣文旅市場營商環(huán)境，服務(wù)中小微企業(yè)。

四、2022年和今后五年工作安排

（一）繼續(xù)深入開展各類專項整治活動。結(jié)合“元旦、春節(jié)”等重要時間節(jié)點，繼續(xù)開展“掃黃打非”系列專項治理行動，維護(hù)意識形態(tài)安全；繼續(xù)開展校園周邊等市場專項治理行動，維護(hù)青少年身心健康；繼續(xù)開展旅游市場專項整治行動,嚴(yán)厲打擊“不合理低價游”等違法違規(guī)行為，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)文化等專項治理行動,凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

（二）繼續(xù)推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革。繼續(xù)按照上級要求積極推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革，完成各項改革任務(wù)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員思想道德素質(zhì)，為依法行政提供政治保障。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加省、市各級綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)文化旅游體育行業(yè)法律法規(guī)，開展以案施訓(xùn)、業(yè)務(wù)討論，不斷規(guī)范依行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員依法行政能力和辦案水平。

（四）健全業(yè)務(wù)大培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升辦案能力。按照要求做好改革創(chuàng)新，繼續(xù)通過集體學(xué)習(xí)、參加全市執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式切實加強(qiáng)法治公正隊伍建設(shè)，努力打造一支“政治堅定、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。

（五）拓展案件查辦范圍。堅持在日常檢查、專項行動、投訴處理中發(fā)現(xiàn)案件線索，對違法經(jīng)營行為依法予以嚴(yán)懲,在案件辦理上做到“三個力爭”:力爭在傳統(tǒng)領(lǐng)域案件辦理上有所拓展；力爭在文物、旅游、體育等新型領(lǐng)域案件辦理上有所突破；力爭在“重大”案件上有所突破。通過辦理一批有社會影響力、震懾力的典型案件來提高業(yè)主自覺守法的經(jīng)營意識。

一、2021年工作總結(jié)

（一）脫貧現(xiàn)狀和總體成效

寒亭鎮(zhèn)轄7個村1個社區(qū)，2014年建檔立卡貧困戶343戶，貧困人口848人，無貧困村。截止2017年底，全部脫貧。經(jīng)過動態(tài)調(diào)整，至2021年10月底，有已脫貧戶307戶741人，邊緣戶21戶62人。其中：低保脫貧戶145戶,372人；五保脫貧戶34戶39人；一般脫貧戶128戶，330人，主要致貧原因為因病和因殘。

（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果

1、建立動態(tài)監(jiān)測管理體系。對易返貧致貧農(nóng)村人口開展監(jiān)測管理，嚴(yán)格監(jiān)測程序，將符合納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶，做到應(yīng)納盡納。全面核查系統(tǒng)內(nèi)有監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險消除的穩(wěn)定性，對標(biāo)注“風(fēng)險消除”但重新出現(xiàn)風(fēng)險的監(jiān)測對象要進(jìn)行風(fēng)險再標(biāo)注。建立以村干部、村民組長等擔(dān)任網(wǎng)格員，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)日常動態(tài)監(jiān)測管理，做到實時跟蹤、常態(tài)監(jiān)測、及時預(yù)警、落實措施。

2、集中排查工作開展情況。我鎮(zhèn)分別于6月和9月開展了鞏固拓展脫貧攻堅成果的大排查工作，要求各村、社區(qū)按照網(wǎng)格分片開展集中排查工作，以“四個聚焦”為主要內(nèi)容在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查，共排查了5757戶農(nóng)村人口，發(fā)現(xiàn)問題33條，制定整改措施33條，已全部整改到位。

3、全面補(bǔ)齊“兩不愁三保障”和飲水安全短板。寒亭鎮(zhèn)結(jié)合“354+N”問題整改和“大排查大攻堅”專項行動，持續(xù)開展脫貧人口“兩不愁三保障”及飲水安全問題排查核查，全面查漏補(bǔ)缺，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。全鎮(zhèn)建檔立卡對象全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，同時對有診療需求的脫貧人口做到“應(yīng)簽盡簽”，共計簽約家庭醫(yī)生協(xié)議459人。全面解決脫貧戶住房安全和飲水安全問題，整改住房安全問題12個，幫助1名脫貧戶安裝并接通自來水。

4、全面落實到戶項目。寒亭鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“戶申請，村級申報，鄉(xiāng)級審核，區(qū)級審定”的程序，實行“三公示一公告”，積極幫助脫貧戶申報產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧項目。共申報產(chǎn)業(yè)振興到戶項目137個，合計補(bǔ)助金額219724元。為脫貧戶和邊緣戶落實金融振興項目，截至目前共放貸17戶，80.97萬元。申報交通補(bǔ)貼12人6000元；申報就業(yè)補(bǔ)助53人40350元；申報輔助型崗位補(bǔ)貼5人18000元。2021年申報四員崗位補(bǔ)貼29人154800元，組織28名貧困戶參加貧困勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)。

5、全面落實到村項目建設(shè)。 寒亭鎮(zhèn)全力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治，著力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。2021年使用鄉(xiāng)村振興銜接資金完成2條村級道路建設(shè)，出臺《寒亭鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)獎勵工作意見》。大力培育和扶持綠品果園家庭農(nóng)場、國強(qiáng)農(nóng)作物種植專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合各村實際，謀劃發(fā)展農(nóng)光互補(bǔ)、蘆筍種植、黃金茶、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)項目壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

6、制定和調(diào)整幫扶措施。根據(jù)脫貧戶和邊緣易致貧戶家庭實際，不斷優(yōu)化完善幫扶措施和項目落實，現(xiàn)全鎮(zhèn)307戶脫貧戶、21戶邊緣易致貧戶均已制定并落實“一戶一方案、一人一措施”，并在集中排查期間優(yōu)化調(diào)整幫扶措施13條。

7、組織開展消費(fèi)扶貧活動。利用各類節(jié)慶活動平臺，結(jié)合脫貧戶經(jīng)營愿望和自身能力，開展“消費(fèi)扶貧、愛心認(rèn)購”活動，為他們銷售土雞蛋、葛粉、特色苗木等扶貧產(chǎn)品提供愛心攤位，幫助增收近6萬余元。

8、檔案歸檔完成情況。按照宣區(qū)檔〔2021〕2號文件要求，對本鎮(zhèn)脫貧攻堅形成的文件資料進(jìn)行了梳理、搜集、整理，并廣泛搜集反饋脫貧工作中形成的圖片等各類珍貴資料，做到應(yīng)收盡收，確保脫貧攻堅檔案資料的完整性?，F(xiàn)鎮(zhèn)級脫貧攻堅檔案已全部完成歸檔工作，村級脫貧攻堅檔案歸檔工作已全面啟動，基礎(chǔ)好的村已基本完成村級檔案歸檔工作。

9、做好防范返貧致貧工作。一是繼續(xù)保持政策穩(wěn)定，做到脫貧不脫政策。二是繼續(xù)開展精準(zhǔn)幫扶，脫貧戶聯(lián)系人繼續(xù)履行包保責(zé)任，根據(jù)家庭實際制定針對性的幫扶措施。三是繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，組織貧困勞動者參加就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵貧困群眾光榮脫貧、勤勞致富。四是繼續(xù)改善生產(chǎn)生活水平，積極申報鄉(xiāng)村振興項目庫，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)村道路暢通工程，推進(jìn)到村產(chǎn)業(yè)項目申報。五是加強(qiáng)扶貧對象動態(tài)管理，堅決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生。

二、2022年工作計劃

為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，堅持做好以下幾點：一是堅持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶，繼續(xù)開展精準(zhǔn)幫扶，抓好政策落實和項目實施。二是繼續(xù)落實各項到戶、到村項目，確保各項政策應(yīng)享盡享，切實提高脫貧戶和邊緣戶收入，激發(fā)內(nèi)生動力。三是堅持做好人居環(huán)境整治工作，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。三是繼續(xù)組織貧困勞動者參加就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵貧困群眾勤勞致富。四是開展村級自查，進(jìn)一步提升村級基礎(chǔ)工作，不斷補(bǔ)充和完善扶貧檔案資料，確保檔案資料及時歸檔。

2021年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是鄉(xiāng)村振興全面鋪開之年，和平縣水務(wù)局在縣委縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足“一核一帶一區(qū)”“雙區(qū)”“三生”的功能定位，結(jié)合本單位工作實際，牢固樹立生態(tài)文明發(fā)展理念，緊緊抓住國家實施優(yōu)惠政策和戰(zhàn)略機(jī)遇，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)，抓防控疫情和抓工作雙推進(jìn)。現(xiàn)就2021年水務(wù)工作推進(jìn)情況匯報如下：

一、2021年度重點工作及成效

（一）在水利項目方面

一是積極推進(jìn)和平縣貝墩等6個鎮(zhèn)水土流失治理項目，項目總投資500萬元，用于崩崗治理4個、河流治理2段建設(shè)任務(wù)。目前已動工建設(shè)，完成施工建設(shè)95%。

二是統(tǒng)籌做好農(nóng)村集中供水工程建設(shè)，2021年度項目投資600萬元，可計劃解決4個鎮(zhèn)4個行政村37個自然村1.1677萬人飲水問題。項目分2批實施，第一批涉及2個鎮(zhèn)2個行政村20個自然村，第二批涉及2個鎮(zhèn)2個行政村17個自然村，目前已全面完工建設(shè)。

三是扎實推進(jìn)2021年度長塘鎮(zhèn)秀河河、下車鎮(zhèn)定南水、上陵鎮(zhèn)江口河、公白鎮(zhèn)美塘河（新石村段、美塘村段）碧道建設(shè)，持續(xù)做好2020年度和平縣黃沙河、陽明鎮(zhèn)新塘河、大壩鎮(zhèn)合水村和平河、長塘鎮(zhèn)黃沙村、長塘鎮(zhèn)中輋村碧道掃尾工作。目前已完成2021年度長塘鎮(zhèn)秀河碧道工程施工建設(shè)81.40%；公白鎮(zhèn)美塘河（美塘村段）碧道工程施工進(jìn)度100%；公白鎮(zhèn)美塘河（新石村段）碧道工程進(jìn)度71.43%；下車鎮(zhèn)定南水萬里碧道工程進(jìn)度100%；上陵鎮(zhèn)江口河碧道工程進(jìn)度93.33%。

四是高效推進(jìn)河湖管理范圍劃界工作，全縣規(guī)劃劃界河流999.94公里，規(guī)劃中型水庫2宗，落實河湖劃界經(jīng)費(fèi)1300萬元。目前已完成我縣河流141條及2宗水庫的河湖劃界工作，完成劃界河長999.64km，完成河道管理范圍界樁安裝1萬條，完成成果公示牌制作與安裝工650塊。

五是有序推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)，項目總投資200萬元，用于農(nóng)業(yè)計量還有節(jié)水載體節(jié)水小區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)已全面完成2021年度和平縣節(jié)水縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)。

（二）在全面推行河長制工作方面

一是始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊扣“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的治理目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固“五清”成果，2021年持續(xù)清理河流11條清理河長135公里，清理水浮蓮垃圾等漂浮物1.5萬噸。大大增強(qiáng)河道保潔力度，極大改善河道水域環(huán)境。

二是深入開展河湖“四亂”問題自查自糾，堅決遏增量、清存量，堅決完成以往暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題的清理整治，堅決管住新增涉河違建、非法圍河圍湖等重大違法違規(guī)問題，堅決管控新出現(xiàn)河湖“四亂”問題，切實做到應(yīng)改盡改、能改速改、立行立改，做到“四亂”問題動態(tài)清零。2021年，一方面縣鎮(zhèn)村三級河長開展巡河6585次，巡河發(fā)現(xiàn)問題24宗，已處理24宗，處理率100%；公眾投訴11宗，已辦結(jié)11宗，辦結(jié)率100%。另一方面核定水利部遙感“四亂”問題32宗，截至目前完成銷號3宗，剩余29宗正在加快推進(jìn)整改銷號工作；核定省水利廳遙感“四亂”問題8宗，正有序清理中。同時，持續(xù)深入開展清四亂常態(tài)化行動，全縣自查自糾四亂問題19宗，已銷號19宗，銷號率100%。

（三）在水生態(tài)文明建設(shè)方面

一是嚴(yán)格取水許可管理，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行取水審批制度，積極響應(yīng)和平縣工程建設(shè)項目審批制度改革，進(jìn)一步深化落實水利系統(tǒng)“放管服”改革。截至目前，2021年和平縣新發(fā)取水可證8宗，延續(xù)13宗，變更2宗，注銷4宗，臺賬累計共達(dá)105宗。

二是嚴(yán)格控制用水總量，持續(xù)做好取用水監(jiān)督管理。根據(jù)最嚴(yán)格水資源管理專項工作考核要求，我局嚴(yán)格控制縣內(nèi)用水總量在2.34億立方米內(nèi)，全面貫徹落實計劃用水制度，督促取水戶做好2021年度計劃用水，河道外取水戶計劃用水率實現(xiàn)100%。同時做好水資源費(fèi)征收及用水動態(tài)監(jiān)控工作，及時通知取水戶繳納水資源費(fèi)并督促取水戶登入用水直報系統(tǒng)做好用水量上報工作。

三是以“糾正小水電違規(guī)建設(shè)、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境”為目標(biāo)，開展小水電清理整改核查評估工作，于2020年基本完成小水電退出評估工作，形成了《小水電清理整改核查評估報告》（退出類電站17座，整改類電站52座）。目前，已完成小水電退出試點（雅水電站）工作；編制完成17宗退出類電站“一站一策”退出方案；編制完成了《和平縣小水電站生態(tài)流量整改工作方案》《和平縣小水電生態(tài)流量核定專題報告》；2021年度計劃退出的3宗電站已解除上網(wǎng)線路，停止上網(wǎng)發(fā)電。

四是加大執(zhí)法力度，保護(hù)綠水青山。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭工作要求，進(jìn)一步展開了宣傳發(fā)動工作，營造良好輿論氛圍。在彭寨、古寨、貝墩、林寨、東水、公白、陽明、熱水、浰源、大壩等鎮(zhèn)主要河段樹立了50多個“嚴(yán)厲打擊螞蟻搬家等非法采砂行為”的警示牌；聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?、派出所對東水鎮(zhèn)、古寨鎮(zhèn)、林寨鎮(zhèn)、貝墩鎮(zhèn)通往非法采砂點的河道路口，采用挖掘機(jī)進(jìn)行了挖掘與封堵，從源頭上切斷“螞蟻搬家”式非法采砂行為的發(fā)生。此外，強(qiáng)化日常巡查執(zhí)法力度，采取得力措施，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，采取定期與不定期的巡查方式，出動900多執(zhí)法人次輪流對轄區(qū)內(nèi)開展了大量的巡查、排查工作，依法依規(guī)立案查處非法采砂案3宗。積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動，與市水政支隊、我縣公安局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、派出所等部門及鄰縣有關(guān)部門開展聯(lián)合行動5次，搗毀大小非法采砂船只9艘，搗毀非法作業(yè)工具一大批，有力打擊了非法采砂人員的囂張氣焰。

（四）在水旱災(zāi)害防御工作方面

1.落實防汛制度責(zé)任。一是召開全省水旱災(zāi)害防御工作會議，專題部署年度防汛抗旱工作；落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任，調(diào)整水庫管理“三個責(zé)任人”，落實“三個重點環(huán)節(jié)”。二是建立并落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各級各類責(zé)任人到崗到位，嚴(yán)格值班紀(jì)律，加強(qiáng)值守情況檢查，正規(guī)值班秩序。

2.落實防汛汛前準(zhǔn)備工作。一是印發(fā)了《和平縣水務(wù)局關(guān)于開展2021年水利汛前防汛安全檢查的通知》、《和平縣水務(wù)局關(guān)于開展2021年水利汛前防汛安全督查的通知》，由一把手作為組長，各班子成員帶領(lǐng)專業(yè)技術(shù)人員對全縣17個鎮(zhèn)各類水利工程及水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患大排查。并對檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患采取“一事一單”的形式下達(dá)整改書14份。二是修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案及調(diào)度運(yùn)用方案。4月15日前，修訂完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案222個，新修訂縣級預(yù)案2個（《和平縣浰江超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案》、《和平縣城市超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案》）；完善修訂2021年水庫及電站調(diào)度運(yùn)用計劃203個，我局于4月13日批復(fù)并正式運(yùn)行。三是我局會同和平縣防汛防旱防風(fēng)指揮部、和平縣人武部組織了2021年和平縣防汛搶險應(yīng)急演練，全縣參加人數(shù)200多人。

3.落實防汛物資儲備和搶險隊伍建設(shè)。一是積極落實防汛物資儲備及管理。我局物資倉庫主要有救生衣104件、編織袋1.5萬條、防水衣50套、拋投器救援設(shè)備4套、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺設(shè)施一套等，防汛物資約109萬元。鎮(zhèn)、村均設(shè)有警示牌、轉(zhuǎn)移路線指示牌，村級均有山洪災(zāi)害一頁紙預(yù)案及明白卡，備有手搖報警器、銅鑼、手持?jǐn)U音喇叭等預(yù)警措施。二是加強(qiáng)防汛抗旱搶險隊伍建設(shè)，切實提高應(yīng)急搶險救援能力，通過與有資質(zhì)的5個專業(yè)公司簽訂了防汛搶險協(xié)議，組建了119人不等的防汛搶險隊伍。

4.積極應(yīng)對防汛工作。一是我局先后參加了6次防汛、防臺風(fēng)會商會議，會同氣象、應(yīng)急、自然資源、住建局等部門分析會商防汛形勢，部署防汛、防臺風(fēng)工作。二是及時發(fā)布預(yù)警信息，縣本級發(fā)布防汛預(yù)警109次，共發(fā)送約17000條預(yù)警短信。三是加強(qiáng)汛情信息收集整理，并科學(xué)調(diào)度水利工程。建立并落實中型水庫及小（1）型水庫每日8時報汛制度。

5.積極行動科學(xué)統(tǒng)籌防旱抗旱，確保生活生產(chǎn)有序開展。本著“先生活后生產(chǎn)，先地表后地下，先節(jié)水后調(diào)水”的原則，制定了《和平縣防旱抗旱工作方案》及《水庫科學(xué)保蓄水調(diào)度計劃》，一方面通過新增蓄水池及打井等方式解決旱情，現(xiàn)已組織指導(dǎo)鎮(zhèn)村啟用和新建引調(diào)提水工程33處、抗旱井9口、蓄水池6處、其它應(yīng)急水源1處；另一方面通過汛期科學(xué)保蓄水調(diào)度，利用強(qiáng)降雨時機(jī)最大限度減少下泄，積極蓄水保水。實現(xiàn)黃峰斗水庫水位提高4.34米，增加蓄水量388.9萬立方米；老園水庫水位提高5.8米，蓄水增加315.22萬立方米；小型水庫蓄水量增加108.88萬立方米。目前，全縣可調(diào)水量2635.96萬立方米，其中黃峰斗水庫可調(diào)水量856萬立方米；老園水庫可調(diào)水量641.23萬立方米；小型水庫1261.23萬立方米。

二、2022年工作計劃

2022年，我局將繼續(xù)圍繞“十四五”規(guī)劃，認(rèn)真貫徹黨的十九大歷次會議精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任，以水利項目為抓手，以水利改革為動力，以黨建、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)為保障，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、夯基礎(chǔ)、上水平，統(tǒng)籌加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)提供有力的水利支撐。

（一）2022年工作任務(wù)

2022年，我局謀劃2022年涉農(nóng)項目共九大類19個項目。一是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步鞏固提升現(xiàn)有農(nóng)村集中供水工程。二是狠抓碧道工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)長塘、上陵、彭寨等6個鎮(zhèn)碧道工程建設(shè)；同時深化對推行河長制工作，持續(xù)保持無非法入河排污口、無成片漂浮物、無明顯黑臭水體，還河湖庫自然面貌；為進(jìn)一步鞏固碧水，對全縣河流清理。三是抓好水資源管理和水政執(zhí)法工作，維護(hù)河道正常秩序；加快推進(jìn)我縣縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)，提高節(jié)水型居民小區(qū)、節(jié)水型企業(yè)建設(shè)覆蓋率，強(qiáng)化用水計量設(shè)施安裝，提高非常規(guī)水利用率，進(jìn)一步完善相關(guān)節(jié)水制度建設(shè)，強(qiáng)化節(jié)水宣傳，確保縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)按期完成建設(shè)任務(wù)。同時通過取用水管理專項整治行動、取水口監(jiān)督管理、用水統(tǒng)計調(diào)查、重要飲用水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)、生態(tài)流量管控、縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)等措施，完成用水總量2.34億立方米和用水效率等年度控制目標(biāo)。四是“未雨綢繆”、超前謀劃，全力抓好抗旱防汛和水利安全生產(chǎn)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，為全縣農(nóng)業(yè)豐收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的水利支撐。五是完成陽明等鎮(zhèn)水土流失治理工程。六是通過雅水河一級支流田心水改造工程、下車鎮(zhèn)興隆村（小黃沙段、石含段）河道治理工程，有效提升縣域內(nèi)河道的防洪能力和河流綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，改善優(yōu)化流域生態(tài)自然環(huán)境。七是持續(xù)推進(jìn)小水電清理整改工作，通過生態(tài)修復(fù)治理、優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、引導(dǎo)綠色水電創(chuàng)建等措施，促進(jìn)小水電走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，全面推動綠色水電發(fā)展。八是開展全縣132宗水庫、16宗堤防、3宗水閘管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作，為實現(xiàn)水庫、堤防及水閘日常管理工作精細(xì)化、系統(tǒng)化提供基礎(chǔ)。九是水庫移民基礎(chǔ)建設(shè)，通過水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及中大型水庫移民新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、小型水庫移民建房補(bǔ)助等方式提升水庫移民生活水平質(zhì)量。

（二）工作措施

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，2022年以做好以下七方面工作為切入點、結(jié)合點、著力點，促進(jìn)我縣水務(wù)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展：

1.認(rèn)真開展黨的建設(shè)各項工作。進(jìn)一步落實從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，全面推進(jìn)基層黨組織規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，對意識形態(tài)工作進(jìn)行分析研判。認(rèn)真開展中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動等學(xué)習(xí)活動，持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，不斷提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實責(zé)任，進(jìn)一步抓好各項工作落實。一是進(jìn)一步加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓負(fù)主責(zé)，機(jī)關(guān)股室和單位負(fù)責(zé)具體落實的工作責(zé)任機(jī)制。二是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理。把完成水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工程效益，作為考核水務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子政績和行政效能的重要內(nèi)容，并與干部年度考核、評優(yōu)、評先聯(lián)系結(jié)合，建立績效考核獎懲激勵機(jī)制，真正做到工作落實、項目落實、投資落實。

3.立足工作實際，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步深化和完善“河長制”工作。一是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。利用輿論媒體，加大“河制長”工作宣傳，盡快形成全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的江河湖水資源保護(hù)治理的社會氛圍和工作機(jī)制。二是綜合整治，突出重點。水環(huán)境綜合整治是河長制工作的一項重點內(nèi)容，要繼續(xù)深入開展水環(huán)境綜合治理和涉河湖違法行為監(jiān)督檢查，清理整治非法取水、排污、設(shè)障、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動，堅持標(biāo)本兼治、深入開展“四亂”突出問題專項整治。三是建立“河道長效保潔”工作機(jī)制。積極開展日常水面保潔，確保不留死角和盲點，嚴(yán)防水面漂浮物死灰復(fù)燃，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，壓實監(jiān)督檢查責(zé)任，確保河道保潔工作落地見效，實現(xiàn)河道長制久清。

4.精心謀劃，示范引領(lǐng)，在項目建設(shè)上攻難點破難題。一是緊抓中央、省級水利投入重點，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，大中小結(jié)合，區(qū)域連片配套，精心謀劃有利于當(dāng)前區(qū)域和當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重大水利項目。二是以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度，高效務(wù)實的作風(fēng)，在項目建設(shè)上攻難點破難題，引領(lǐng)全縣水利項目建設(shè)上水平、上臺階。三是把項目工作放在水利工作的重中之重，繼續(xù)論證、儲備、上報一批大項目、好項目，依靠項目推動發(fā)展。

5.著力抓好防災(zāi)減災(zāi)工作，進(jìn)一步提高防洪應(yīng)急能力。一是牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)思想，嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實到位、責(zé)任追究到位。二是認(rèn)真開展防洪隱患排查，加強(qiáng)河道治理，進(jìn)一步規(guī)范東江、浰江等河道采砂秩序，維護(hù)河道正常的行洪能力。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，改善設(shè)施和裝備條件，保障山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，切實提高防汛組織指揮能力。四是嚴(yán)密監(jiān)測汛情，做好防汛物資儲備，嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度，確保安全度汛。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理，努力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。一是加快縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)實施方案編制工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任分工，確保有組織、有計劃、有步驟推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)建設(shè)。二是嚴(yán)格取水許可審批，持續(xù)做好取水戶取水許可申請，督促取水戶及時進(jìn)行變更、延續(xù)取水許可證。同時積極響應(yīng)和平縣工程建設(shè)項目審批制度改革，加快取水許可審批效率，貫徹落實“一網(wǎng)式”服務(wù)。三是強(qiáng)化用水總量控制，提高用水效率；同時開展取用水管理專項整治行動，全面規(guī)范和加強(qiáng)我縣取用水管理，進(jìn)一步提升監(jiān)管能力和水平，促進(jìn)水資源的有序開發(fā)、高效配置和合理利用。四是繼續(xù)加大執(zhí)法力度，建立良好的水事秩序。五是加強(qiáng)普法宣傳，充分利用“世界水日”“中國水周”“國家憲法日”等重要時間節(jié)點強(qiáng)化憲法、民法典、水法等相關(guān)法律宣傳，提高群眾對“水資源屬于國家所有”、“國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度”理解與認(rèn)識，進(jìn)一步提升人民群眾法治意識。

7.加強(qiáng)建管安全，嚴(yán)格程序，確保工程質(zhì)量。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行安全生產(chǎn)分級負(fù)責(zé)、層層把關(guān)制度，責(zé)任到人，避免生產(chǎn)事故的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行“五制”，完善投資管理、建設(shè)管理等制度，嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、材料進(jìn)口關(guān)、施工過程關(guān)、竣工驗收關(guān)；進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水利專項資金管理，建立和健全財務(wù)審計制度，重點工程項目實行跟蹤審計，完善水利專項資金管理、水利內(nèi)部審計管理等制度辦法，確保資金科學(xué)安排、管理嚴(yán)格、使用高效。

2021年上半年，我辦認(rèn)真貫徹落實上級黨委和政府的決策部署，全力做好新冠肺炎疫情防控相關(guān)工作，統(tǒng)籌抓好街道財政預(yù)算管理、審計監(jiān)督等工作?，F(xiàn)把2021年上半年工作情況匯報如下：

一、2021年上半年工作總結(jié)

（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全力做好疫情防控工作。

全面做好疫情防控工作。2021年，財政辦累計安排街道疫情防控經(jīng)費(fèi)預(yù)算5014.11萬，截至6月17日支出2883.23萬。面對趨緊的新型冠狀病毒肺炎疫情，財政辦把疫情防控作為部門首要任務(wù)，嚴(yán)格貫徹落實上級黨委政府和街道的指示，積極做好疫情防控工作。為切實增強(qiáng)社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控力量，財政辦全員出動，參加街道核酸檢測、疫苗接種、卡口執(zhí)勤等工作。在保障我辦日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，持續(xù)選派人員赴沙荷路驛站配套停車場值班，選派人員以全脫產(chǎn)方式赴健康驛站工作。

（二）樹牢責(zé)任意識，統(tǒng)籌做好財政預(yù)算管理及審計監(jiān)督工作。

開展街道2022-2023年預(yù)算編制工作。為深入貫徹上級關(guān)于預(yù)算管理的最新精神和相關(guān)要求和部署預(yù)算編制工作，我辦5月22日組織開展了街道2022-2023年預(yù)算編制工作部署會，印發(fā)了《橫崗街道2022-2023年部門預(yù)算編制工作方案》，要求街道各部門按照從嚴(yán)從緊、科學(xué)合規(guī)、全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的原則編制2022-2023年部門預(yù)算。

全面推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行管理。針對街道財政資金執(zhí)行進(jìn)度偏慢的情況，督促重點支出單位加快工作進(jìn)度。并通過指標(biāo)調(diào)劑、統(tǒng)籌回收等多種方式，努力提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。街道截至5月份預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度排名全區(qū)各街道第四名。截至6月17日,街道2021年預(yù)算實現(xiàn)支出404207367.99萬元，執(zhí)行進(jìn)度44.66%。

高效完成審計相關(guān)工作。2021年上半年，由我辦牽頭，配合完成區(qū)審計部門等開展的審計項目6項。財政辦與街道有關(guān)部門協(xié)作配合，形成整改合力，克服疫情因素影響，報送審計整改報告和相關(guān)證明材料。我辦對審計提出的問題進(jìn)行深入剖析、舉一反三，深挖問題存在的根源、產(chǎn)生的原因、解決的措施，建立審計問題臺賬，制定整改清單，明確責(zé)任部門和整改時限。對于較為容易整改的，督促有關(guān)單位立行立改，對于因為歷史遺留問題，或是在規(guī)定整改期限內(nèi)難以整改到位的，我辦一以貫之地進(jìn)行跟進(jìn)，持之以恒抓整改，持續(xù)與審計部門做好相關(guān)審計報告的整改工作。

（三）多措并舉順利完成“智慧財政”系統(tǒng)上線工作

根據(jù)區(qū)財政局統(tǒng)一部署，財政辦于2021年2月啟動街道“智慧財政”系統(tǒng)上線工作。經(jīng)過3個月的努力，財政辦克服時間緊、任務(wù)重、業(yè)務(wù)涉及面廣、新冠疫情沖擊等困難，于2021年4月30日成功完成系統(tǒng)上線工作，當(dāng)月即完成支付2110筆，支出金額4081.51萬元，支出進(jìn)度居全區(qū)各街道第一名。一是自主謀劃，穩(wěn)妥推進(jìn)。為鍛煉隊伍，也為節(jié)約財政資金，財政辦建立了以街道預(yù)算管理人員工作為主，技術(shù)公司咨詢服務(wù)為輔的工作機(jī)制，而不是將全部業(yè)務(wù)進(jìn)行服務(wù)外包“一包了事”，既節(jié)約了財政資金，又提升了街道業(yè)務(wù)人員的能力和水平，確保了街道在各個工作階段的上線進(jìn)度始終居于各街道前列。財政辦也每日掌握和分析“智慧財政”系統(tǒng)測試進(jìn)程，及時應(yīng)對測試突發(fā)情況，通過與區(qū)財政局、技術(shù)咨詢公司及時會商等方式解決系統(tǒng)上線過程中遇到的疑難雜癥。二是毫不松懈，確保進(jìn)度。街道“智慧財政”系統(tǒng)需在2個月內(nèi)做好4大類17個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)上線，涵蓋預(yù)算項目庫、國庫集中支付、政府采購、政府投資項目等財政業(yè)務(wù)各項主要板塊，涉及單位信息27條、人員信息748條，項目926條、系統(tǒng)指標(biāo)963條，同時，事業(yè)單位改革引起的“撤改并”不僅涉及單位，還波及項目，使上線工作變得更加復(fù)雜。時間緊，任務(wù)重，為此，財政辦與時間賽跑，緊鑼密鼓開展工作，于區(qū)財政局確定上線事宜次日即擬定街道上線工作進(jìn)程安排，隨即邀請區(qū)財政局業(yè)務(wù)人員來我街道開展培訓(xùn)。財政辦相關(guān)工作人員多次放棄周末等休息時間，主動承擔(dān)起街道所有部門和單位的信息錄入和系統(tǒng)測試等工作，加班加點，各項工作進(jìn)度在各個階段均走在全區(qū)各街道前列。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，注重實訓(xùn)。協(xié)同街道各部門，建立數(shù)個業(yè)務(wù)工作群，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，精準(zhǔn)高效解決各種難題，加快推進(jìn)各項工作落實，如認(rèn)真梳理財政業(yè)務(wù)流程，收集各預(yù)算單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、權(quán)限設(shè)置等信息，制作密鑰65個，完成項目轉(zhuǎn)指標(biāo)、已支出數(shù)據(jù)錄入等新舊系統(tǒng)切換工作等。組織6場專項培訓(xùn)，對街道30余家預(yù)算部門開展了培訓(xùn)。作為被區(qū)財政局選中的支付試點單位，積極配合區(qū)財政局完成支付測試工作，確保支付準(zhǔn)確無誤，財政資金安全可控。

二、2021年下半年工作計劃

（一）規(guī)范預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。

1.科學(xué)合規(guī)編制街道2022-2023年預(yù)算。建立一套涵蓋街道各部門、各單位預(yù)算項目的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)體系，精準(zhǔn)測算人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和項目經(jīng)費(fèi)，科學(xué)合規(guī)編制街道2022-2023年預(yù)算。

2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算剛性約束。嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，控制預(yù)算執(zhí)行中追加預(yù)算事項，強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束。除因突發(fā)情況、新政策出臺、新增設(shè)單位等必須當(dāng)年安排的支出外，一律不追加預(yù)算支出。對因特殊情況確需中途安排的支出，優(yōu)先批準(zhǔn)在已批復(fù)的部門預(yù)算資金調(diào)劑解決，或者通過街道機(jī)動經(jīng)費(fèi)解決。

3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。針對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢的問題，一是建立街道各部門、各單位預(yù)算支出計劃、督查及調(diào)整機(jī)制，要求街道各部門、各單位按預(yù)算執(zhí)行序時進(jìn)度要求倒排支出進(jìn)度計劃，我辦對計劃進(jìn)行審核，并以審核后的計劃作為督查街道各部門、各單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的依據(jù)，對未能按照預(yù)算執(zhí)行計劃支出的項目資金及時進(jìn)行統(tǒng)籌回收、重新安排。二是建立重點項目預(yù)算執(zhí)行臺賬，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度要求，倒排支出計劃，所有重點項目支出都明確到具體部門，支出責(zé)任具體到人，相關(guān)責(zé)任單位和部門按月上報下一個月份的具體的支出進(jìn)度計劃安排。三是統(tǒng)籌做好預(yù)算申請與資金支出的協(xié)調(diào)安排工作。根據(jù)實際能形成支出的需求，充分考慮實際支出的條件和可能性謹(jǐn)慎申請預(yù)算，有審計要求的，在未送審或出具審計報告前，不申請項目尾款。同時，要適時把握預(yù)算申請的時機(jī)，做到一旦預(yù)算指標(biāo)下達(dá)就能及時形成有效預(yù)算支出，避免資金指標(biāo)長期閑置。今后，所有重大項目的資金申請都要附上具體支出內(nèi)容、支付進(jìn)度等依據(jù)材料。如發(fā)現(xiàn)支出有困難的項目，及早申請調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。

統(tǒng)籌做好內(nèi)部控制和審計監(jiān)督工作。加強(qiáng)與審計機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，對街道內(nèi)部控制及審計常見問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)梳理，廣泛宣傳和教育，提升內(nèi)部控制人員和業(yè)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和依規(guī)行事的能力，不斷完善街道的內(nèi)部控制和審計監(jiān)督工作。

一、今年以來工作開展情況

（一）城鎮(zhèn)居民增收工作有效落實。通過實施積極的就業(yè)政策，多形式開展就業(yè)培訓(xùn)，扎實推進(jìn)就業(yè)援助工作，完善收入分配、健全社保制度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等多項工作舉措，積極助推我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。2021年上半年我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17117元，增速12.4%，位居全市第一。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作全面推進(jìn)。一是我區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)9751人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。其中就業(yè)困難人員再就業(yè)380人，失業(yè)人員新增就業(yè)3048人，就業(yè)困難人員和失業(yè)人員幫扶就業(yè)3172人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1659人。推薦小額擔(dān)保貸款102人，貸款金額1650萬元。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班18期，共培訓(xùn)540人。39家企業(yè)開展企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)，培訓(xùn)1970人。開展育嬰員、保育員、電工等就業(yè)技能培訓(xùn)班67期，培訓(xùn)學(xué)員4445人。開發(fā)公益性崗位417個，上崗227人。開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位357個，安置見習(xí)人員161人。

（三）社會保障能力不斷增強(qiáng)。全區(qū)企業(yè)職工正常繳納養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險為30503人、12785人、12581人。新增參保單位197家，新增參保1070人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參續(xù)保人數(shù)達(dá)3.08萬人，基金征繳1319.87萬元，累計為全區(qū)2.99萬人次發(fā)放養(yǎng)老金3504.51萬元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保登記5350人，2014年10月以后退休698人，待遇重新核算526人，重核率75.4%。審批參保職工正常退休52人，市局批復(fù)特殊工種退休37人。

（四）人事人才工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是完成2800余名事業(yè)單位工作人員（機(jī)關(guān)工勤人員）及600余名編外聘用人員考核工作。二是完成了2020年度杜集區(qū)43名事業(yè)單位工作人員招聘工作。三是完成9名2019年度杜集區(qū)“三支一扶”期滿考核合格及以上人員安置和7名2021年度杜集區(qū)“三支一扶”人員招募工作。

（五）勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。一是勞動仲裁方面。累計受理各類勞動爭議案件75件，涉及154勞動者。調(diào)解25件，裁決31件，已結(jié)案57件。群體性仲裁案件2件。二是勞動監(jiān)察方面。區(qū)勞動監(jiān)察大隊共接待來訪、來電投訴156起，共為367名勞動者追討工資等各類損失500萬余元。辦理市長熱線等轉(zhuǎn)辦件60余個，有力維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。

二、采取的工作措施

（一）政策法規(guī)宣傳。指導(dǎo)街道社區(qū)廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保繳納和勞動保障政策法規(guī)，通過宣傳欄張貼宣傳資料，舉辦宣傳活動，將政策法規(guī)宣傳到千家萬戶，并通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員享受政策的典型事例和就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗。通過電子顯示屏、QQ群、微信群、信息公開網(wǎng)、安徽招聘網(wǎng)等宣傳途徑發(fā)布信息1800余條。

（二）優(yōu)惠政策落實。為進(jìn)一步做好就業(yè)工作，我區(qū)加大就業(yè)政策的落實力度。積極為符合條件的就業(yè)困難人員落實社保補(bǔ)貼，為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員落實創(chuàng)業(yè)貸款，為公益性崗位人員落實崗位補(bǔ)貼，為見習(xí)人員落實見習(xí)補(bǔ)貼。

三、亮點工作和突出成效

為做好就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助工作，使有就業(yè)愿望的失業(yè)人員能夠及時就業(yè)，我局指導(dǎo)街道社區(qū)長期開展“四送一援助”活動。一是送信息。在日常工作中，協(xié)理員搜集有效的用工信息，及時在社區(qū)張貼，并送到失業(yè)人員手中，讓失業(yè)人員選擇適合自己的用工信息，參加應(yīng)聘實現(xiàn)就業(yè)。二是送政策。街道社區(qū)把就業(yè)政策和勞動法規(guī)，送到失業(yè)人員手中，讓失業(yè)人員學(xué)習(xí)政策法規(guī)，了解政策法規(guī)，運(yùn)用政策法規(guī)。通過政策法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是送崗位。街道社區(qū)通過各種渠道挖掘企、事業(yè)單位的空崗、缺崗信息、家政服務(wù)、鐘點工、送水、送報及社區(qū)服務(wù)、單位后勤等就業(yè)崗位信息，按“以人為本”的服務(wù)宗旨，及時與失業(yè)人員聯(lián)系，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。四是送技能。杜集區(qū)通過與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，為有培訓(xùn)愿望的勞動者，提供培訓(xùn)機(jī)會，讓失業(yè)人員根據(jù)自己的培訓(xùn)愿望，選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)工種參加培訓(xùn)，實現(xiàn)就業(yè)。同時采取自主培訓(xùn)和委托培訓(xùn)的形式，組織企業(yè)對新錄用員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，收到良好的效果。五是就業(yè)援助。根據(jù)援助對象的需求，提供就業(yè)信息援助、崗位援助、政策援助、資金援助等多種形式的援助，幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員就業(yè)。

四、存在問題和原因剖析

在取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還存在一些問題和不足。

（一）就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。技能人才與一線工人較為短缺、勞動者素質(zhì)與用工崗位要求不匹配。高技能人才短缺、農(nóng)村勞動力就業(yè)穩(wěn)定性較差，就業(yè)質(zhì)量不高。應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)觀念落后，就業(yè)面較窄。

（二）維護(hù)勞動者權(quán)益機(jī)制不夠健全。農(nóng)民工工資清欠工作難度大，“惡意討薪”事件較多。建筑、餐飲等行業(yè)簽訂勞動合同率低、流動性過大，給執(zhí)法維權(quán)造成一定困難。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量不足，缺少專用執(zhí)法車輛，鎮(zhèn)辦、建筑領(lǐng)域無專門執(zhí)法人員，基層調(diào)解組織力量薄弱等問題依然存在。

五、下一步工作安排

（一）實施積極就業(yè)政策，在穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)上取得新突破。計劃完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)8500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%以內(nèi)。就業(yè)困難人員再就業(yè)350人，就業(yè)率90%，失業(yè)人員新增就業(yè)1700人，就業(yè)率80%；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1500人；計劃安排上崗160名就業(yè)見習(xí)學(xué)員開展就業(yè)見習(xí)，開發(fā)400個公益性崗位，安置上崗率超過50%；各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)7200人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)450人，創(chuàng)業(yè)貸款1800萬元；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長不低于8%。

（二）推進(jìn)社保體系建設(shè)，在拓寬社會保障覆蓋上取得新突破。全面完成“全民參保計劃”、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、社會保險擴(kuò)面征繳、社會保險稽核等四項重點任務(wù)。積極推進(jìn)社會保障信息化建設(shè)和社會保障卡辦理和應(yīng)用工作，認(rèn)真做好各項社會保險待遇的調(diào)整、支付工作，確保待遇支付及時準(zhǔn)確。

（三）規(guī)范完善組織機(jī)制，在加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)上取得新突破。妥善做好事業(yè)單位人員招聘等基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步完善人事工作流程，指導(dǎo)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置、人員聘用和管理等工作。進(jìn)一步改進(jìn)工資審批工作模式，研究解決和優(yōu)化方案，深化與財政等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，為全區(qū)工資福利工作的順利開展打下基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)察仲裁工作，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系上取得新突破。持續(xù)加強(qiáng)勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，加強(qiáng)日常巡視和舉報專查，建立勞動保障監(jiān)察長效機(jī)制。加強(qiáng)對用人單位的服務(wù)與指導(dǎo)，采取定點聯(lián)系、用工建議、仲裁建議等形式，引導(dǎo)用人單位轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范用工。

（五）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在深化效能基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。在工作中將學(xué)先進(jìn)、找差距、深剖析、樹目標(biāo)、明舉措，提升人社干部職工干事創(chuàng)業(yè)的思想認(rèn)識與思維理念。持續(xù)抓好本部門作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)黨員干部勤政為民和廉潔自律意識，進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，實現(xiàn)作風(fēng)效能與黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

回顧今年以來的工作，我局履職盡責(zé)、積極作為，持續(xù)推動各項任務(wù)落實，工作卓有成效。下一步，我局將繼續(xù)緊扣區(qū)委、區(qū)政府工作重點，堅持人才優(yōu)先、民生為本，積極主動作為，努力開拓創(chuàng)新，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化杜集做出新的更大貢獻(xiàn)！

2021年10月15日

2021年,全縣公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞市公安局、縣委縣政府的工作部署,結(jié)合公安工作實際,著力推進(jìn)政法隊伍教育整頓、公安基礎(chǔ)建設(shè)、楓橋式公安派出所創(chuàng)建工作,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和安全穩(wěn)定各項工作取得一定成效。

一、亮點工作情況

2021年,全縣公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞市局黨委的“663”思路和“四個一”創(chuàng)新理念,工作中涌現(xiàn)出一些亮點,歸納為“打贏兩場仗、創(chuàng)建一個品牌、樹立一個標(biāo)桿、做實三個試點”。暨:打贏教育整頓工作仗,教育整頓工作得到自治區(qū)政法隊伍教育整頓第十三督導(dǎo)組公安專班和來賓市公安局督導(dǎo)組的高度肯定。打贏疫情防控阻擊仗,破獲了“7.30”跨國境非法務(wù)工案,有效震懾了疫情期間外國人投入境赴轄區(qū)非法務(wù)工犯罪行為,得到了自治區(qū)公安廳、來賓市公安局的通報表揚(yáng)。創(chuàng)建一個品牌,“思源井”民族警務(wù)品牌獲得了市委常委、政法委書記彭順克同志的高度肯定。樹立一個標(biāo)桿,長垌派出所入圍公安廳全國“楓橋式公安派出所”推薦對象,排名第五。楓橋式派出所創(chuàng)建工作得到了公安廳黨委委員、副廳長胡建奇同志及副市長、市公安局黨委書記局長廖劍波同志的肯定。做實三個試點,抓好派出所警務(wù)改革工作。一是在全區(qū)試點推行公安派出所和森林公安派出所合署辦公。我縣公安派出所實有民警71人、森林派出所31人,按照公安部、公安廳強(qiáng)基導(dǎo)向,對公安派出所、森林公安派出所進(jìn)行合署辦公,合署后,民警的政治待遇不變,全縣基層派出所警力達(dá)到5人標(biāo)準(zhǔn),11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所可成立黨支部,解決了基層派出所警力不足、黨建工作不實的問題。二是以長垌派出所為試點,創(chuàng)建楓橋式公安派出所,按照市局黨委“四個一”創(chuàng)新理念,加強(qiáng)派出所“一中心五區(qū)”和警營文化建設(shè),計劃10月下旬以長垌派出所為示范點,召開縣級現(xiàn)場會,以點帶面,重點建設(shè)桐木所、頭排所、三江所,其余派出所整體推進(jìn)。三是以頭排派出所為試點,把頭排派出所和頭排交警中隊實行交所合一,通過整合資源,解決派出所和基層交警中隊辦公場所用地難、建設(shè)難問題。

二、重點工作情況

(一)打擊毒品違法犯罪情況。今年以來,全局共破獲毒品刑事案件7起,抓獲涉毒犯罪嫌疑人21人,其中團(tuán)伙抓獲數(shù)13人,完成率為80%,排名全市第5;移送起訴案件10起,18人,完成率為37.5%,排名全市第5,目前仍有4人未移送起訴至檢察院;人案比值為1:1.8,全市排名第6;查處吸毒人員61人,完成率為32.1%,全市排名第2;強(qiáng)制隔離戒毒29人,完成率56.86%,全市排名第1;新發(fā)現(xiàn)吸毒人員數(shù)11人,完成率為14.29%,全市排名第6。

(二)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪情況。9月8日召開了全縣打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作局際聯(lián)席會議,今年以來,全縣共立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件49起,同比下降16.9%;損失金額共311.8萬元,同比上升108.5%;破獲案件13起,同比上升300%;抓獲電信詐騙涉案嫌疑人21人,同比上升237%。共接收自治區(qū)公安廳推送高危受害人數(shù)據(jù)18條,及時反饋18條,成功勸阻正在被詐騙的群眾18名,及時避免經(jīng)濟(jì)損失16.7萬元。通過公安部反詐平臺成功止付群眾被騙金額35.7萬余元,成功返還群眾損失0.6萬元。來賓市明確身份滯留緬北人員229人,金秀12人(全國排名110、全區(qū)排名48)。截至10月15日,金秀已核減4人。截至10月15日,“國家反詐中心”APP實名注冊率為9.71%,排名全市第2。

(三)夏季攻勢情況。夏季攻勢以來(7月1日)以來,全局打黃賭刑拘5人,逮捕直訴16人,完成率為37.2%;食藥環(huán)案件逮捕直訴11人,完成率100.05%。打槍爆犯罪繳獲火動力槍支7支,起完成率100%,全市排名第1,起訴7人,完成率87.5%,全市排名第1;八類主要刑事案件立案13起,破12起,破案率92.31%,全市排名第3;打擊盜搶騙案件立案數(shù)154起,破案55起,破案率為35.7%,排名全市第4;追逃工作完成率80%,排名全市第6。

(四)信訪維穩(wěn)情況。1至9月份,全縣信訪總量113件次447 人次,同比件次上升16.49%,人次上升54.13%。共排查“三敏感”問題15個,涉及敏感人員19人,敏感群體1個,敏感案事件2起。各種“維權(quán)”活動時常發(fā)生,如:我縣原民辦代課教師到縣各有關(guān)部門上訪要求盡快發(fā)放一次性辭退補(bǔ)償金;三江鄉(xiāng)韋海英之子韋仁良因患精神分裂癥到金秀瑤醫(yī)精神病醫(yī)院住院治療期間摔傷(經(jīng)鑒定為顱腦損傷至偏癱程度評定為四級傷殘),后輾轉(zhuǎn)多家醫(yī)院治療至今;全縣在建工程項目拖欠農(nóng)民工工資還是存在很大的隱患。

(五)群眾安全感情況。第一季度我縣群眾安全感排全區(qū)107名,第二季度排全區(qū)29名。第三季度,我縣在來賓市群眾安全感調(diào)查結(jié)果排名第3;安全感百分占比為98.57%,同比上升2.02個百分點。夜間單獨(dú)出行人身財產(chǎn)安全不擔(dān)心比例為89.29%,矛盾糾紛調(diào)解率為95.83%,治安問題解決率為96.07%,執(zhí)法滿意度為84.07%。交通安全方面,今年來我縣共發(fā)生道路交通事故724起,造成7人死亡,15人受傷。近期,縣道路交通會議聯(lián)席辦公室牽頭組織各成員單位開展農(nóng)村道路交通安全隱患排查。個人極端案事件方面,開展了排查防范專項行動,目前,在冊個人極端案事件風(fēng)險隱患仍有18件未成功化解(其中2020年排查存量11件,2021年排查存量7件),存量還較多,隱患依然突出。綜合整治方面,2021年7月至10月,來賓市城投建材有限公司在頭排鎮(zhèn)龍坪屯至二排橋河段合法采砂,在拉河砂的過程中,被金秀縣頭排鎮(zhèn)寨基屯部分村民多次攔路阻撓,導(dǎo)致生產(chǎn)被迫停止,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)調(diào)查,金秀縣頭排鎮(zhèn)寨基屯李某林、覃某飛等十多名村民涉嫌聚眾擾亂社會秩序。2021年10月12日凌晨4點,我局調(diào)集警力,將涉嫌聚眾擾亂社會秩序的14名村民傳喚至縣公安局進(jìn)行審查,對非法阻礙企業(yè)生產(chǎn)違法犯罪形成有效震懾。

(六)隊伍建設(shè)情況。堅持黨建引領(lǐng),從嚴(yán)從細(xì)抓好政法隊伍教育整頓,對主動說明問題的105人,甄別處理24人。目前,縣紀(jì)委立案6人,誡勉談話1人,批評教育1人,談話提醒1人。我局黨委批評教育2人,談話提醒6人。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,加強(qiáng)暖警工程建設(shè),根據(jù)區(qū)廳警務(wù)保障會議精神開展派出所提升工程,按照“四個一”標(biāo)準(zhǔn)改善派出所小食堂建設(shè),推進(jìn)派出所“五小工程”增設(shè)訓(xùn)練器材,營造警營文化。優(yōu)化提升機(jī)關(guān)食堂,民輔警享受理發(fā)、游泳、景區(qū)旅游、洗車等折扣優(yōu)惠。講好警察故事,先后打造了大瑤山忠實的守護(hù)者、全國人民優(yōu)秀警察覃道騰;“雷鋒式”的好民警龐文貴,傳承弘揚(yáng)長垌派出所“思源井”精神,人民公安報先后刊登了經(jīng)驗文章2篇。

二、存在的困難

一是局班子配備不全,班子結(jié)構(gòu)功能不完善。二是基層派出所主官配備不全,目前有6個派出所沒有所長,8個派出所沒有教導(dǎo)員,影響了基層戰(zhàn)斗力。三是各鄉(xiāng)村道路的交通安全問題依舊突出,交通秩序管理還待完善。四是桐木、頭排等治安重點地區(qū)整治有待加強(qiáng),流動人員管理、治安重點人群、精神病患者穩(wěn)控工作存在盲區(qū)死角。五是金秀縣是國家級貧困縣,財政緊張,公安基礎(chǔ)建設(shè)、大數(shù)據(jù)信息化建設(shè)等工作相對滯后。

三、2022年工作計劃

一是把提升群眾安全感放在首要位置,維護(hù)好國家政治安全,確保全縣社會治安大局穩(wěn)定。全面抓好抓實黨建引領(lǐng)、維護(hù)穩(wěn)定、掃黑除惡、公共安全、基層基礎(chǔ)、隊伍管理和公安宣傳七項重點工作,著力提升新時代金秀公安核心戰(zhàn)斗力。

二是突出警務(wù)創(chuàng)新,以“全域是景區(qū)、全警為旅游、全力創(chuàng)品牌”為定位,積極創(chuàng)建“廣西旅游警務(wù)樣板”,緊盯“平安不出事、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”的目標(biāo),繼續(xù)發(fā)展“瑤佬同”等群防群治力量,不斷提高基層民警做群眾工作的能力。

三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),用好用足政策,積極請示溝通,多措并舉,拓寬資金來源渠道,通過出售舊有不動產(chǎn)建設(shè)新的辦公場地,以“建新交舊”方法建設(shè)交警大隊和桐木派出所,建成后,舊交警大隊、桐木所資產(chǎn)交由縣政府;鼓勵社會資本注入?yún)⑴c到訓(xùn)練基地建設(shè)、后期運(yùn)營管理,共同推動訓(xùn)練基地的建設(shè)運(yùn)營;抓住棚戶改造機(jī)遇,在看守所和拘留所棚戶改造的進(jìn)程中協(xié)調(diào)爭取建設(shè)資金;以自治縣成立70周年契機(jī),繼續(xù)向縣政府申請建設(shè)資金,推動消防大隊和森林公安的建設(shè)。

四是進(jìn)一步理順森林公安體制改革,發(fā)揮警力資源最大優(yōu)勢。解決“兩所”警力不足、資源浪費(fèi)、黨建工作不實的問題,形成“兩所”工作統(tǒng)籌開展、裝備整合利用、黨建實時開展的“三大優(yōu)勢”。

2021年11月02日

2021年是建黨100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示以及關(guān)于交通運(yùn)輸重要論述精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實自治區(qū)、來賓市和縣委、縣政府有關(guān)決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,著力提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平,穩(wěn)妥推動交通運(yùn)輸改革,鞏固拓展疫情防控和交通運(yùn)輸發(fā)展成果,推動金秀交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,確?！笆奈濉卑l(fā)展高點起步、良好開局。現(xiàn)將我局2021年工作情況總結(jié)如下:

一、工作開展情況

(一)著力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),高水平打造“五型交通”

1.健全基層黨建工作責(zé)任制體系

認(rèn)真落實黨組織書記抓基層黨建主體責(zé)任,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同推進(jìn)。繼續(xù)以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、擔(dān)當(dāng)型、廉潔型”“五型交通”為抓手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步健全各項規(guī)章制度,不斷提升工作質(zhì)量。全面推進(jìn)交通項目建設(shè)和交通運(yùn)輸事業(yè)改革創(chuàng)新,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨建引領(lǐng)保障作用。

2.不斷推動黨支部建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化品牌化建設(shè),創(chuàng)新組織生活、創(chuàng)設(shè)實踐載體、爭創(chuàng)先進(jìn)支部,通過“三會一課”等組織黨員干部充分學(xué)習(xí)認(rèn)識蘊(yùn)含其中的重要?dú)v史意義和時代價值,健全完善黨支部工作聯(lián)系點制度,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,廣泛開展慶祝建黨百年主題黨日活動,積極選樹先進(jìn)黨支部,不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。

3.全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制

強(qiáng)化隊伍建設(shè),統(tǒng)一思想唱響“主旋律”,增強(qiáng)主流意識形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力,堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部,教育職工,牢牢把握正確政治方向;筑牢“主陣地”,加強(qiáng)意識形態(tài)的陣地建設(shè)與管理,利用“道德講堂”載體,不斷拓展意識形態(tài)工作新思路。強(qiáng)化社會主義核心價值觀培育,把握正面導(dǎo)向,引導(dǎo)正確的輿論宣傳,主動抵制各種錯誤思想和言論,鞏固壯大主流思想輿論,種好“責(zé)任田”,壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制。把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育積極宣傳黨的政策方針,自覺維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域大局穩(wěn)定,確保弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量。

4.持續(xù)開展精神文明和民族團(tuán)結(jié)工作

緊扣建設(shè)“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略,積極開展交通運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、綠色交通、“四好農(nóng)村路”等宣傳,健全新時代文明實踐所制度,組織新時代文明實踐志愿服務(wù)隊深入開展志愿者服務(wù)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,為交通運(yùn)輸改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,樹立良好隊伍形象。

5.持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政工作

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將“嚴(yán)”字貫穿于2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,牢牢把握新時代全面從嚴(yán)治黨總要求,主動擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履職盡責(zé),深入開展廉政教育和談話提醒工作,繼續(xù)盯牢交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等專項整治,推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)全面從嚴(yán)治黨取得更加扎實成效。

6.深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神及為基層減負(fù)工作要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈

嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,不折不扣地貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、來賓市和縣委、縣政府的重要決策部署,注重源頭治理,推動各項措施落地見實效,打造一支風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)慕煌ㄟ\(yùn)輸干部隊伍。

(二)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高質(zhì)量打造“綜合交通”

1.強(qiáng)化綜合交通規(guī)劃先行

深入落實《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《廣西綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,積極做好與中長期規(guī)劃的銜接工作,推動出臺《金秀縣“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》。做好與國土空間規(guī)劃銜接工作,力爭實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施適度超前配置,充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)支撐和先行引導(dǎo)作用。

2.強(qiáng)力推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(1)高速公路建設(shè)

柳州至金秀高速公路(桐木至金秀段):該項目于今年3月30日舉行了動工儀式,6月份我縣與項目業(yè)主簽訂了征地拆遷協(xié)議。目前工程報告已報送自治區(qū)發(fā)展改革委審批;項目穿越風(fēng)景名勝區(qū)論證已獲批;項目用地預(yù)審報告目前已完成縣、市自然資源局審核工作,正在上報至自然資源廳審批。

賀州至巴馬高速公路(金秀段):該項目總投資為53.43億元,開工至今累計完成投資45.19億元。2021年計劃投資25億元,截止10月底完成投資20.34億元,占全年投資的81.4%。累計完成路基工程98.1%,路面工程86%,橋梁工程95%,隧道工程99%,涵洞、通道工程99%。桐木至金秀連接線橋梁工程樁基完成100%,路基填方完成99%。主線和連接線均力爭在今年底實現(xiàn)通車。

(2)二級公路建設(shè)

1.蒙山至金秀二級公路(金秀段):該項目總投資為9.9億元,計劃2022年4月實現(xiàn)通車目標(biāo),開工累計完成投資額6.88億元。2021年計劃投資3.42億元,截止2021年10月底完成投資2.64億元,占全年總投資的77.2%。路基工程完成89%,路面工程完成71%,涵洞工程完成91%,橋梁工程完成90%,隧道工程完成76%。力爭年內(nèi)完成路基全線貫通,蒙山至忠良鄉(xiāng)段建成通車。

2.荔浦修仁至金秀二級公路(金秀段):該項目總投資為7.1億元,計劃2022年9月實現(xiàn)通車目標(biāo),開工累計完成投資3.6億元。2021年計劃投資2.83億元,截止2021年10月底完成投資1.71億元,占全年總投資的60.4%。路基工程完成72%,路面工程完成26%,橋涵工程完成69%,交叉工程完成23%,隧道工程完成67%。計劃2022年9月建成通車。

3.金秀臘河口至平南大鵬道路工程(金秀段一期):該項目總投資為3.58億元(一期為1.85億元,二期1.73億元),計劃2022年6月實現(xiàn)通車目標(biāo),我縣共獲項目補(bǔ)助資金0.5億元,開工累計完成投資0.97億元。2021年計劃投資0.42億元,截至10月完成投資0.34億元,占全年投資81.0%。完成路基清表和路基回填分別完成約96.8%和96.7%;完成路基土石方開挖約94.1%;完成改河、改渠、改路填筑約70%;完成觀音山隧道洞口及初期支護(hù)約886.3m長;二襯累計完成735米。計劃2022年6月建成通車。

4.馬安至橫嶺公路工程:該項目計劃建設(shè)里程30公里,計劃投資4.2251億元,其中自治區(qū)補(bǔ)助資金1.8億元,縣級配套資金2.4251億元,由于我縣財政超負(fù)荷,無法安排配套資金,前期工作尚未開展,項目難以推進(jìn),已向自治區(qū)交通運(yùn)輸廳請求幫助解決。

5.長垌滴水經(jīng)膠廠至大櫈公路:該項目正在開展各項前期報告編制工作。因基本農(nóng)田紅線尚未能確定能否調(diào)整避繞,根據(jù)國家政策要求,需要開展基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案論證等相關(guān)工作。為了保障用地紅線范圍的準(zhǔn)確性,需按初步設(shè)計深度的紅線開展工作,補(bǔ)劃方案相關(guān)材料經(jīng)縣、市、廳三級審查和實地踏勘論證通過補(bǔ)劃方案后,由自然資源廳上報國家自然資源部審批,審批時間尚難以準(zhǔn)確估計。

(3)農(nóng)村公路建設(shè)

穩(wěn)步實施新改建提升農(nóng)村公路項目,推動“四好農(nóng)村路”服務(wù)鄉(xiāng)村振興。完成安全生命防護(hù)工程處治隱患里程35公里,完成農(nóng)村公路路面提升工程項目建設(shè)里程11公里。提高金秀縣路網(wǎng)環(huán)通率,以達(dá)到減少斷頭路,不走回頭路的目標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化公路管養(yǎng)機(jī)制,貫徹落實《廣西深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展實施方案》部署要求,建立“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、以縣為主、群管群養(yǎng)”的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。按照上級要求落實常態(tài)化養(yǎng)護(hù)資金,做到“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”。我局管養(yǎng)公路124條,養(yǎng)護(hù)里程為769.267公里。其中,縣道5條66.326公里,鄉(xiāng)道17條174.446公里,村道102條528.495公里。把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入績效管理,做好績效考核工作,將考核結(jié)果與財政補(bǔ)助資金等掛鉤,激勵地方加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)的積極性。

(三)不斷優(yōu)化提升通行環(huán)境,高效率打造“滿意交通”

進(jìn)一步加大交通執(zhí)法力度。繼續(xù)開展非法營運(yùn)車輛行為專項整治活動,規(guī)范巡游出租車汽車、網(wǎng)約車經(jīng)營行為;嚴(yán)查嚴(yán)管“兩客一危一貨”重點車輛,依法查處站外攬客、非法旅游包車、非法載客等嚴(yán)重違法行為;加大對“三站”周邊等重點路段巡查力度,打擊微型車“非法經(jīng)營”行為;配合交警部門開展整治無牌無證、亂停亂放等違法行為。重點加大治理超限超載宣傳力度,加強(qiáng)對貨物運(yùn)輸場站、貨物集散場站和廠礦企業(yè)等重點貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管,引導(dǎo)合法裝載。嚴(yán)格落實每月“逢5”聯(lián)合治超常態(tài)化,全力做好高速公路入口治超工作,確保超限率在自治區(qū)控制指標(biāo)范圍內(nèi),營造健康有序的公路運(yùn)輸環(huán)境。今年以來共投入執(zhí)法人員812人次,執(zhí)法車輛258輛次,共檢查檢測各類貨車1865輛次,立案查處違法超載超限運(yùn)輸車輛12起,卸載超限車輛12輛,卸載超限貨物615.23噸,其中交通部門處罰9起,罰款金額7.43萬元,移交交警部門處理3起,處罰6000元,記18分,有效打擊違法超限運(yùn)輸行為,依法保護(hù)公路和橋梁安全。

(四)全力提升交通服務(wù)質(zhì)量,高品質(zhì)打造“便民交通”

1.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,不斷優(yōu)化便民利民政務(wù)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量水平,營造良好交通運(yùn)輸營商環(huán)境。調(diào)整我局事項清單,提升與廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺事項的管理和完善。規(guī)范和優(yōu)化辦事流程、辦事指南,組織實施“同城通辦”和“一窗受理”套餐,減少企業(yè)辦理流程,利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,引導(dǎo)廣大業(yè)主通過網(wǎng)絡(luò)快捷、高效辦理申請事項,實現(xiàn)“最多跑一次”。認(rèn)真做好監(jiān)管事項目錄清單動態(tài)管理系統(tǒng)錄入,對審批事項的依據(jù)、辦理流程、時限等進(jìn)行公示。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,強(qiáng)化事前公開,規(guī)范事中公示,加強(qiáng)事后公開,加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)信用誠信監(jiān)督,建立本部門的涉企事項目錄,按照規(guī)定的時間不斷更新涉企信息數(shù)據(jù),做好交通領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”工作。

2.加快推進(jìn)綠色交通建設(shè)

繼續(xù)做好新能源汽車在交通運(yùn)輸中的推廣應(yīng)用工作,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色環(huán)保設(shè)施建設(shè)。積極參與揚(yáng)塵污染防治,加強(qiáng)交通工具、砂石堆場等揚(yáng)塵管控工作。提高企業(yè)節(jié)能減排意識,加快淘汰老舊、油耗大、污染大的車輛,鼓勵發(fā)展新能源貨運(yùn)車輛,降低能源消耗及貨運(yùn)成本。今年10月1日,我縣開通頭排至鹿寨新能源公交線路,此條線路是我縣乃至來賓市首條跨市的城鄉(xiāng)公交,該線路總共投入22輛新能源公交車,標(biāo)志著我縣的公共交通事業(yè)正式邁入綠色新能源時代。

3.深化交通法治建設(shè)

把法治建設(shè)要求貫穿到交通運(yùn)輸項目建設(shè)、運(yùn)營管理、安全監(jiān)督等領(lǐng)域,全力提升行業(yè)依法行政能力和水平,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造公平正義的交通運(yùn)輸法治環(huán)境。加強(qiáng)法治宣傳教育工作,繼續(xù)做好“七五”普法,深化法治文化建設(shè)。

4.深化行政機(jī)構(gòu)改革

加快推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,建設(shè)上下貫通、執(zhí)行有力的機(jī)構(gòu)職能體系,提高交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法水平和效率,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。推進(jìn)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法“四基四化”建設(shè)(即:執(zhí)法隊伍職業(yè)化、執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法工作信息化),加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法行為,落實執(zhí)法制度,不斷提高執(zhí)法隊伍思想政治素質(zhì)和履職能力。

(五)持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)打造“平安交通”

1.全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制

認(rèn)真落實中央、自治區(qū)、來賓市和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,強(qiáng)化督導(dǎo)督查,壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。通過理論中心組學(xué)習(xí)、干部專題安全教育培訓(xùn)等方式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,每季度召開一次交通安全生產(chǎn)工作例會,研究和解決安全生產(chǎn)中的問題。

2.加強(qiáng)交通行業(yè)安全管理

貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,堅持安全發(fā)展,防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,著力強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力堵塞監(jiān)管漏洞。嚴(yán)格抓好危險化學(xué)品安全專項提升行動、“堅守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項行動和安全生產(chǎn)專項整治三年行動等有關(guān)工作的落實。加強(qiáng)超前謀劃,緊盯重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),狠抓春節(jié)、兩會、汛期、國慶等重點時段交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全工作,認(rèn)真做好防范各類惡劣天氣的預(yù)防預(yù)警工作積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

3.提高部門應(yīng)急處置能力

認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制,認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作。深入開展隱患排查治理和風(fēng)險辨識評估,加強(qiáng)重大風(fēng)險源與危險源管控。會同有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)貨運(yùn)裝載源頭治理,規(guī)范貨物裝載行為,持續(xù)開展路面聯(lián)合執(zhí)法。進(jìn)一步健全交通運(yùn)輸應(yīng)急體系,完善各類專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源管理,加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),加大應(yīng)急培訓(xùn)、演練力度,全面開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查。

4.鞏固掃黑除惡專項斗爭成果

建立健全掃黑除惡常態(tài)化工作機(jī)制,全面加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,持續(xù)開展行業(yè)亂象和突出問題專項整治,堅持“疏堵”結(jié)合,凈化運(yùn)營市場環(huán)境。堅持常態(tài)化滾動排查。充分利用公共交通運(yùn)輸工具和設(shè)置的載體,組織企業(yè)廣泛開展宣傳活動,大力營造掃黑除惡宣傳氛圍。

5.深入開展交通戰(zhàn)備工作

根據(jù)國防動員潛力調(diào)查的部署安排,積極做好交通運(yùn)輸潛力數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計報備。加強(qiáng)國防交通專業(yè)保障隊伍的建設(shè),配合軍區(qū)開展交通戰(zhàn)備演習(xí)。

6.毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控

全面抓緊抓實抓細(xì)交通運(yùn)輸行業(yè)常態(tài)化疫情防控各項工作,持續(xù)強(qiáng)化常態(tài)化聯(lián)防聯(lián)控措施,持續(xù)做好聯(lián)合交通檢疫檢測站點值守工作。督促各汽車客運(yùn)站及交通運(yùn)輸企業(yè)針對重大活動和重點時段加強(qiáng)疫情防控措施,嚴(yán)格按照“十嚴(yán)格”要求,做好運(yùn)營車輛和場站清潔、消毒、通風(fēng)及人員佩戴口罩等防控工作,嚴(yán)防疫情在交通運(yùn)輸領(lǐng)域出現(xiàn)反彈。據(jù)統(tǒng)計,我縣客運(yùn)站累計完成檢查車輛53042輛,檢測人數(shù)2021740人,發(fā)熱人數(shù)0人,可疑人數(shù)0人,轉(zhuǎn)送人數(shù)0人。

二、存在問題

(一)資金缺口問題:項目建設(shè)資金籌集困難,部分項目地方配套資金比例大,項目配套資金不到位,導(dǎo)致項目推進(jìn)緩慢。

(二)項目用地手續(xù)問題:部分項目涉及保護(hù)地論證未獲批復(fù),林地手續(xù)無法辦理,導(dǎo)致項目用地資料無法組卷上報,影響項目進(jìn)度。

(三)臨時用地未獲審批問題:部分項目涉及臨時用地,尚無法申辦臨時用地手續(xù)。

(四)土地糾紛問題:部分項目涉及跨市縣土地糾紛尚未解決,影響項目推進(jìn)進(jìn)度。

(五)其它方面問題:執(zhí)法人員少,傷病多,執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老齡化,執(zhí)法力量偏弱,執(zhí)法力量不足。目前沒有不停車超限檢測監(jiān)控設(shè)備,依靠執(zhí)法人員在路面執(zhí)法,存在監(jiān)管難度大、安全風(fēng)險高、執(zhí)法矛盾大、執(zhí)法力量不足等問題。

三、2022年工作計劃

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化政治生態(tài)環(huán)境,牢固樹立群眾觀點,強(qiáng)化勤政為民意識,深入基層、深入群眾,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),將縣委、縣政府各項決策部署落到實處。

二是繼續(xù)抓好年度理論學(xué)習(xí)、黨建、意識形態(tài)、保密、信訪維穩(wěn)等工作,完成上級交通運(yùn)輸部門、縣委、縣人民政府交辦的其他工作任務(wù)。

三是做好重大項目各項工作,按照《金秀縣“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)跟進(jìn)對接柳州至金秀高速公路的用地預(yù)審和工可批復(fù)等工作,加快推進(jìn)馬安至橫嶺二級公路和長垌滴水經(jīng)膠廠至大櫈公路的各項前期工作,賀巴高速公路實現(xiàn)全線通車。

四是繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作,嚴(yán)格各項防控措施,同時持續(xù)開展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”和“堅守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”以及安全生產(chǎn)三年行動專項整治工作專項行動,全面排查整治安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,全力防范和遏制重特大事故發(fā)生,切實維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。