民營經濟工作2019年度總結及2020年計劃 2019年度，我局認真貫徹落實國家、省、市有關促進民間投資和民營經濟發(fā)展，全面扶持建筑業(yè)轉型升級，推動建筑業(yè)高質量發(fā)展?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下。
2019年度，我局認真貫徹落實國家、省、市有關促進民間投資和民營經濟發(fā)展，全面扶持建筑業(yè)轉型升級，推動建筑業(yè)高質量發(fā)展?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一、工作完成情況
（一）經濟運行情況。截至目前，全市建筑業(yè)企業(yè)共計XX家，較XX年度新增X家。其中，一級總承包企業(yè)X家，較XX年度新增X家，一級總承包企業(yè)數(shù)全省排名第五；一級專業(yè)承包企業(yè)X家，較XX年度新增X家。XX年前三季度，建筑業(yè)總產值完成XX.X億元，同比增長X億元，同比增速X.X%，完成全年任務XX億元的X.X%，結合當前工作情況確保能順利完成全年目標任務。
（二）優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深化“放管服”改革。為深入推進建筑業(yè)“放管服”改革，進一步轉變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)住建部、省委省政府和省住房城鄉(xiāng)建設廳等部門文件要求，制發(fā)《關于推進建筑業(yè)“放管服”改革促進建筑企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》，大力支持民營建筑企業(yè)高質量發(fā)展。二是推行工程擔保制度。嚴格落實國務院清理規(guī)范工程建設領域保證金的工作要求，建筑企業(yè)可以自愿選擇銀行保函、專業(yè)擔保公司擔保函、保證保險等方式替代現(xiàn)金形式繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、建筑工人工資保證金。推行農民工工資保證金差異化管理，減輕企業(yè)負擔，制發(fā)《X市房屋建筑和市政工程農民工工資保證金差異化管理暫行辦法》《關于進一步規(guī)范建設領域農民工工資保證金擔保公司市場管理的通知》等文件，進一步加強擔保機構風險防控機制建設，積極發(fā)展電子保函，鼓勵擔保機構對信用狀況良好的建筑企業(yè)降低擔保費用、簡化擔保程序。三是加大對違法違規(guī)行為的查處力度。對有串通投標、違法轉分包、出賣資質、接受掛靠、通過“包工頭”非法組織經營建筑勞務等行為的企業(yè)法人和責任人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起。今年來，運用誠信一體化平臺對市本級在建項目X家不良行為企業(yè)進行了扣分通報處理。配合省住房城鄉(xiāng)建設廳開展企業(yè)資質升級業(yè)績核查工作，全年共核查業(yè)績X項，其中企業(yè)業(yè)績X項（存疑業(yè)績X項，真實業(yè)績X項），個人業(yè)績X項均為存疑業(yè)績。四是加強招投標環(huán)節(jié)管理。全年完成國家投資類房屋建筑和市政基礎設施項目招投標備案XX個標段，招標率XX%。受理招投標活動投訴并處理項目X個。積極開展省住房城鄉(xiāng)建設廳組織的房屋建筑和市政基礎設施工程招投標領域突出問題專項整治工作。配合市發(fā)改委會圓滿完成省發(fā)改委等X部門開展的X省工程項目招投標領域營商環(huán)境專項整治自查階段工作。五是加強建設領域維穩(wěn)工作。為規(guī)范建筑市場秩序，加強建筑工人管理，維護建筑工人和建筑企業(yè)合法權益，全市建設領域實名制管理順利推進。根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設廳《X省建筑工人實名制工作推進情況》,我市進入省項目庫個數(shù)X個，在冊工人約X.X萬人，考勤約X.X人/次，實名制相關指標進入全省前X。全年及時受理農民工工資欠薪投訴XX余起，其中心連心服務熱線轉辦約XX起，到訪約X起，涉及人數(shù)約XX人，協(xié)調解決農民工工資約XX萬元。六是強化資質審批管理。為進一步深化建筑業(yè)簡政放權改革，提高建設工程企業(yè)資質行政審批效率，完善建筑市場監(jiān)管體系，探索推行“互聯(lián)網+政務服務”，制發(fā)《X市建筑業(yè)企業(yè)資質告知承諾制試點方案》，進一步完善了企業(yè)資質審批流程，對建筑企業(yè)系統(tǒng)資質申報審批周期進行了合理壓縮，對初審及復審結果及時進行網站公示及公告，有效提升審批效率。
（三）推行保證保險試點。為減輕我市民營建筑企業(yè)負擔，在全省率先推行建設工程保證保險試點工作，充分利用市場化手段，逐步建立“守信激勵、失信懲戒”的建筑市場信用環(huán)境。建設單位、建筑企業(yè)以及保險公司切實履行相應責任，有效防范工程項目發(fā)生質量安全事故以及因拖欠農民工工資引發(fā)的群體事件，切實發(fā)揮建筑工程擔保制度和建設工程保證保險的示范引領作用，做到各司其責、通力合作，及時協(xié)調解決推行工作中遇到的矛盾和問題，切實履行各自責任和義務，有效減輕企業(yè)負擔。截至目前，全市全年共辦理各類保證保險XX單，保費XX.X萬元，為建筑企業(yè)盤活運營資金X.X億元。
（四）落實“一企一策”扶持。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，局領導帶隊走訪市本級重點民營建筑企業(yè)，開展“一企一策”幫扶工作，宣貫主題教育并了解企業(yè)經營情況、存在的困難和問題以及相關建議意見，為下一步制定制度、政策打好基礎，助推我市民營建筑企業(yè)高質量發(fā)展。
