加強(qiáng)基層理論武裝工作交流會(huì)發(fā)言——關(guān)于打通全區(qū)基層理論學(xué)習(xí)工作的“最后一公里”的思考 理論學(xué)習(xí)的重要性不言而喻，歷史和實(shí)踐一再證明，政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定都離不開(kāi)理論上的堅(jiān)定。
加強(qiáng)基層理論武裝工作交流會(huì)發(fā)言
——關(guān)于打通全區(qū)基層理論學(xué)習(xí)工作的“最后一公里”的思考
理論學(xué)習(xí)的重要性不言而喻，歷史和實(shí)踐一再證明，政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定都離不開(kāi)理論上的堅(jiān)定。20世紀(jì)80年代末90年代初的蘇東劇變，使社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)跌入前所未有的低谷。美籍日裔學(xué)者弗蘭西斯·福山發(fā)表了《歷史的終結(jié)》，認(rèn)為社會(huì)主義國(guó)家都將失敗，這本著作成了蘇東劇變后西方從理論上唱衰社會(huì)主義的代表作。一時(shí)間，“中國(guó)這面紅旗到底還能扛多久?”成了人們普遍的疑問(wèn)。然而，就在一些反共勢(shì)力叫囂社會(huì)主義“大失敗”而彈冠相慶之際，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體不畏艱難曲折，領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨善于根據(jù)客觀情況變化，從實(shí)踐出發(fā)，不斷加強(qiáng)黨的理論建設(shè)，從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終保持黨的理論寶庫(kù)彌久日新，不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)水平，不斷推進(jìn)和深化馬克思主義中國(guó)化，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，歷經(jīng)曲折，由弱到強(qiáng)，從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。而在去年“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中，更是將“理論學(xué)習(xí)有收獲”作為重要目標(biāo)任務(wù)。今年4月，區(qū)委宣傳部組織相關(guān)股室人員對(duì)2019年至今全區(qū)基層理論學(xué)習(xí)工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
一、我區(qū)基層理論學(xué)習(xí)基本情況
此次調(diào)查主要采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、查看資料、走訪(fǎng)群眾等方式展開(kāi)調(diào)查。從調(diào)查分析看，97%的基層干部能夠圍繞中央、省委、市委和區(qū)委的重大決策及本職工作，充分利用時(shí)間自覺(jué)、深入地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，85%的基層干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性和必要性有充分認(rèn)識(shí)。絕大多數(shù)單位黨委（黨組）對(duì)理論學(xué)習(xí)高度重視，精心組織，不斷在夯實(shí)制度建設(shè)、豐富學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化上狠下功夫，開(kāi)創(chuàng)了基層理論學(xué)習(xí)的嶄新局面。
（一）在夯實(shí)制度建設(shè)上下功夫。調(diào)查了解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)為了確保理論學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處，著力抓制度建設(shè)。全區(qū)98.2%的單位按照全區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求，建立健全了本單位的學(xué)習(xí)考勤制、學(xué)習(xí)考核制、學(xué)習(xí)檔案制等，積極完善述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)制度，理論學(xué)習(xí)逐步走上規(guī)范化、制度化道路。98.6%的單位都能根據(jù)區(qū)委年初下發(fā)的年度理論學(xué)習(xí)專(zhuān)題安排意見(jiàn)，結(jié)合本單位的實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，每次學(xué)習(xí)有記錄，中心組成員有學(xué)習(xí)筆記、發(fā)言提綱。所有的單位堅(jiān)持每月至少集中學(xué)習(xí)1—2次，每次集中學(xué)習(xí)均堅(jiān)持考勤登記，并要求成員每次學(xué)習(xí)后撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。而且多數(shù)單位在每次集中學(xué)習(xí)前都下發(fā)通知，做到了“五明確”，即明確了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)主題、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、學(xué)習(xí)研討課題、主講老師，并在學(xué)習(xí)會(huì)前都組織了調(diào)查研究，摸清情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，使學(xué)習(xí)更有針對(duì)性。唐家鄉(xiāng)建立了嚴(yán)格的督學(xué)制，不定期對(duì)中心組成員的讀書(shū)筆記、學(xué)習(xí)記錄、理論文章、帶頭講課情況等進(jìn)行抽查，促進(jìn)了中心組成員良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。區(qū)公安局中心組學(xué)習(xí)制度健全，同時(shí)每月召開(kāi)1次中心組學(xué)習(xí)并且長(zhǎng)達(dá)5年堅(jiān)持，在抓貫徹落實(shí)上狠下功夫，走在了全區(qū)前列。
（二）在豐富學(xué)習(xí)載體上下功夫。調(diào)查顯示，我區(qū)基層理論學(xué)習(xí)載體極其豐富，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)廣泛利用中心組學(xué)習(xí)、“船山大講堂”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、“空中理論講堂”、“紅堂屋”等平臺(tái)與載體開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論在基層落地生根。據(jù)調(diào)查了解，今年以來(lái)各級(jí)各部門(mén)都嚴(yán)格按照區(qū)36項(xiàng)重點(diǎn)工作中“高質(zhì)量開(kāi)辦‘船山大講堂’”相關(guān)要求，截止目前為止，通過(guò)各種方式開(kāi)展“船山大講堂”共計(jì)40余場(chǎng)，其中，專(zhuān)家授課占25.71%，各級(jí)干部授課占57.14%、發(fā)動(dòng)群眾講占17.14%。區(qū)檢察院結(jié)合單位實(shí)際情況，在“船山大講堂”的基礎(chǔ)上開(kāi)辦“船山檢察論壇”，狠抓理論學(xué)習(xí)，做到了領(lǐng)導(dǎo)干部“五帶頭”，即帶頭宣講、帶頭調(diào)研、帶頭寫(xiě)心得體會(huì)、帶頭做學(xué)習(xí)筆記、帶頭做學(xué)習(xí)發(fā)言。各基層單位還利用“互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)”，借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP便捷性、直觀性、實(shí)用性，培養(yǎng)基層干部群眾學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“用戶(hù)黏性”，營(yíng)造“真學(xué)真用”的氛圍。截至5月6日，我區(qū)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”每日人均積分穩(wěn)定在17分左右，日人均活躍度在全市所有單位中排名第四，在各區(qū)（縣）中排名第二。在全區(qū)創(chuàng)新開(kāi)辦“空中理論講堂”節(jié)目，利用通俗化的語(yǔ)言、生動(dòng)化的故事、多樣化的節(jié)目，將黨的創(chuàng)新理論及黨中央和省委、市委、區(qū)委決策部署通過(guò)基層廣播“村村響”工程向廣大基層干部群眾進(jìn)行傳播普及。目前該節(jié)目在我區(qū)基層村社實(shí)現(xiàn)了100%覆蓋率，較好地破解了基層理論政策宣傳宣講難題。另外，龍鳳鎮(zhèn)在鹽店灣村創(chuàng)新設(shè)立“紅堂屋”，通過(guò)“紅堂屋”這一創(chuàng)新載體引導(dǎo)在外成功人士回來(lái)講、時(shí)代楷模講、鄉(xiāng)風(fēng)文明示范戶(hù)講、大學(xué)生講勵(lì)志故事等，打造了一支基層干部群眾自己的宣講隊(duì)伍，讓干部和群眾實(shí)現(xiàn)“零距離”傳遞黨的理論，了解到黨的創(chuàng)新理論與各項(xiàng)方針政策，進(jìn)一步促進(jìn)黨的各項(xiàng)方針政策在基層的落地落實(shí)，不斷增強(qiáng)主流意識(shí)的凝聚力和影響力。
（三）在學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化上下功夫。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)注重學(xué)以致用，開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路學(xué)習(xí)、理論政策學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與中心工作聯(lián)系起來(lái)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力和解決問(wèn)題的能力。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步理清了工作思路，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、理論水平和執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。高新區(qū)船山園區(qū)把學(xué)習(xí)政治理論擺在重要位置，主動(dòng)對(duì)接區(qū)委宣傳部，將“聚焦公園城市建設(shè)與城市雙修”“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”納入?yún)^(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，期望通過(guò)解放思想、更新觀念來(lái)推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。目前該園區(qū)已高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，切實(shí)實(shí)施“南向”發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造遂寧高新增長(zhǎng)極。永河產(chǎn)業(yè)園把“農(nóng)民群眾得實(shí)惠”當(dāng)作理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和任務(wù)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了突破性的發(fā)展。區(qū)衛(wèi)健局將理論學(xué)習(xí)與開(kāi)展患者評(píng)醫(yī)活動(dòng)、行風(fēng)整頓活動(dòng)相結(jié)合，提高了服務(wù)意識(shí)，緩解了醫(yī)患關(guān)系，樹(shù)立了良好的行業(yè)形象。區(qū)教體局將理論學(xué)習(xí)與干部作風(fēng)建設(shè)、師德建設(shè)、青少年思想道德建設(shè)緊密結(jié)合，確保理論學(xué)習(xí)有的放矢，取得實(shí)效。
