區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱 同志們：現(xiàn)在繼續(xù)開會。7月23日，國務(wù)院召開了第三次廉政工作會議，李克強(qiáng)總理對進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。剛才，我。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱
同志們：
現(xiàn)在繼續(xù)開會。7月23日，國務(wù)院召開了第三次廉政工作會議，李克強(qiáng)總理對進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。剛才，我們一起收聽收看了省政府、市政府廉政工作會議，X省長、X市長作出了具體安排部署。今天召開這次區(qū)政府廉政會議，主要就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次會上的重要講話精神，落實(shí)國務(wù)院和省、市有關(guān)廉政工作會議部署要求，深入分析政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢，安排部署下步重點(diǎn)工作任務(wù)，全面提升政府系統(tǒng)廉潔干事能力和實(shí)效。下面，就政府系統(tǒng)廉政工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責(zé)任感
從成績看，區(qū)政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決策部署，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，反腐倡廉和服務(wù)效能取得新進(jìn)展。一是權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。深化落實(shí)“放管服”改革，完成政府機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)承接上級權(quán)限下放，及時(shí)動態(tài)調(diào)整“權(quán)力清單、責(zé)任清單”。著力提高審批效能，持續(xù)優(yōu)化流程，簡化程序，“一鏈辦理、六證齊發(fā)”模式被中央媒體宣傳。推動“多證合一”“證照分離”全程電子化企業(yè)開辦步入以“分鐘”計(jì)算的新階段。二是政府工作更加法治。堅(jiān)持民主集中制，實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策。深化政府系統(tǒng)法律顧問制度，認(rèn)真落實(shí)重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查程序，履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等程序。依法接受區(qū)人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)提案滿意和基本滿意率100%。三是作風(fēng)建設(shè)更加深入。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及實(shí)施細(xì)則要求，深入查處“庸懶散”，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、公車使用、“三公”經(jīng)費(fèi)支出。完善12345民生熱線提升方案和考核機(jī)制，不斷提升群眾滿意度。持續(xù)整治服務(wù)群眾、落實(shí)決策等方面的形式主義、官僚主義問題。1-6月份全區(qū)查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題X起、處理X人；查處形式主義、官僚主義X起、處理X人。四是執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加嚴(yán)厲。聚焦“六穩(wěn)、六?！闭哔Y金、民生資金“三資”管理、征地拆遷、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極開展反腐敗專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗現(xiàn)象。1-6月份查處X起侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題中，扶貧領(lǐng)域X起、處理X人；三資管理方面X起、處理X人；惠民方面X起、處理X人；環(huán)保方面X起、處理X人。
從問題看，當(dāng)前政府廉政工作仍存在一些不容忽視的問題，主要有：有的單位落實(shí)從嚴(yán)治黨要求不嚴(yán)格、不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制不健全、責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格，落實(shí)一崗雙責(zé)不牢固（政府部門抓業(yè)務(wù)的多，從嚴(yán)治黨、基層黨建、開展黨組織生活、抓黨員學(xué)習(xí)等工作普遍存在弱化現(xiàn)象）；“四風(fēng)”問題屢禁不止，公款吃喝、公車私用、收受禮品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；庸政、懶政、怠政現(xiàn)象仍然存在，有的單位工作被動、推諉扯皮，工作效率低，形式主義、官僚主義比較突出（12345市民熱線方面，相互踢皮球，一些簡單問題久拖不決，群眾不滿意；今年在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)保方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為問題查處X起，處理了X人）；有些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)依然很高，扶貧領(lǐng)域、工程項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)、政策執(zhí)行還存在監(jiān)管不完善的地方；有的工程項(xiàng)目規(guī)劃論證不科學(xué)（上半年，審核政府投資項(xiàng)目X個(gè)，審核投資金額X億元，審減金額X億元，綜合審減率X%），施工過程不規(guī)范，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等。全區(qū)營商環(huán)境還需要持續(xù)提升，手續(xù)繁多、多次跑腿、重復(fù)提交材料等現(xiàn)象依然存在，服務(wù)企業(yè)不經(jīng)常、解決難題不到位等問題比較普遍；有的單位門好進(jìn)、臉好看、話好聽，就是事難辦。這些問題影響政府勤政廉潔形象，影響工作開展和發(fā)展質(zhì)量，必須引起高度重視，認(rèn)真整改到位。
二、突出重點(diǎn)、綜合治理，推動清廉政府建設(shè)取得新進(jìn)步。
一是進(jìn)一步深化改革。改革是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是我們懲治腐敗、保持清廉的重要舉措。第一，要進(jìn)一步深化改革，把“深化審批制度改革”作為重要抓手，簡化材料、優(yōu)化流程，提高效率，讓企業(yè)、群眾辦事少跑腿。確實(shí)做到辦事“不求人”的要求。第二，要持續(xù)完善行政執(zhí)法機(jī)制，推動轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，落實(shí)“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力量，切實(shí)減少人情干擾，克服消極執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、不公正執(zhí)法帶來的問題。二是強(qiáng)化公共資金監(jiān)管。第一，精準(zhǔn)編制預(yù)算。第二，剛性執(zhí)行編制預(yù)算。第三，嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。深化資金績效評價(jià)，花錢要問效，無效要問責(zé)。第四，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。全面清理“小金庫”、堅(jiān)決杜絕“賬外賬”。
三是強(qiáng)化公共工程監(jiān)管。在項(xiàng)目建設(shè)方面還存在亂征項(xiàng)目、亂上項(xiàng)目、項(xiàng)目監(jiān)督不嚴(yán)的情況。第一，嚴(yán)把項(xiàng)目入駐關(guān)，防止亂上項(xiàng)目。不是必須的、不是群眾急需的、不是民生工程、不是公共利益的項(xiàng)目，如果沒有上級資金保障，堅(jiān)決不上項(xiàng)目；不經(jīng)過充分論證、設(shè)計(jì)規(guī)劃不合理的，不能上項(xiàng)目。第二，嚴(yán)把建設(shè)過程關(guān)，嚴(yán)控工程變更，嚴(yán)格監(jiān)管工程質(zhì)量。第三，加強(qiáng)工程事后監(jiān)管，嚴(yán)格驗(yàn)收和審計(jì)。及時(shí)防控和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。四是強(qiáng)化公共交易監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購管理制度，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)，促進(jìn)公共交易透明、規(guī)范、廉潔、高效。五是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。突出疫情防控領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查處徇私枉法、侵占挪用等問題。六是堅(jiān)決落實(shí)好惠企紓困政策。要圍繞“六穩(wěn)”工作、“六?！比蝿?wù)落實(shí)落細(xì)，對上級出臺的減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗補(bǔ)助、金融債券等政策研究好、落實(shí)好
