在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”暨嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體約談會上的講話 同志們：5月27日，市委召開落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”暨嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體約談會，XX書記對各縣市區(qū)、市直各部門黨。
同志們：
5月27日，市委召開落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”暨嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體約談會，XX書記對各縣市區(qū)、市直各部門黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集體約談。XX書記在講話中，充分肯定了黨的十八大以來全市各級組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”取得的成效，深刻分析了當(dāng)前落實“兩個責(zé)任”中還存在的問題和不足，進(jìn)一步明確提出了當(dāng)前和今年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”暨嚴(yán)肅換屆紀(jì)律必須抓好的主要任務(wù)和重點工作。講話總攬全局、切中時弊，發(fā)人深省，催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)堅強(qiáng)的黨性原則，再次彰顯了市委管黨治黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭特別是“兩個責(zé)任”的落實，提供了遵循，指明了方向。全區(qū)各級黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會XX書記的重要講話精神，把學(xué)習(xí)講話精神與推動“兩個責(zé)任”的落實和當(dāng)前全區(qū)各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，確保市委的要求落到實處。按照XX書記“定目標(biāo)、提要求、壓責(zé)任，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)‘兩個責(zé)任'落到實處，確保今年換屆選舉風(fēng)清氣正”的要求，今天我們召開這次會議，主要目的是貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和換屆選舉工作的部署要求，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨委（黨組）和各級領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的問題進(jìn)行約談。通過約談，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，督促和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落到實處，確保今年我區(qū)換屆選舉風(fēng)清氣正。
下面，根據(jù)黨委安排，我講三點意見。
一、深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，牢牢把“兩個責(zé)任”放在心上
黨的十八大以來，中央把從嚴(yán)管黨治黨提到了一個新的高度，就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)反腐敗斗爭作出了一系列重要部署，提出了一系列新要求。黨的十八屆三中全會第一次提出，“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，這是中央對新形勢下反腐倡廉工作作出的重要制度性安排。近年來，我們大家都能看到，也切身感受到，從中央到地方，各級都把落實“兩個責(zé)任”作為一項重大政治任務(wù)來抓，并已經(jīng)成為我們黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個新常態(tài)。與全國一樣，近些年來，我區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)敢于擔(dān)當(dāng)、扎實工作，牢牢抓住“兩個責(zé)任”這個“牛鼻子”，正風(fēng)肅紀(jì)取得了新進(jìn)展，高壓反腐集聚了新氣勢，民生監(jiān)督贏得了新“點贊”，宣傳警示教育抓出了新亮點。通過全區(qū)各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部的共同努力，我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯成效。
但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，對照XX書記在全市約談會上提到的X個方面X個環(huán)節(jié)X種表現(xiàn)上的問題和不足，在我市都還不同程度的出現(xiàn)，有的可以說還比較突出：
一是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的問題依然比較突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實“兩個責(zé)任”特別是主體責(zé)任仍只喊在嘴上、浮在面上，還存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象。有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委“掛牌領(lǐng)導(dǎo)”、紀(jì)委“全權(quán)負(fù)責(zé)”，沒有真正把主體責(zé)任扛在肩上；有的黨委（黨組）書記對本單位本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況知之甚少、不管不問，甚至捂著蓋著，導(dǎo)致問題由小變大、由少變多；有的領(lǐng)導(dǎo)干部漠視法紀(jì)，廉潔自律不夠，自身底氣不足；有的黨委（黨組）書記或班子成員重發(fā)展輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重形式輕內(nèi)容、重安排輕落實。有的紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)人習(xí)慣當(dāng)“好好先生”，不愿得罪人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先是黨的干部，第一身份是黨員，必須在黨言黨、在黨憂黨，堅決扛起管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二是執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)，少數(shù)黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象依然存在。有的黨員干部黨性意識不強(qiáng)，紀(jì)律觀念淡薄，對中央一再亮明的紀(jì)律紅線置若罔聞、我行我素，存在僥幸心理。有的看齊意識不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，離中央、省委、市委要求有較大差距。有的對個人重大事項不報告或不如實報告。有的組織觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散，不按規(guī)定參加黨委、政府召開的重要會議，隨意安排副職參會。有的群眾觀念淡漠、缺乏民生情懷，不會做群眾工作；有的落實惠民政策不公開，優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私；有的套取騙取國家補(bǔ)貼補(bǔ)助款、截留克扣、虛報冒領(lǐng)、貪污私分惠民資金，侵害群眾利益。有的對工作缺乏激情，缺少研究的態(tài)度，缺乏攻堅拔寨、沖鋒陷陣的志氣、勇氣和銳氣；有的還熱衷于燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。有的對換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)不深、執(zhí)行不力，跑官要官、坐等觀望等現(xiàn)象仍然存在?？傊恍h員干部還沒有真正形成嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的思想自覺和行動自覺，對準(zhǔn)則和條例還沒有學(xué)深悟透，更別說做到知行合一。
三是“四風(fēng)”反彈壓力依然很大。“四風(fēng)”表面上有所收斂，但樹倒根存，稍有不慎便會反彈。有的違規(guī)公款吃喝、公款旅游，將一次消費分次報銷、化整為零。有的巧立名目，濫發(fā)獎金，以加班費等名義違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。有的以“信息化辦公”、“保密”為由高額配發(fā)手機(jī)，等等。
針對存在的這些問題，全區(qū)各級黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步看清形勢、保持清醒，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫、在層層傳導(dǎo)壓力上下功夫、在加強(qiáng)宣傳教育上下功夫，真正認(rèn)識到落實“兩個責(zé)任”是職責(zé)所在、使命所系，真正搞清楚為什么要負(fù)責(zé)、負(fù)什么樣的責(zé)、怎樣負(fù)好責(zé)、如何問責(zé)四個方面的問題，從而以黨委（黨組）責(zé)任、黨組織書記責(zé)任、黨委（黨組）成員責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)任“四個責(zé)任”的落實確保全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定、為確保換屆風(fēng)清氣正提供堅強(qiáng)保障。
