鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記在2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會上的報告同志們： 中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第x次代表大會是在全國進入“十四五”時期，開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的歷史節(jié)點上召開的一次重要會議。現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨x。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記在2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會上的報告
同志們：
中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第x次代表大會是在全國進入“十四五”時期，開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的歷史節(jié)點上召開的一次重要會議?，F(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第四屆委員會向大會報告工作。
一、過去五年的工作回顧
鎮(zhèn)第四次黨代會以來，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以省市縣委決策部署為遵循，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。尤其是2020年以來，頂著疫情防控巨大壓力，攻堅克難，銳意進取，取得了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作新成績。
（一）脫貧攻堅圓滿交賬。五年來，我們始終把脫貧攻堅作為重中之重，科學(xué)決策，精準(zhǔn)施策，深度聚焦“兩不愁三保障”，扎實推進“六個精準(zhǔn)”。2017年，以開展“百日攻堅”活動為抓手，同全縣一起脫貧摘帽。2018、2019年，嚴格按照“四個不摘”要求，鞏固提升脫貧成效。2020年，緊盯各級檢查、督導(dǎo)、審計、巡視反饋問題，大打問題整改殲滅戰(zhàn)。全鎮(zhèn)2個貧困村988戶建檔立卡貧困戶3327個貧困人口脫貧成效得到進一步鞏固，順利通過了脫貧成效檢查驗收。
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型逐步推進。五年來，我們始終以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目的，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，堅持發(fā)展多元經(jīng)濟，努力改變“一煤獨大”，在基本穩(wěn)定糧食種植面積的同時，積極培育“xx土蜂蜜”“xx葵花油”等特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮品牌作用，帶動群眾增收。集中發(fā)展中藥材、菌菇等特色種植、林果栽培和牛羊豬雞等特色養(yǎng)殖。探索建立“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶，龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，確保種養(yǎng)有技術(shù)、產(chǎn)品有特色、價格有保障，農(nóng)民多收益。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。五年來，我們始終以通訊、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施提升為目標(biāo)，逐年改造生產(chǎn)生活公用設(shè)施。公路交通網(wǎng)絡(luò)化基本形成，鎮(zhèn)村路、村村通、村組路基本硬化，村組街巷硬化率不斷提高；行政村所在地全部安裝了太陽能路燈；安全飲用水問題全部解決，村村辦起衛(wèi)生室，雙向網(wǎng)改造完成三分之二，鎮(zhèn)區(qū)污水處理站建成投用；建成了生物質(zhì)壓塊廠、光伏發(fā)電站、電商服務(wù)站、愛心超市、殘疾人康復(fù)室；建起了黨建主題公園、社會主義核心價值觀主題公園、廉政亭、法治亭等文化設(shè)施，人民群眾滿意度進一步增強。
（四）民生事業(yè)強力發(fā)展。五年來，我們始終堅持民生為本、民生為要，努力保障基本民生，改善普惠民生，增進群眾福祉。全面落實各項社保政策，連年堅持婦女兩癌普查，逐年實施雨露計劃；堅持以技能培訓(xùn)促就業(yè)；按規(guī)定發(fā)放各種補貼、救助，逐步解決零就業(yè)家庭收入難問題；有計劃按步驟地改造農(nóng)村危房、治理煤炭采空區(qū)；堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，中小學(xué)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，2020年被縣委縣政府表彰為“教育強鎮(zhèn)”。
（五）生態(tài)環(huán)境明顯改善。五年來，我們始終以習(xí)總書記“兩山”理論和“三篇光輝文獻”為指導(dǎo)，大打環(huán)保攻堅戰(zhàn)。綜合治理污染，嚴厲打擊私開盜采，堅持植綠播綠，修復(fù)生態(tài)；開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動，集中實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推進煤改電、煤改氣和農(nóng)村改廁，獲得國家衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號。
（六）安全穩(wěn)定持續(xù)向好。五年來，我們始終樹牢抓安全就是抓發(fā)展的理念，以創(chuàng)建“三零”單位活動為載體，以“掃黑除惡”專項斗爭為推力，壓實責(zé)任，優(yōu)化機制，全面抓好治亂治違治盜采，防火防汛防事故，及時排查除隱患，化解矛盾調(diào)糾紛等工作，加強基層治理，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和非法上訪事件，社會穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
（七）管黨治黨全面加強。五年來，我們始終緊緊圍繞全面從嚴治黨要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌思想、組織、作風(fēng)、制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)領(lǐng)域工作，落實主體責(zé)任，推進基層黨建；深入開展“兩學(xué)一做”專題教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，落實中央八項規(guī)定，開展專項整治行動，持之以恒反“四風(fēng)”，整頓軟弱渙散黨支部。通過持續(xù)建設(shè)，實現(xiàn)了黨的基層組織全覆蓋，各個黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子健全，機制制度建立，活動陣地分類達標(biāo)，基層黨組織的先進性、純潔性進一步增強，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨員的先鋒模范作用較好發(fā)揮，保障了黨的政策落實，農(nóng)村政權(quán)穩(wěn)固，經(jīng)濟社會發(fā)展。與此同時，農(nóng)村改革、工青婦、民政、武裝、統(tǒng)計、第七次人口普查等各項工作都取得了較好成績。
各位代表，同志們，這些成績的取得，是省市縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾團結(jié)一致，共同努力的結(jié)果，是社會各界齊心協(xié)力配合支持的結(jié)果。這五年，大家特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻，每一件事都不容易，每一個人都了不起。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向大家表示最衷心地感謝，并致以最崇高的敬意！
各位代表，同志們，在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著一些突出問題和困難。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，層級不高，過度依賴煤炭等問題仍未徹底解決；鄉(xiāng)村振興方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)村人居環(huán)境還不很優(yōu)，村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村治理任重道遠；城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，采煤沉陷區(qū)治理和涉煤村莊土地利用、搬遷任務(wù)艱巨，城鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能仍有較多缺項，閑置房屋盤活及城鎮(zhèn)人氣提升還有很長的路要走；干部適應(yīng)新形勢、解決新問題、推動新發(fā)展方面，還存在思維短板、能力短板、作風(fēng)短板。這些問題，我們要高度重視，直面問題不回避，緊盯問題不放松，解決問題不畏難，扎實推進各項工作。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十四五”期間，是我國建成小康社會之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年目標(biāo)進軍的第一個五年，也是省委“三個五年”轉(zhuǎn)型時間表的第一個五年，做好今后五年的工作意義重大。今后五年，我們工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話指示，牢記領(lǐng)袖“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的殷殷囑托，按照省市委決策部署，緊緊圍繞縣委“xx”工作思路，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，瞄準(zhǔn)一目標(biāo)（爭創(chuàng)全省一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)），打好兩張牌（鄉(xiāng)村振興示范牌、城鎮(zhèn)化建設(shè)品質(zhì)牌），做強五支撐（產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)強鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、文化強鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)），實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，確?！笆奈濉碑a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型出雛形，整體工作有突破性提升。
瞄準(zhǔn)一目標(biāo)：就是要瞄準(zhǔn)爭創(chuàng)全省一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個目標(biāo)。近年來，xx鎮(zhèn)憑借天時地利人和，多項工作成績顯著，獲得各級表彰。2014年，被譽為“xx省園林鎮(zhèn)”；2019年，被譽為“xx衛(wèi)生鎮(zhèn)”；2020年，被譽為“xx市文明鎮(zhèn)”。但是，千帆競發(fā)，百舸爭流，不進則退，慢進也是退。前有標(biāo)兵，后有追兵。我們必須高點定位，心態(tài)歸零再出發(fā)，在新階段中開拓創(chuàng)新，奮勇向前，由單項突破向整體創(chuàng)優(yōu)挺進，為把xx建成全省一流鎮(zhèn)而努力。這一目標(biāo)定位，既是縣委縣政府對我們xx的期望，也是對xx人民盼富盼美呼聲的順應(yīng)，重任在肩，勢在必行。
打好兩張牌：第一張是鄉(xiāng)村振興示范牌。鄉(xiāng)村振興，是中央實施“十四五”發(fā)展規(guī)劃的重頭戲，也是我們推動“三農(nóng)”工作乃至全鎮(zhèn)整體工作爭先進位的主抓手?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化意見》中明確指出：“從脫貧之日起，設(shè)立五年過渡期。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，并逐項分類優(yōu)化調(diào)整?！蔽覀儾粌H要做好過渡期的銜接，還要順勢而為，趁勢而上，在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕上全面發(fā)力，先行探索，帶動xx整體發(fā)展提檔次、上水平、創(chuàng)一流。第二張是城鎮(zhèn)化建設(shè)品質(zhì)牌。xx的區(qū)位優(yōu)勢明顯，西接縣城，高速公路穿鎮(zhèn)而過。歷年來，城鎮(zhèn)建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。我們要抓好規(guī)劃建設(shè)，搭建城鎮(zhèn)建設(shè)框架，抓好閑置房屋、校舍的盤活，抓好宜居安業(yè)的建設(shè)，讓我們xx鎮(zhèn)更有顏值品味。
做強五支撐就是建設(shè)五個強鎮(zhèn)：即：產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)強鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、文化強鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，就是利用我鎮(zhèn)豐富的資源稟賦和各種有利條件，吸引項目、資金、人才等發(fā)展要素，創(chuàng)辦多種產(chǎn)業(yè)。xx以發(fā)展物流、商貿(mào)為主，xx發(fā)展粗加工為主，加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。建設(shè)生態(tài)強鎮(zhèn)，就是護好用好xx的綠水青山，圍繞xx旅游路，打造生態(tài)景觀綠化帶，持續(xù)打造“xx小鎮(zhèn)”，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。建設(shè)旅游強鎮(zhèn)，就是利用周邊xx、峰嶺等已經(jīng)成型的旅游資源，構(gòu)建xx一日游消費圈。努力爭取外來資金，開發(fā)xx、xx等旅游資源。建設(shè)文化強鎮(zhèn)，就是要用好“xx”等文化設(shè)施，開展各種文化下鄉(xiāng)活動，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀武裝人，在打造具有xx特色的文化品牌上實現(xiàn)新突破，營造文明向上、平安和諧的發(fā)展環(huán)境。建設(shè)教育強鎮(zhèn)，就是要進一步整合優(yōu)化資源配置，爭取將閑置的校舍充分利用起來，向內(nèi)爭，向外引，打造相對聚集的文化培訓(xùn)區(qū)、高中教育強化區(qū)。
“一二五”工作思路，是鎮(zhèn)黨委經(jīng)過廣泛征求意見，集體研究提出的。這一思路對接縣委“xx”總體思路，貼合xx鎮(zhèn)情民意?！耙荒繕?biāo)”，是我們接續(xù)奮斗的方向和目標(biāo)，具有前瞻性和指向性，全鎮(zhèn)各項工作都要服從服務(wù)于這一目標(biāo)。“兩張牌”，是我們必須認真謀劃，突破性發(fā)展的“錦囊妙計”?！拔鍌€強鎮(zhèn)”建設(shè)，是實現(xiàn)整體工作爭創(chuàng)全省一流的基礎(chǔ)支撐，涵蓋高質(zhì)量發(fā)展各方面，貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過程。
各位代表，爭創(chuàng)全省一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要有信心。我們xx鎮(zhèn)，資源豐富，交通便利，歷史悠久，文化底蘊深厚。經(jīng)過歷屆黨委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾的努力，經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢較好。更重要的是xx鎮(zhèn)人心向上，人才濟濟。這是我們建設(shè)一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)，我們要充滿底氣和勇氣。
爭創(chuàng)全省一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要乘勢而上?？h委在“xx”工作思路中明確提出“兩個爭先進位”。一個是縣域經(jīng)濟實力要爭先進位，建設(shè)全省經(jīng)濟強縣；一個各項工作要爭先進位，爭當(dāng)全市排頭兵。這是我們建設(shè)全省一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)的強大動力、強勢鞭策。我們要抓住機遇，揚帆起航。
