2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)存在的問題和對策對照建設(shè)一支高素質(zhì)基層干部隊伍的要求和基層工作形勢發(fā)展需求,當(dāng)前基層干部隊伍面臨一系列亟待解決的現(xiàn)實矛盾和問題。一、存在的主要問題一是“任務(wù)繁重責(zé)任加大”與。
2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)存在的問題和對策
對照建設(shè)一支高素質(zhì)基層干部隊伍的要求和基層工作形勢發(fā)展需求,當(dāng)前基層干部隊伍面臨一系列亟待解決的現(xiàn)實矛盾和問題。
一、存在的主要問題
一是“任務(wù)繁重責(zé)任加大”與“編制偏少人員偏老”矛盾較突出。目前,"一票否決"評估監(jiān)督,"8890"平臺全面運行,"三改一拆","四破"整風(fēng),"五水共治"等重點任務(wù)同步實施,,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為最基層和落實各項政策任務(wù)的末端,承擔(dān)著越來越多的責(zé)任和壓力。自該區(qū)成立以來,該區(qū)的行政編制總體上相對較小。全區(qū)X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有X名公務(wù)員。長期以來,公務(wù)員隊伍長期偏緊偏滿,但前線人手卻不足。例如,有X個村莊,常住人口超過X人,總移民人口超過X人。今年,承擔(dān)了X項重點任務(wù)(X項省級以上重點建設(shè)項目)全鎮(zhèn)公務(wù)員編制X個,現(xiàn)有公務(wù)員X人,年齡平均X,其中X歲以上X人,X-X歲X人,X-X歲X人,X歲以下的僅X人,干部力量不足、隊伍年齡老化斷檔問題日益凸顯。
二是“專業(yè)人才需求迫切”與“干部來源渠道單一”矛盾較突出。近年來,除安置復(fù)員士兵外,由于受人員配備因素少的影響,該地區(qū)每年僅組織向社會招聘約X名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員,其中半數(shù)以上需要招聘大學(xué)生村官和優(yōu)秀村干部。由于職位的缺乏,社會的招聘只能是無限專業(yè)的,不能直接用專業(yè)知識補充最急需的新鮮血液。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,社會管理,市場經(jīng)濟,法律法規(guī)等方面的專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,一般干部中農(nóng)林水等專業(yè)技術(shù)人才匱乏。80年代招收的專業(yè)技術(shù)干部年齡即將達(dá)到“條”到“線”。直接招聘的年輕干部和轉(zhuǎn)業(yè)干部大多專業(yè)不同,流動性強,基層急需的專業(yè)技術(shù)人才面臨“斷代”問題。
三是“基層隊伍人心不穩(wěn)”與“工作環(huán)境較難改善”矛盾較突出。由于工作的復(fù)雜性,干部的許多基本權(quán)益,例如節(jié)假日都得不到保障。同時,也面臨著階段性,突出性的檢查監(jiān)督任務(wù)?;鶎痈刹拷?jīng)常“兩眼已開就忙到熄燈”。如果在工作中出現(xiàn)錯誤,就會受到批評和懲罰,或者被當(dāng)場解雇。許多干部如履薄冰。在參觀調(diào)研期間,不少村鎮(zhèn)(街道)“一把手”反映前線壓力大,經(jīng)常睡不著覺。此外,由于工作任務(wù)繁重、壓力大,許多扎根基層、奔赴一線的干部長期超負(fù)荷工作。他們長期處于“亞健康”狀態(tài),身心健康受到嚴(yán)重?fù)p害。有的病了還堅守崗位,一拖再拖,小病變大病,急病變慢性病。與往年相比,患病和住院的干部人數(shù)呈明顯上升趨勢。僅在20XX年上半年,區(qū)委就前往醫(yī)院向多達(dá)12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示慰問。正因為如此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員的心不穩(wěn)定,人心不安。在與干部的談心中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員提出了機關(guān)轉(zhuǎn)崗的想法,有的甚至寧愿到機關(guān)部門當(dāng)一般干部。