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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照要求,現(xiàn)將我縣換屆工作情況匯報如下。
xx縣位于xx省東部,總面積xxxx平方公里、行政區(qū)域面積xxx平方公里,轄x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個街道,總?cè)丝趚x萬人;現(xiàn)有縣委直管黨(工)委xx個,黨總支xx個,黨支部xx個,共產(chǎn)黨員xxxx名。
自換屆工作開展以來,xx縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習近平總書記關(guān)于換屆工作重要指示批示精神和黨中央的安排部署,落實黨委謀劃好、組織好換屆,確保風清氣正的工作要求,在xx市委、xx市委組織部和xx市換屆指導(dǎo)督導(dǎo)組的指導(dǎo)和幫助下,著力在加強黨對換屆領(lǐng)導(dǎo)、配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、做好代表推選、嚴肅換屆紀律、營造良好氛圍、謀劃縣級黨代會籌備等方面用心用力,換屆各項工作穩(wěn)步推進。目前,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面的人事安排已到位,完成代表候選人初步人選考察公示工作;縣委全體會議作出了召開中國共產(chǎn)黨xx縣第八次代表大會的決議,向xx市委呈報了第一次請示。
一、工作開展情況
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法按規(guī)辦事貫穿換屆工作全過程。一是堅持思想先行。在參加并領(lǐng)會xx省、xx市換屆工作部署會精神的基礎(chǔ)上,召開縣委常委(擴大)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會,進一步學習習近平總書記重要指示精神和黨中央部署要求,從政治和全局的高度充分認識換屆工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和工作要求上來。5月10日,召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部嚴肅換屆紀律暨集體談心談話工作會議,重申“十個嚴禁”紀律要求、通報xx省7起選人用人不正之風案例,以案說法、以案明紀、以案示警,引導(dǎo)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨性觀念、大局觀念、組織觀念和紀律觀念,繃緊從嚴治黨之弦,確保換屆過程清明清正清新。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。構(gòu)建兩級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)體系,縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會,成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,班子成員各司其職的組織機構(gòu),派出換屆工作督導(dǎo)組,確保黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。三是堅持依法依規(guī)做好工作??h委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅持對重大事項的研究把關(guān),自覺維護黨章和黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性。落實民主集中制要求,召開常委會、全委會先后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨員代表大會請示、縣級黨代會籌備、召開縣第八次黨代會的決議等進行研究把關(guān)和決策。人大、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門積極主動研判代表委員履職情況,為統(tǒng)籌“兩代一委”安排做好基礎(chǔ)。組織部門以提升政策運用能力、強化程序把關(guān)、落實黨委意圖為切口,通過“四位一體”學習工作法,推動形成了領(lǐng)導(dǎo)政策清、業(yè)務(wù)骨干法規(guī)精、工作人員情況熟的良好運行局面??h紀委監(jiān)委立足監(jiān)督執(zhí)法職責,全力打造嚴肅紀律氛圍,建立健全監(jiān)督機制,實時監(jiān)測掌握換屆風氣狀況,推動法律要求落地。宣傳、政法和縣委辦積極溝通協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力做好換屆工作,為充分發(fā)揮參謀助手奠定基礎(chǔ)。編印《換屆工作指導(dǎo)手冊》xx本,收錄法規(guī)條例xx篇,發(fā)放《黨組織選舉工作手冊》xx本,為換屆工作提供強有力的政策指導(dǎo)依據(jù)。四是堅持工作統(tǒng)籌到位。突出對換屆工作全盤考慮、整體統(tǒng)籌,先后xx次聽取進展情況匯報,及時研究解決存在問題。換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行工作周調(diào)度,形成了統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、政策研究督導(dǎo)、人事安排、組織選舉、紀律監(jiān)督、宣傳報道、會議籌備、安全保障和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動的全鏈條閉合式工作體系,全方位保障換屆工作。立足換屆環(huán)節(jié)要求,以作戰(zhàn)圖、工作流程圖明確的關(guān)鍵點為指引,提前研判節(jié)點環(huán)節(jié)任務(wù),以工作提醒的方式推動重點工作落實,跟蹤問效事項落實情況,形成事有研判、事有提醒、事有反饋、事有指導(dǎo)的良好工作運轉(zhuǎn)。目前,xx市級累計發(fā)出x期xx個提醒事項工作,已落實完成xx項,xx項因貫穿換屆始終正在持續(xù)推進;本縣提醒的xx個工作事項均已落實完成。
(二)優(yōu)化班子功能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子實現(xiàn)好中選優(yōu)。堅持立足當前,著眼長遠,強化分析,落實要求,精準選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是做細研判工作。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位、隊伍建設(shè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能強化等,全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)研,形成進退留轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)需求、來源人選、年輕干部、五方面人員等xx個分析情況報告,對xx名各方面人選開展檔案核查、資格條件把關(guān)、遵規(guī)守紀等情況摸查,在充分醞釀基礎(chǔ)上,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備意見和建議。二是做實考察工作。用足知事識人方法,堅持通過具體事例為干部畫像,運用崗位業(yè)績評價、自我評定、支部鑒定、群眾評說等方法,近距離、多角度考察干部,對xx名現(xiàn)崗位工作不足2年的延伸崗位考察,擴大知情范圍。堅持“凡提四必”,落實廉政意見“雙簽字”規(guī)定,開展重要事項說明、任職回避情況篩查、社會信用評價意見征求等工作,堅決防止干部“帶病提拔”。做到標準落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子人選在x月xx日已到位。從配備情況上看,新配黨政正職xx人,均為全日制大學本科學歷“80后”干部,35歲以下xx人,高于15%配備要求,年齡平均降低xx歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員xx人,黨政交叉任職xx人,繼續(xù)提名xx人,平級轉(zhuǎn)任xx人,提拔xx人;均為“xx后”干部,平均年齡xx歲,整體降xx歲,35歲以下xx人,占xx%;具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的x人,達到三分之二要求;女干部x人,少數(shù)民族干部x人,“五方面人員”保留x人、新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員x人,形成了黨的建設(shè)、社會治理、依法行政、民生福祉、經(jīng)濟發(fā)展等方面又博又專的優(yōu)化性人選配備。紀委班子x人,繼續(xù)提名x人,新任職x人,平均年齡xx歲,具有紀檢、財務(wù)、巡察工作經(jīng)驗x人,占xx%。
(三)合理確定規(guī)模結(jié)構(gòu),切實提高代表質(zhì)量。堅持黨組織主導(dǎo)代表人選的產(chǎn)生,堅持把政治標準放在第一位,嚴把代表資格條件。摸清黨員底數(shù)。各級黨組織采取入戶登記、電話聯(lián)絡(luò)、黨統(tǒng)核實等方法,登記備案在冊黨員,摸清黨員結(jié)構(gòu)、篩查“八類黨員”。經(jīng)過兩輪摸排,縣委所轄xx個黨(工)委的xxx個黨支部共有黨員xxxx名,專業(yè)技術(shù)人員xxx人,獲得縣級以上先進榮譽稱號xxx人,通過黨組織與黨員互找、公安社保部門排查等方法,造冊“八類黨員”xxx名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排xx個黨組織xxx名黨員,造冊“八類黨員”xxx名,先進模范xxx名,女性黨員xx名,占比xx%;少數(shù)民族黨員xxx名,占比xxx%。合理確定代表結(jié)構(gòu)。我縣第八次黨代會保持xxx名代表名額。與七次黨代會代表結(jié)構(gòu)相比,降低各級干部代表數(shù)x個,確定為xx名;一線代表增加x名,確定為xx名;保持人武部、消防救援大隊、森林消防中隊、武警中隊x名代表的名額。結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展特點,優(yōu)化代表組成,大幅提高工人、農(nóng)牧民代表比例,分別提升xx%和xxx%。婦女、少數(shù)民族代表比例分別高出規(guī)定比例xxx%和xxx%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的是第一次黨員代表大會,確定黨員代表xx名,各級干部代表xx名,一線黨員代表xx名,先進模范代表xx名,女性代表不少于xx%,少數(shù)民族代表不少于xx%。規(guī)范劃分選舉單位??h委以基層黨(工)委和人武部、消防救援大隊、森林消防中隊、武警中隊黨組織為基礎(chǔ),劃分xx個選舉單位,考慮縣級領(lǐng)導(dǎo)班子配備情況,為縣委下派代表預(yù)留了xx個選區(qū)名額,較上次增長xx個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合黨員分布情況,以xx村和機關(guān)為基礎(chǔ),劃分xx個選舉單位。堅持從嚴把關(guān)代表資格。突出政治標準和黨員優(yōu)秀分子先進性、純潔性要求,明確“10個能夠”“13種禁止情形”的資格要求,堅持嚴管與厚愛、激勵與約束并重,落實三個區(qū)分開來要求,執(zhí)行中組部對受處理、處分干部區(qū)分情形使用的意見,切實保證代表的廣泛性和人選質(zhì)量。嚴明產(chǎn)生程序。細化選舉程序為5個階段14個環(huán)節(jié),代表將經(jīng)過三次請示及一次匯報產(chǎn)生,聯(lián)合紀委、組織、審計等xx個部門進行資格審查,確?!?3種禁止情形”人選“零提名”。按照縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個選舉單位醞釀xx名代表推薦人選,差額比例為xx%。對xx名代表候選人初步人選進行考察,征求紀檢、公安、檢察等xx個部門意見,x月xx日已完成了公示工作,未收到相關(guān)舉報信訪問題。