鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子巡察整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料2021年9月6日至10月25日，縣委第X巡察組對(duì)XX鎮(zhèn)黨委開展了常規(guī)巡察。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《縣委第X巡察組關(guān)于巡察XX鎮(zhèn)黨委的反饋意見》的通知和。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子巡察整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料
2021年9月6日至10月25日，縣委第X巡察組對(duì)XX鎮(zhèn)黨委開展了常規(guī)巡察。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《縣委第X巡察組關(guān)于巡察XX鎮(zhèn)黨委的反饋意見》的通知和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定，XX鎮(zhèn)黨委班子聚焦巡察整改工作，以巡察反饋意見為基礎(chǔ)，認(rèn)真組織黨委班子成員學(xué)習(xí)研討，扎實(shí)開展談心談話，仔細(xì)進(jìn)行黨性分析，深入查擺存在問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，明確提出整改措施和努力方向?，F(xiàn)對(duì)照檢查如下：
一、黨性分析
XX鎮(zhèn)黨委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》精神，結(jié)合本次巡察整改專題民主生活會(huì)主題，深入進(jìn)行了黨性分析。
（一）對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神和習(xí)近平總書記考察XX重要講話精神的認(rèn)識(shí)。黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想并寫入黨章，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議把這一重要思想載入憲法，實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，這是民心所趨，黨心所向。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果，他聆聽時(shí)代的聲音，回應(yīng)時(shí)代的呼喚，始終與新時(shí)代同頻共振，深入回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面作出理論分析和政策指導(dǎo)。這一思想，把馬克思主義基本原理同新時(shí)代中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來，不斷探索解答時(shí)代發(fā)展提出的新課題、回應(yīng)人類社會(huì)面臨的新挑戰(zhàn)，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。鎮(zhèn)黨委班子將從講政治的高度，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，將上級(jí)黨委政府工作部署逐一落到實(shí)處。
習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話，通篇閃耀著馬克思主義的真理光輝，通篇貫穿著中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、豪邁的時(shí)代自信，通篇激蕩著中國(guó)共產(chǎn)黨人高遠(yuǎn)的理想信念、不懈的奮斗精神，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治宣言，是全國(guó)人民奮斗向前的領(lǐng)航燈塔，是朝著中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)邁進(jìn)的行動(dòng)號(hào)角，具有強(qiáng)大的思想震撼力、時(shí)代感召力和實(shí)踐指引力，講話立足中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕的重大時(shí)刻和“兩個(gè)一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，回望光輝歷史、擘畫光明未來，是一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民以史為鑒、開創(chuàng)未來的行動(dòng)指南。為全黨全國(guó)各族人民向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鎮(zhèn)黨委班子深刻領(lǐng)會(huì)和把握講話的重大意義、豐富內(nèi)涵、核心要義、實(shí)踐要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。
習(xí)近平總書記考察XX重要講話精神，站在歷史和全局的高度，對(duì)XX省情特征、發(fā)展方位、工作重點(diǎn)作出精辟判斷、給予精準(zhǔn)指導(dǎo)，為新時(shí)代XX發(fā)展進(jìn)一步打開了視野、指明了路徑。習(xí)總書記考察XX重要講話和近年來對(duì)XX工作作出的一系列重要指示批示精神，一以貫之、相互貫通，是新時(shí)代XX發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。鎮(zhèn)黨委班子將深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)XX提出的“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”和“四個(gè)突出特點(diǎn)”的內(nèi)在邏輯，正確認(rèn)識(shí)和把握XX在全國(guó)發(fā)展大局中的地位和作用，科學(xué)把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的重大變化，科學(xué)研判“形”與“勢(shì)”，辯證把握“?！迸c“機(jī)”，化危為機(jī)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，深入把握新時(shí)代XX“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”基本省情的新內(nèi)涵，找準(zhǔn)坐標(biāo)和方位，統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家及省州縣發(fā)展戰(zhàn)略。
（二）對(duì)抓好巡視巡察整改極端重要性的認(rèn)識(shí)。巡視巡察是政治巡視巡察，鎮(zhèn)黨委班子深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，貫徹落實(shí)中央和省州縣委關(guān)于巡視巡察工作的部署，準(zhǔn)確把握政治巡視巡察的內(nèi)涵和要求，自覺對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對(duì)照黨的路線方針政策和黨中央、省州縣委重大決策部署，對(duì)照鎮(zhèn)黨委自身職能責(zé)任，深刻理解巡察整改是軍令狀、承諾書、硬任務(wù)，是重要的政治任務(wù)和嚴(yán)肅的政治責(zé)任，是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，是“兩個(gè)維護(hù)”的集中體現(xiàn)，是履行管黨治黨責(zé)任、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要實(shí)踐，是提升黨員干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、構(gòu)建良好政治生態(tài)的重要契機(jī)。針對(duì)巡察反饋的意見，以習(xí)近平總書記關(guān)于“整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)，對(duì)人民不負(fù)責(zé)”的重要指示精神為指引，堅(jiān)持把巡察整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，全面、堅(jiān)決、徹底整改。
（三）對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨極端重要性的認(rèn)識(shí)。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，作出打鐵還需自身硬的莊嚴(yán)承諾，以猛藥去疴、重典治亂的決心勇氣，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，打虎拍蠅雷霆萬鈞，正風(fēng)肅紀(jì)馳而不息，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，黨心民心為之一振，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。2012年12月，中央政治局會(huì)議審議通過改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。以習(xí)近平同志為核心的黨中央率先垂范、以上率下，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，對(duì)“四風(fēng)”問題堅(jiān)決露頭就打，推動(dòng)風(fēng)氣產(chǎn)生根本轉(zhuǎn)變。緊盯年節(jié)假期，抓早抓小、串點(diǎn)成線，遏制“舌尖上的浪費(fèi)”、剎住“車輪上的腐敗”、整治“會(huì)所里的歪風(fēng)”……時(shí)至今日，“八項(xiàng)規(guī)定”已成為婦孺皆知的政治語(yǔ)匯，在神州大地上蕩滌起一股激濁揚(yáng)清的凈化之風(fēng)，剎住了一些曾被認(rèn)為難以剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些曾被認(rèn)為司空見慣的頑瘴痼疾。全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐試出了人心向背，厚植了黨的執(zhí)政根基，鍛造出具有更加旺盛生命力和頑強(qiáng)戰(zhàn)斗力的黨。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞“十三五”發(fā)展目標(biāo)，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和黨建第一責(zé)任，把工作重點(diǎn)放在發(fā)展思路的研究制定、發(fā)展任務(wù)的分解落實(shí)、發(fā)展力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造優(yōu)化、發(fā)展實(shí)效的督查落實(shí)上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，搶抓發(fā)展機(jī)遇，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，為推動(dòng)“十四五”全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，正是得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于省委、州委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全面從嚴(yán)治黨大形勢(shì)下的作風(fēng)保障。鎮(zhèn)黨委班子將堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央、省州縣紀(jì)委全會(huì)精神和縣委全面從嚴(yán)治黨大會(huì)精神，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨XX行動(dòng)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，為XX鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二、存在主要問題
XX鎮(zhèn)黨委班子以極高的政治站位，堅(jiān)持從政治上看問題，從思想上查根源，從落實(shí)上找差距，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待整改，以堅(jiān)決有力的舉措落實(shí)整改，扎扎實(shí)實(shí)做好巡察“后半篇”文章。同時(shí)，按照“四必談”要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展交心談心，認(rèn)真聽取吸納各方意見，查擺出鎮(zhèn)黨委班子存在的主要問題。
（一）聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面存在的問題
1.黨委理論武裝工作有差距。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆六中全會(huì)及習(xí)近平總書記考察XX重要講話精神不深入，學(xué)習(xí)僅停留在讀文件、簡(jiǎn)單傳達(dá)學(xué)習(xí)的表面。談話中領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容了解不夠深入。
2.持續(xù)深入開展“干在實(shí)處，走在前列”大比拼工作有差距。如：2020年按季度對(duì)鎮(zhèn)黨政班子成員、各村（社區(qū)）班子成員綜合考核結(jié)果進(jìn)行公開展示，但考核結(jié)果只更新到第二季度。2021年3月班子成員調(diào)整后，未及時(shí)調(diào)整充實(shí)XX鎮(zhèn)“干在實(shí)處，走在前列”大比拼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2020年未對(duì)鎮(zhèn)黨委大比拼擔(dān)當(dāng)履職目標(biāo)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解和制定具體措施。
3.貫徹落實(shí)縣委“一城三創(chuàng)”工作部署不到位。愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”工作落實(shí)有差距，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)存在突擊式的情況。如：XX村委會(huì)公廁衛(wèi)生保潔不到位，蹲坑有污物，衛(wèi)生間附屬洗手池未配套擦手紙被縣推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”暨鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城暗訪組通報(bào)；XX景區(qū)2021年6—8月連續(xù)3個(gè)月被縣推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部通報(bào)；XX分別于2020年10月9日、2021年1月5日2次收到縣推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室問題交辦單。
4.貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保障國(guó)家糧食安全工作有差距。一是2019年12月31日至2021年8月30日期間，出現(xiàn)耕地“非農(nóng)化”問題XX個(gè)，占用耕地XX畝，截止2021年10月10日，完成整改17個(gè)，耕地面積XX畝，永久基本農(nóng)田面積XX畝。出現(xiàn)耕地“非糧化”問題XX個(gè)，占用耕地XX畝。截止2021年10月10日，完成整改X個(gè)，耕地面積XX畝，永久基本農(nóng)田面積XX畝。二是遏制新增亂占耕地建房問題整治工作不到位。2020年7月以來，XX鎮(zhèn)新增亂占耕地建房問題X個(gè)，占用耕地XX畝，其中永久基本農(nóng)田XX畝。截止2021年10月10日未整改到位。
5.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面有差距。鎮(zhèn)黨委對(duì)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作專題研究和推動(dòng)工作不經(jīng)常，統(tǒng)籌各方力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有不足。如：脫貧摘帽后干部思想有所松懈，對(duì)邊緣易致貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與幫扶機(jī)制不夠完善，部分邊緣易致貧戶未明確幫扶責(zé)任人，2021年因XX鎮(zhèn)未每月開展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶分析研判和會(huì)議記錄不規(guī)范，被縣鄉(xiāng)村振興局督查通報(bào)。確定的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范小組整治“五堆十亂”工作不到位，如：XX村亂堆亂放較為突出。
6.安全生產(chǎn)工作重視不夠。一是履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)不到位。全年黨政班子會(huì)議未專題研究安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)未對(duì)安全生產(chǎn)工作開展調(diào)研檢查。二是安全隱患排查工作不到位。如：2020年農(nóng)村房屋安全隱患排查底數(shù)不清、錄入系統(tǒng)進(jìn)度緩慢被政務(wù)督查第4期通報(bào)。
7.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。一是黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任有差距。2018、2019年黨委未專題研究意識(shí)形態(tài)工作，2018年XX鎮(zhèn)黨委未與各中心（辦）所、各村黨總支簽訂意識(shí)形態(tài)責(zé)任書。2019年簽訂意識(shí)形態(tài)責(zé)任書未做到村（社區(qū)）全覆蓋。二是貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作決策部署不到位。職工會(huì)和機(jī)關(guān)支部會(huì)議無學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、《XX省意識(shí)形態(tài)工作問責(zé)辦法（試行）》和2018年至2020年縣委辦印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的通報(bào)》記錄。三是意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足。2018年無上半年意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況報(bào)告，2019年無年度意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況報(bào)告。未查閱到2018年至2021年各村（社區(qū)）黨總支向XX鎮(zhèn)黨委報(bào)送意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域半年和年度工作情況報(bào)告。
8.落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作不到位。一是未組織干部職工學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。二是2018至2020年三年工作總結(jié)、自檢自查報(bào)告雷同。2021年檔案資料交第三方檔案公司歸檔，未能及時(shí)提交巡察組，簽訂的黨員不信教承諾書未能統(tǒng)一收集到鎮(zhèn)黨委存檔。
9.持續(xù)常態(tài)化抓疫情防控工作不到位。一是外來辦事人員進(jìn)入辦公樓只測(cè)量體溫和做簡(jiǎn)單登記，有群眾不戴口罩不掃碼進(jìn)入辦公樓的情況。二是辦公樓二、三層衛(wèi)生間消毒記錄只記錄到10月5日，四樓衛(wèi)生間消毒記錄只記錄到10月3日，且未做到每日2次的消毒要求。三是XX鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳部分工作人員不佩戴口罩，門口登記值守人員離崗，對(duì)外來辦事的人員管控不嚴(yán)。“一米線”設(shè)置不規(guī)范，有群眾扎堆辦事的情況。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面存在的問題
1.工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。如：一是在巡察過程中，村組干部談話反映，鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及干部深入村組調(diào)研指導(dǎo)工作較少，安排的工作跟蹤問效不夠到位。二是《中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于2019年鎮(zhèn)黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況的通報(bào)》（永鎮(zhèn)黨報(bào)〔2019〕20號(hào)）文件出現(xiàn)“《xx干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》《xx黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》表述”。XX鎮(zhèn)關(guān)于省委第七巡視組對(duì)XX州意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況巡視反饋意見整改落實(shí)問題清單內(nèi)出現(xiàn)“把意識(shí)形態(tài)工作與猛虎鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)結(jié)合起來”表述。基層減負(fù)報(bào)表審核把關(guān)不嚴(yán)，2021年三季度基層減負(fù)工作報(bào)表與清單數(shù)據(jù)不一致受到縣委辦公室工作提醒。
2.惠民利民政策宣傳執(zhí)行不到位。如：xxx48戶全失地和大部分失地農(nóng)戶，2021年因村社區(qū)上報(bào)并兌補(bǔ)了耕地力保護(hù)補(bǔ)貼，導(dǎo)致失地農(nóng)戶未能享受失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的問題，對(duì)此失地農(nóng)戶反映較大。
3.政府門戶網(wǎng)站管理不到位。一是公開信息更新不及時(shí)。二是門戶網(wǎng)站自檢自查工作落實(shí)不到位。如：2021年一、二季度全縣政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查中，先后兩次被縣人民政府辦公室通報(bào)。
