在全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 同志們：今天我們召開全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議，主要目的就是：貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和中央、省、市關(guān)于關(guān)于安全生。
同志們：
今天我們召開全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議，主要目的就是：貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和中央、省、市關(guān)于關(guān)于安全生產(chǎn)要求部署，研究部署第四季度安全生產(chǎn)工作。剛才XX分線布置了具體工作，我都同意，希望各單位認真貫徹，抓好落實。
下面，我再講三方面意見：
一、前三季度安全生產(chǎn)工作成效值得肯定
2020年，全市交通戰(zhàn)線認真貫徹習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示、批示精神，始終以高度的使命感和責任感，堅決守牢安全生產(chǎn)底線，圓滿完成國慶安保和防御XX臺風和上級部署的各項工作，全市交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。今年，省廳、市政府對全市道路運輸行業(yè)責任死亡人數(shù)考核紅線X人，目前實際責任死亡人數(shù)X人，同比減少X人、下降X%，實現(xiàn)斷崖式下降，交通工程建設(shè)保持零責任事故。X個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)零亡人。2020年度前三季度市局安全生產(chǎn)工作在全省交通運輸系統(tǒng)和全市X個部門和單位考核中名列前茅。主要成效體現(xiàn)在“六個進一步”：
（一）安全責任體系進一步完善。一是全面落安全生產(chǎn)責任。局黨委嚴格落實黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，按照“一崗雙責”、“三個必須”的要求，狠抓安全責任落實。重新明確安委會人員責任分工，層層簽訂安全管理目標責任書，不斷織密安全責任網(wǎng)絡(luò)。二是定期分析安全生產(chǎn)形勢。局黨委X次專題研究安全生產(chǎn)工作，局安委會召開會議X次、各業(yè)務(wù)線舉辦安全會議X次，及時傳達上級部門有關(guān)部署，通報各類安全生產(chǎn)事故，研究分析重、難點工作。三是加強安全檢查督查。局領(lǐng)導帶隊下沉一線嚴督查、查隱患、治違規(guī)、補短板，對各類違規(guī)現(xiàn)象嚴查嚴處，形成安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。市局共開展各項安全檢查X多次，發(fā)現(xiàn)問題及時督促責任單位整改，全面消除安全隱患。四是壓實企業(yè)安全主體責任。采取通報、約談、處罰等多種形式，督促企業(yè)落實主體責任。會同交警局、治安支隊對問題較為突出的X家道路運輸企業(yè)負責人及所在地的X個運管部門負責人進行約談。加強橋梁安全監(jiān)管責任體系建設(shè)，建立公路長大橋隧目錄名單和公路路長制。初步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，安委會全面負責、安委辦綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負其責、企業(yè)落實主體責任”的良好局面。
（二）行業(yè)監(jiān)管責任進一步落實。全行業(yè)以“防風險保安全迎大慶”為主線，以“兩客一?！睂ｍ椪螢樽ナ帧ｉ_展各類專項行動，全面履行行業(yè)監(jiān)管責任。一是全力打好疫情防控公路保衛(wèi)戰(zhàn)。截至10月末，共全市出動車輛XX臺次，XX人次，排查出入我市車輛XX，排查出中風險以上地區(qū)來往車輛XX臺，XX人。疫情防控以來，全市各級交通干部發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風，10月底前，沒有休息全周末。二是圓滿完成國慶安保重大任務(wù)。國慶前深入一線督查檢查，累計排查整改各類安全隱患X處。國慶長假期間出動各類執(zhí)法人員X人次、稽查車輛X輛次，檢查車輛X輛次，查獲違章違規(guī)案件X起，有效保障國慶期間行業(yè)安全穩(wěn)定。三是開展隧道提質(zhì)升級、橋梁安全防護和長大陡坡路段通行能力提升專項行動。公路部門委托第三方機構(gòu)對全市公路隧道、橋梁防護設(shè)施開展安全評估，排查出Ⅰ類風險橋梁X座,Ⅱ類風險橋梁X座，Ⅲ類風險橋梁X座。實施隧道提質(zhì)升級X座，橋梁安全防護提升X座。四是全面開展“兩客一?！睂ｍ椪伟偃招袆?。4月份就提前部署，完成“企業(yè)自查、縣級檢查、市級督查”三輪檢查三輪整改，全市X家“兩客一?！逼髽I(yè)共排查安全隱患X條，全部完成整改；共立案查處涉及“兩客一?！卑踩a(chǎn)案件X起，處罰金額X萬元。解聘證件無效人員X名。五是開展營運汽車安全監(jiān)控及防護裝置整治專項行動。全市“兩客一?！避囕v安裝智能視頻監(jiān)控報警裝置共X輛，安裝率X%；城市公交車安裝駕駛室安全防護裝置X輛，安裝率X%，均提前完成省廳X%安裝率的要求。同時，城市公交車安裝智能視頻監(jiān)控報警裝置X輛，覆蓋率X%，安裝一鍵破窗裝置共X余輛，并向X公里以上以及省際包車延伸。六是開展營運客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓專項行動。免費向企業(yè)發(fā)放X萬本培訓教材、X冊應(yīng)知應(yīng)會手冊、X條溫馨提示語。實施企業(yè)普考和縣（市、區(qū)）抽考，共有X人次“兩客一?！瘪{駛員參加培訓并完成考核。七是開展高空作業(yè)和電氣火災(zāi)治理專項行動。組織施工現(xiàn)場梯籠標準化等專項督查和電氣火災(zāi)綜合治理集中整治，有效提高高空作業(yè)安全防控水平和施工用電安全管理能力。
（三）安全檢查執(zhí)法力度進一步加大。一是公路部門全面開展公路違法行為整治。加強公路違法行為、公路用地、建筑控制區(qū)的管理，共拆除違法建筑X平方米，清理堆積物X萬立方米，拆除非公路標志X塊，整治馬路市場X個。加強超限運輸治理，查處違法超限車輛X輛，卸載貨物X萬噸，罰款X萬，高速公路超限率下降至X%。二是運管部門開展道路客運市場秩序和普通貨運安全整治工作專項行動。加大對汽車租賃、旅游包車、客運班車違法違規(guī)行為專項整治，檢查X座以上租賃客車X輛次，客運班車X輛次，旅游包車X輛次，立案行政處罰X起。三是質(zhì)監(jiān)部門強化執(zhí)法檢查，累計出動執(zhí)法人員X人次，開展工程建設(shè)領(lǐng)域運輸車輛、非道路運輸機械專項檢查，共清退無牌無證、無保險、安全檢驗不合格、非法改裝等車輛X輛，清退無證挖機、鏟車等駕駛?cè)藛TX人。發(fā)出安全監(jiān)督抽查意見書X份，辦理行政處罰案件X起。
（四）安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制機制進一步落實。一是開展行業(yè)防范化解安全生產(chǎn)重大風險和隱患治理百日行動，制定行動方案，共排查X項重大風險（其中道路運輸X個、公路行業(yè)X個），清單式明確責任部門和防控措施。通過第三方專業(yè)機構(gòu)對全市X家重點危貨運輸企業(yè)進行采樣，評估行業(yè)整體風險。二是靶向整治安全隱患。公路部門實施X個橋隧維修改造項目；完成實施X公里公路生命安全防護工程，完成率X%。聯(lián)合公安交警等部門完成X處省級（涉及交通X個）、X處市級（涉及交通X個）事故多發(fā)點段整治。公路部門全年共排查各類安全隱患X條，完成整改X條，整改率X%。以XX事故為鑒，運管部門圍繞“兩客一?！钡戎攸c領(lǐng)域共排查安全隱患X條，完成整改X條，整改率X%。質(zhì)監(jiān)部門開展在建“隧道”安全專項檢查，共排查隱患X處，整改率X%。三是深刻吸取XX事故教訓。全面開展轄區(qū)公路隧道隱患查治，共排查國省道橋梁XX座、隧道XX座，未發(fā)現(xiàn)轄區(qū)橋梁隧道存在主體承重結(jié)構(gòu)嚴重隱患和安全設(shè)施重大隱患。
（五）應(yīng)急保障能力進一步提升。一是抓好應(yīng)急保障體系建設(shè)。謀劃和推進省、市、縣三級應(yīng)急保障基地建設(shè)，在市域范圍形成X個省級、X個市級、X個縣級基地的格局。落實應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備等建設(shè)和儲備，共建立X支應(yīng)急搶險隊伍，配備搶險人員X人，各類設(shè)備、機具X臺，開展各項應(yīng)急演練X次。二是全力防御X臺風。今年超強臺風XX過境期間，全市境內(nèi)X條高速，X條普通國省道、X條農(nóng)村公路受災(zāi)受阻，造成經(jīng)濟損失約X億元，災(zāi)毀損失歷史罕見。在省市黨委政府的堅強領(lǐng)導下，全市交通運輸部門日以繼夜、連續(xù)作戰(zhàn)，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生因公路災(zāi)毀造成的重大交通事故或人員傷亡，所有災(zāi)毀公路均在72小時內(nèi)完成搶通，得到省廳陳利幸廳長充分肯定，我局被市委市政府評為搶險救災(zāi)先進集體。
（六）安全管理制度進一步健全。一是創(chuàng)新動態(tài)監(jiān)管機制，實現(xiàn)企業(yè)精細化管理。運管部門引導企業(yè)應(yīng)用第三方監(jiān)控服務(wù)，X家試點企業(yè)監(jiān)控質(zhì)量和監(jiān)控效率明顯提升。市高等級公路中心委托第三方機構(gòu)為市區(qū)連接線項目開展技術(shù)咨詢與安全管理服務(wù)。二是創(chuàng)新安全管理模式，推行“安全護照”制度。工程質(zhì)監(jiān)部門在全市在建工程項目全面推廣“安全護照”，違規(guī)作業(yè)扣分達到一定分值，對責任人員強制再教育，分值扣完作清退處理，并掛鉤“平安工地”考核，成為工程安全管理的一項亮點。
