深耕細(xì)作 守正創(chuàng)新奮力開創(chuàng)地方人大工作新局面——在人大常委會工作會議上的講話 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：自X年全區(qū)人大工作會議以來，區(qū)人大及其常委會在區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落。
深耕細(xì)作 守正創(chuàng)新
奮力開創(chuàng)地方人大工作新局面
——在人大常委會工作會議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
自X年全區(qū)人大工作會議以來，區(qū)人大及其常委會在區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央和省市區(qū)委《關(guān)于加強縣鄉(xiāng)（區(qū)鎮(zhèn)）人大工作和建設(shè)的意見》，按照區(qū)委《關(guān)于增強人大監(jiān)督剛性和監(jiān)督實效的意見》要求，依法履職、奮發(fā)有為，各項工作扎實推進。本屆人大及其常委會始終把習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、對地方人大及其常委會工作的重要指示精神作為做好工作的根本遵循，緊密融入發(fā)展大局，以實踐創(chuàng)新完善工作機制，以系統(tǒng)集成提升工作質(zhì)效，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力服務(wù)和保障。在X年度全市人大工作高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中，我區(qū)以明顯優(yōu)勢奪得全市第一名。下面，我重點匯報本屆以來區(qū)人大及其常委會的主要工作思路、工作創(chuàng)新和工作成效。
一、完善制度體系固本強基，高標(biāo)準(zhǔn)保障履職
好的制度體系是依法規(guī)范履職的基本保障。我們以制度建設(shè)夯基壘臺、立柱架梁，確保履職行權(quán)制度化、規(guī)范化。
傳承好做法，立足實際完善推進。按照總結(jié)、繼承、完善、提高的要求，傳承往屆好做法，在保持延續(xù)性的基礎(chǔ)上進一步修訂完善、有序推進。為強化預(yù)算審查的系統(tǒng)性和實效性，在認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算審查監(jiān)督辦法》的同時，制定《部門預(yù)算審查監(jiān)督辦法》《審計查出問題整改監(jiān)督辦法》，積極推進預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，實現(xiàn)預(yù)算審查監(jiān)督全口徑、全時段、全覆蓋；探索推進專項資金使用績效評價工作，支持和幫助政府強化支出預(yù)算管理、重視使用績效評價，提高全區(qū)財政預(yù)算和預(yù)算績效管理水平。修訂《人事任免辦法》和任前法律知識考試、擬任職發(fā)言等配套規(guī)定，全面落實憲法宣誓制度，促進增強任命干部憲法意識、公仆意識、責(zé)任意識；堅持履職情況報告制度，評議對象由政府組成部門主要負(fù)責(zé)人、法檢兩院副職逐步擴大到檢委會委員、庭長、審判員，實現(xiàn)對任命干部任前考察、任中審議、任后監(jiān)督的全流程、“一體化”。
固化新經(jīng)驗，兼容并蓄久久為功。以“規(guī)范、真實、有效”為重點，研究修訂專題詢問、滿意度測評等程序化模板，實現(xiàn)專題詢問、滿意度測評常態(tài)化。制定《為民辦實事重點項目實施情況督辦辦法》，以制度形式強化督辦，確保“向人民承諾”的剛性要求落到實處。制定《審議意見落實情況滿意度測評工作實施辦法》，建立每年年初對上一年度審議意見落實情況“回頭看”制度，實現(xiàn)制度閉環(huán)。制定《代表履職管理辦法》《代表專業(yè)組工作辦法》《代表履職先進個人評選表彰辦法》等制度，強化對代表履職的規(guī)范化管理，提高代表職務(wù)意識，增強履職動力。制定《代表建議批評和意見辦理工作評估辦法》，引入第三方評估機制，促進建議辦成率逐年提升、代表真正滿意。X年多以來，先后制定實施X項制度規(guī)范，固化創(chuàng)新經(jīng)驗、規(guī)范工作流程，有力保障依法依規(guī)行權(quán)履職，全區(qū)人大工作整體水平有了新提高。
