在縣人大常委會議上的講話各位委員、同志們：在大家的共同努力下，本次常委會會議順利完成了各項預(yù)定任務(wù)。先后聽取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。
在縣人大常委會議上的講話
各位委員、同志們：
在大家的共同努力下，本次常委會會議順利完成了各項預(yù)定任務(wù)。先后聽取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等兩個專項工作報告。對于本次會議審議中提出的有關(guān)意見和建議，請縣政府及相關(guān)部門在下一步的工作中抓好落實。
法治政府建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用。聽取審議法治政府建設(shè)是推進(jìn)依法治縣工作的一項新的制度，將更好地推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化，確保法治政府建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)?？h人大常委會一直來高度關(guān)注法治政府建設(shè)情況，通過聽取專項工作報告、部門履職評議、執(zhí)法檢查等多種形式加強監(jiān)督。從剛才政府的報告、大家的審議發(fā)言看，近年來，縣政府及其組成部門高度重視法治政府建設(shè)，堅持以推進(jìn)依法行政為主線，不斷完善工作機制，依法履行職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，政府公信力和執(zhí)行力不斷增強，法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。但對標(biāo)法治政府建設(shè)目標(biāo)要求，還存在一些問題：如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進(jìn)、職能轉(zhuǎn)變還有待深化、法治隊伍還有待強化等。希望縣政府及有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，按照《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》《2020年浙江省法治政府建設(shè)工作要點》等要求，對標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位，堅持用法治思維和法治方式一體推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作，為加快建設(shè)現(xiàn)代化中國山水畫城市提供良好的法治環(huán)境。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造良好法治氛圍
黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國提到全新的政治高度，從實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的十九屆五中全會提出基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這為進(jìn)一步推進(jìn)全面依法治國、堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上指出，要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障?？h政府及有關(guān)部門要從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，不斷深化對法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時解決法治政府建設(shè)中存在的突出問題。要進(jìn)一步健全依法行政工作體制機制，嚴(yán)格落實推進(jìn)依法行政工作首長負(fù)責(zé)制，強化考核和督促督查,統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)法治政府建設(shè)。要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和法治思維。加大法治宣傳教育力度，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
二、理順職能職責(zé)，進(jìn)一步提升行政效能
法治既是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是其良性運行的根本保障。在全面優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，縣政府要牢固樹立法治就是最好營商環(huán)境的理念。以建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，理順部門間的職責(zé)關(guān)系，切實解決權(quán)限邊界不清、管理職能交叉、權(quán)力和責(zé)任脫節(jié)等問題。以“大綜合一體化”為方向，積極推進(jìn)基層綜合治理機制，努力解決“部門管不過來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無權(quán)管”問題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革，推動部門簡政放權(quán)。以推進(jìn)數(shù)字化改革為契機，不斷深化“一窗受理，集成服務(wù)”模式，著力深化公共資源交易平臺建設(shè)，推進(jìn)電子化辦事，破解部門間信息壁壘，促進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享，實現(xiàn)信息跑腿，提升辦事效率和服務(wù)水平。同時，要把“最多跑一次”改革經(jīng)驗向社會治理領(lǐng)域延伸拓展，深入推進(jìn)矛盾糾紛化解調(diào)處“最多跑一地”改革，理順體制機制，加強宣傳引導(dǎo)，做好資源整合，進(jìn)一步推動我縣矛調(diào)中心實體化管理運行，實現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進(jìn)一扇門，最多跑一地。
