在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話同志們：這次會議的主要任務(wù)是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實全省人社工作會議，。
在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實全省人社工作會議，市委X屆X次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和全市“兩會”決策部署，總結(jié)2020年以來工作，分析當前面臨的形勢任務(wù)，安排部署2021年的各項工作。下面，我講三個方面的意見。
一、充分肯定2020年和“十三五”時期工作成績，堅定人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心
2020年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市人社系統(tǒng)堅決貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控、就業(yè)和人才的重要指示批示，全面貫徹落實中央和省、市決策部署，貫徹新發(fā)展理念，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，服從全市工作中心大局，主動擔當，積極作為，真抓實干，履職盡責，統(tǒng)籌推進疫情防控、技能提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系、脫貧攻堅、行風建設(shè)、黨風廉政等各項工作，取得了新進展、新成效，在全市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)了人社擔當、彰顯了人社作為、貢獻了人社力量、擦亮了人社品牌。
（一）全力以赴應(yīng)對疫情沖擊,穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。堅持把穩(wěn)定就業(yè)作為首要任務(wù)。保持新冠疫情期間就業(yè)服務(wù)不間斷，全年線上線下X戶用人單位累計提供各類崗位X萬個，達成就業(yè)意向X萬人次。組織開展了“點對點”勞務(wù)輸出，助力農(nóng)民工安全有序返崗復(fù)工X人；密切關(guān)注貧困勞動力、高校畢業(yè)生等重點群體，“一人一策”精準實施就業(yè)幫扶，引進“大數(shù)據(jù)呼叫中心”，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)X人；扎實做好就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。開展全市“勞動力建檔立卡”，建成全市勞動力建檔立卡數(shù)據(jù)庫，錄入信息X萬人。鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)X人，為X戶創(chuàng)業(yè)主體審批發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款X萬元。就業(yè)工作取得顯著成效，得到部、省高度評價，“X好工作”高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺榮獲全國公共就業(yè)服務(wù)專項業(yè)務(wù)競賽活動三等獎。
（二）“人人持證”建設(shè)卓有成效。堅持把“人人持證、技能社會”建設(shè)作為頭等大事，全力實施全民技能提升“X行動”。全年組織職業(yè)技能提升培訓(xùn)X萬人，培訓(xùn)后持全省通用技能證書X萬人，超額完成省下達任務(wù)，培訓(xùn)人數(shù)和持證人數(shù)位居全省前列。推出了“空港藍領(lǐng)”“電子技工”“太行好手藝”等技能品牌、勞務(wù)品牌。成功舉辦了第三屆X技能大賽，選拔出X名“太行技術(shù)狀元”和X名“太行技術(shù)能手”。組織我市技能精英參加第二屆全省技能大賽，蟬聯(lián)了團體總分第一、一等獎人數(shù)第一、獲獎人數(shù)第一的優(yōu)異成績。選派我市X名技能人才代表X出征全國扶貧職業(yè)技能大賽，兩名選手獲得了競賽工種第X名。選派我市X名技能人才代表X出征首屆全國職業(yè)技能大賽，取得長足進步。X技能人才在省賽乃至更高級別的賽事舞臺上大放光彩，充分展現(xiàn)了我市技能人才工作的豐碩成果。
（三）社會保障制度不斷完善。堅持把加快完善社會保障制度作為重要使命。全民參保計劃穩(wěn)步推進，全市養(yǎng)老、工傷、失業(yè)參保人數(shù)分別達到X萬、X萬、X萬人。開展了失業(yè)保險擴圍行動。調(diào)整了城鎮(zhèn)職工退休人員基本養(yǎng)老金，機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金分別實現(xiàn)“五連漲”和“十六連漲”，惠及X萬人。累計為全市各類企業(yè)減免社會保險費X億元，做到應(yīng)減盡減、應(yīng)緩盡緩。發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼X億元，惠及職工X萬人。強化社會保險基金風險防控，開展虛報冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇清理活動，有力維護了基金安全。
（四）人事人才工作穩(wěn)步推進。堅持把提升人事人才工作質(zhì)量和水平作為重要職責。制定了我市《勞動力和人才社會性流動體制機制改革任務(wù)清單》。積極做好高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍選拔申報，組織開展了2020年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識更新培訓(xùn)。深化職稱制度改革，支持縣區(qū)和符合條件的企事業(yè)單位建立職稱評審委員會。深入實施以增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策，全面落實高層次人才工資分配激勵機制。在市委人才工作組領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭成立了太行高技能人才發(fā)展工作聯(lián)盟。以高技能人才引進為主題，在中北大學開展2020“潞才回巢”校園行精英招聘活動。做好事業(yè)單位公開招聘工作，崗位向中小學幼兒園教師傾斜，將X%以上的崗位用于招聘應(yīng)屆畢業(yè)生。為X個縣區(qū)招募“三支一扶”服務(wù)基層崗位X個。承辦了各項人事考試，加強考風考紀管理，做到了公平公正安全。
（五）勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。堅持把構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系作為主攻方向。開展了全市和諧勞動關(guān)系“雙和諧雙百千”創(chuàng)建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入縣區(qū)、企業(yè)開展以“促和諧勞動關(guān)系，送溫暖深入企業(yè)”為主題的“五送（送法律、送管理、送信息、送服務(wù)、送溫暖）”活動，引導(dǎo)促進企業(yè)規(guī)范用工管理。發(fā)布了我市2020年勞動力市場工資指導(dǎo)價位和部分行業(yè)人工成本信息，指導(dǎo)用工單位建立職工工資正常增長機制。全市勞動監(jiān)察機構(gòu)和勞動人事仲裁機構(gòu)暢通投訴舉報渠道，深入開展根治欠薪夏季行動和冬季行動。全年解決X名農(nóng)民工被拖欠工資X萬元。積極做好調(diào)解仲裁和信訪接待工作，仲裁結(jié)案率X%，調(diào)解成功率X%，接訪有效處置率達X%。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長X%，達到全省平均水平。
（六）人社扶貧實現(xiàn)圓滿收官。把脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝作為重中之重，就業(yè)扶貧、技能扶貧、社保扶貧、人事人才扶貧、定點扶貧同步發(fā)力。全力實施貧困勞動力技能提升行動，通過“訂單式”“菜單式”“項目制”和“以工代訓(xùn)”等方式，因地制宜開發(fā)了“中藥材種植”“林下種養(yǎng)”“水鄉(xiāng)一桌菜”“‘太行好手藝’非遺扶貧培訓(xùn)”等項目，培訓(xùn)貧困勞動力X人。依托“就業(yè)聯(lián)盟”積極幫助X名貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)，X名有就業(yè)意愿和勞動能力的剩余未脫貧勞動力安置為就業(yè)扶貧公益崗，X名貧困勞動力在扶貧車間就近就地就業(yè)。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)第一書記、駐村工作隊和幫扶干部的脫貧攻堅“先遣隊”作用，人社幫扶干部在全面履行幫扶職責的同時，主動宣傳人社扶貧舉措，推動扶貧政策落實落地落細，實現(xiàn)了人社扶貧任務(wù)的圓滿收官。
（七）行風建設(shè)取得明顯成效。堅持把加強系統(tǒng)行風建設(shè)作為主要抓手。深化“放管服效”改革，實施人社服務(wù)“快辦行動”，全面清理行政審批事項，推進“減證便民”，打造“六最”營商環(huán)境。持續(xù)開展人社系統(tǒng)行風建設(shè)專項行動，對全市人社系統(tǒng)窗口單位進行了明察暗訪，組織開展了業(yè)務(wù)技能練兵比武活動。干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神不斷提振。
（八）全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持把全面加強黨的建設(shè)作為根本保障。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，加強政治理論學習，跟進學習重要講話重要精神，筑牢思想根基，牢牢抓住意識形態(tài)工作主動權(quán)。嚴格落實黨建工作主體責任和“一崗雙責”，切實推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，著力構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責任落實體系。樹立忠誠干凈擔當?shù)挠萌藢?dǎo)向，提拔重用、晉升職級一批優(yōu)秀干部。圓滿完成我局事業(yè)單位重塑性改革工作，更加充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。嚴格執(zhí)紀問責，加強警示教育，筑牢思想防線。各級黨組織開展警示教育學習活動X余次，深刻吸取負面教訓(xùn)，做到以案為例，以案促改，舉一反三，警鐘長鳴。
回顧“十三五”時期的工作。我們大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)X萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力X萬人，扎實開展高校畢業(yè)生、貧困勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)幫扶行動，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終維持在X%以下的低位，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提高。我們?nèi)ν七M“人人持證、技能社會”建設(shè)，累計培訓(xùn)X萬人，新增技能人才X萬人，新增高技能人才X萬人，高技能人才占技能勞動者的比重達到X%，技能人才總量大幅提高、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。率先舉辦了X職業(yè)技能大賽，為全省提供了可學習、可復(fù)制、可借鑒、可推廣的辦賽經(jīng)驗，蟬聯(lián)兩屆省賽冠軍，全社會學技術(shù)練本領(lǐng)比技能的氛圍日益濃厚，重視技能崇尚技能蔚然成風。我們持續(xù)深化社保體系建設(shè)，機關(guān)養(yǎng)老保險改革基本完成，企業(yè)養(yǎng)老保險實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌，工傷保險康復(fù)試點工作穩(wěn)步推進，失業(yè)保險援企穩(wěn)崗行動有力有效。覆蓋全面的社會保障體系日趨完善。我們扎實推進人事人才制度改革，事業(yè)單位人事管理水平更加完善，職稱改革穩(wěn)步推進，鼓勵事業(yè)單位專技人才離崗創(chuàng)業(yè)，深入落實以知識價值為導(dǎo)向的收入分配制度，人才干事創(chuàng)業(yè)動力活力更加激發(fā)。我們積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，夯實根治欠薪工作責任，健全“三個清零”工作機制，拖欠工資案件、涉及人數(shù)和金額連年實現(xiàn)“三下降”，下降幅度超X%。拖欠工資問題專項治理取得了一定成效，在全省工作考核中位居前列。我們認真落實各項惠民增收政策。加強對企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)，穩(wěn)步提高各項社會保險待遇，落實事業(yè)單位工資調(diào)整、獎補、激勵政策，人民群眾獲得感不斷提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長X%以上，居于全省前列。五年來，各項人社工作都取得了新進步、新成效，實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官。
同志們，過去的一年，人社事業(yè)蓬勃發(fā)展，人社作為更加彰顯，我們向市委市政府和廣大人民群眾交了一份滿意的答卷。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各縣區(qū)、市直各部門、各企業(yè)、各新聞媒體全力支持的結(jié)果，是全市人社系統(tǒng)干部職工的團結(jié)奮斗、務(wù)實進取的結(jié)果，在此，我代表局黨組，向大家衷心的感謝!
