在全市人社系統(tǒng)作風(fēng)效能廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議是在全市上下積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，全面推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)的形勢(shì)下召開的。會(huì)議內(nèi)容安排得很豐富，旨在圍繞四個(gè)中心建設(shè)，在人社系統(tǒng)作風(fēng)效。
在全市人社系統(tǒng)作風(fēng)效能廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們：
這次會(huì)議是在全市上下積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，全面推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)的形勢(shì)下召開的。會(huì)議內(nèi)容安排得很豐富，旨在圍繞四個(gè)中心建設(shè)，在人社系統(tǒng)作風(fēng)效能廉政建設(shè)方面，倡樹典型、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、明確要求。會(huì)前，局黨委就如何抓好今年的作風(fēng)效能廉政建設(shè)進(jìn)行了專題研究，制定出臺(tái)了《全市人社系統(tǒng)X年作風(fēng)效能廉政建設(shè)實(shí)施意見》和《關(guān)于組織開展“三查三比三爭(zhēng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》，會(huì)上已經(jīng)印發(fā)給同志們。今年作風(fēng)效能廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓落實(shí)、見成效。我想，在今后的工作中要著力在“五個(gè)字”上下功夫：
一、在“學(xué)”字上下功夫
學(xué)習(xí)是我們每名黨員干部增強(qiáng)本領(lǐng)、成長(zhǎng)進(jìn)步的重要途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“當(dāng)前全黨面臨的一個(gè)重要課題，就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國(guó)發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題。要認(rèn)識(shí)好、解決好，唯一的途徑就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng)，增強(qiáng)本領(lǐng)就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)?！笔∥Ｎ⑹形瘯浲跷臐驹?jīng)指出，看一個(gè)干部本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)、水平高不高，其中一個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn)就是做事專業(yè)不專業(yè)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素養(yǎng)，憑專業(yè)說話，按規(guī)矩辦事。當(dāng)前，我們很多同志都有干好工作的愿望，但有的同志由于不注重學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)，習(xí)慣憑老經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)新情況，按老套路解決新問題，雖然做了很多工作，有時(shí)還很辛苦，卻事倍功半，甚至事與愿違。因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在當(dāng)前的形勢(shì)下，顯得尤為緊迫和重要。一方面要抓好理論學(xué)習(xí)，做政治上的明白人。只有理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定。最近，中央提出要在全體黨員中深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育?！皟蓪W(xué)”就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話；“一做”就是做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。黨規(guī)黨章是共產(chǎn)黨員的行為準(zhǔn)則和根本規(guī)范?，F(xiàn)在一些黨員干部出問題，有一個(gè)共同的原因，就是對(duì)黨章黨規(guī)不了解、不掌握，頭腦缺少紅線、做事沒有底線，最終犯了糊涂、栽了跟頭。習(xí)近平總書記系列重要講話，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)工作的“指明燈”。我們一定要堅(jiān)持真學(xué)真懂真信真用，扎實(shí)組織開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，堅(jiān)定信念，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。另一方面要抓好政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做工作上的業(yè)務(wù)通。我們?nèi)松绻ぷ髡咝浴I(yè)務(wù)性都非常強(qiáng)。目前，人社工作領(lǐng)域的法律和法律性文件就有11部，行政法規(guī)31件，地方法規(guī)、部門和政府規(guī)章300多件，熟練掌握這些政策法規(guī)是我們做好工作的重要前提。不了解政策，不掌握政策，何談把工作做好？何談為群眾服好務(wù)？我們一些同志在政策業(yè)務(wù)方面還有很多短板，要通過學(xué)習(xí)把這些短板補(bǔ)上。同時(shí)，還要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)。人社部門不僅是民生部門，還是個(gè)承擔(dān)社會(huì)管理、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要部門，要注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、科技等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷拓寬自己的知識(shí)面，全面提升自己履職盡責(zé)的本領(lǐng)。一是個(gè)人自學(xué)。搞好學(xué)習(xí)，首先要自我加壓，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種行為習(xí)慣。我們每一名黨員干部都要坐下來真學(xué)、靜下心來深思，逐條逐句精讀黨章法規(guī)，切實(shí)做到講紀(jì)律、守規(guī)矩、正言行。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，理論聯(lián)系實(shí)際，更好地指導(dǎo)實(shí)踐。要堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么，需要什么、學(xué)什么，給自己定個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃，然后照著去做，堅(jiān)持下去必有大的進(jìn)步和收獲。二是支部領(lǐng)學(xué)。黨支部是抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本單位。上周，我們按照便于管理、便于工作的原則，局黨委研究對(duì)全局支部設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整。原則上是一個(gè)處室一個(gè)支部。同時(shí)，研究起草了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)局機(jī)關(guān)黨建工作的意見》。每個(gè)黨支部要以組織生活為基本形式，根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署，針對(duì)黨員的實(shí)際情況，合理確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、討論專題和時(shí)間安排，并認(rèn)真抓好落實(shí)。局分管領(lǐng)導(dǎo)要以普通黨員身份參加所在支部的學(xué)習(xí)討論和組織生活。三是講堂帶學(xué)。開設(shè)人社業(yè)務(wù)大講堂，主要是采取業(yè)務(wù)輪講和邀請(qǐng)專家學(xué)者講課等方式，圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注點(diǎn)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干講政策、講業(yè)務(wù)。上半年，計(jì)劃用3個(gè)多月的時(shí)間，把全局主要業(yè)務(wù)集中輪講一遍。上周四下午是第一講，講的是職工醫(yī)保方面的政策，講得很好，大家聽得也很好，很有收獲。四是培訓(xùn)拓學(xué)。組織人社系統(tǒng)的干部，特別是業(yè)務(wù)骨干分期分批到著名高校進(jìn)行時(shí)事政治、宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、依法行政和廉政建設(shè)等方面的培訓(xùn)，開闊視野，培養(yǎng)專業(yè)思維，掌握專業(yè)方法，提升專業(yè)素養(yǎng)，全面提高履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展的能力。五是一線踐學(xué)。實(shí)踐是最好的課堂。要以支部為單位，組織干部職工走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)村居(社區(qū))、走進(jìn)群眾，通過換位體驗(yàn)、掛職鍛煉、結(jié)對(duì)幫扶、走訪調(diào)研等形式，到一線了解情況，到一線聽取意見，到一線解決問題，到一線增長(zhǎng)才干，不斷提高服務(wù)基層、做好群眾工作的本領(lǐng)。
二、在“查”字上下功夫
解決問題，首先要查擺找準(zhǔn)問題。這幾年，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，每年都有重點(diǎn)地解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題。今年，我們提出在作風(fēng)效能廉政建設(shè)上要著力解決五個(gè)方面的問題。這些問題具有頑固性和反復(fù)性，解決起來不可能一勞永逸、一蹴而就，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。剛才，友禎同志通報(bào)了去年巡查發(fā)現(xiàn)的問題。這些問題雖然是個(gè)別的、局部的，但反映出我們?cè)谒枷?、制度和管理方面還有不到位的地方。如不及早發(fā)現(xiàn)和解決，就可能埋下隱患，使小問題變成大問題。所以，局黨委決定在開展“三比三爭(zhēng)”的前面加上“三查”，這是搞好“三比三爭(zhēng)活動(dòng)”的前提和基礎(chǔ)。一查思想盲點(diǎn)。主要查政治意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是否存在黨性覺悟不高、組織紀(jì)律散漫、不按黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行的問題；查大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是否心中有大局，是否真正了解大局、主動(dòng)服務(wù)大局，自覺把自己的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下來定位、來謀劃、來推進(jìn)；查思想境界高不高，是否存在思想不夠解放、觀念陳舊、對(duì)新常態(tài)認(rèn)識(shí)不到位、工作長(zhǎng)期打不開局面的問題；查擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是否做到按職責(zé)主動(dòng)作為，是否存在遇到矛盾繞著走、碰到問題就上交，工作推諉扯皮的問題；查紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)牢不牢，是否存在拿紀(jì)律規(guī)矩不當(dāng)回事、我行我素、恣意任性的問題等。二查制度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要查制度規(guī)定是否健全，是否還有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和死角；查制度規(guī)定是否規(guī)范，特別是資金撥付、待遇核算、大額資金使用、補(bǔ)貼和助學(xué)金發(fā)放、招投標(biāo)等管理制度是否合法合規(guī)，是否存在權(quán)責(zé)不清、程序不明、監(jiān)督機(jī)制缺位的問題；查制度規(guī)定是否務(wù)實(shí)管用，是否存在不符合形勢(shì)發(fā)展要求、不能滿足實(shí)際工作需求、過期失效的問題；查是否嚴(yán)格按照制度規(guī)定和程序辦事，是否存在不作為、慢作為、亂作為的問題等。三查管理薄弱點(diǎn)。主要查落實(shí)“一崗雙責(zé)”和主體責(zé)任是否到位，是否存在職責(zé)不明、責(zé)任不清、盡責(zé)不力的問題；查從嚴(yán)從實(shí)要求落實(shí)是否到位，是否存在不嚴(yán)、不實(shí)，不愿管、不敢管、不善管，失之于軟、失之于寬的問題；查監(jiān)督問責(zé)是否到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題是否存在捂、瞞、蓋，不按規(guī)定向組織報(bào)告等問題。
