住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局五年工作總結(jié)及未來五年工作思路 一、近五年工作發(fā)展回顧五年來，全市住建系統(tǒng)在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全。
一、近五年工作發(fā)展回顧
五年來，全市住建系統(tǒng)在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記對XX工作的重要指示精神，堅決落實中央、省委、市委和市政府決策部署，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進疫情防控和住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作，圓滿完成了全年目標任務(wù)。
（一）堅決落實疫情防控行業(yè)責任。嚴格執(zhí)行疫情防控各項舉措要求，全市6400名環(huán)衛(wèi)工人、3萬名物業(yè)職工、1900名城管執(zhí)法人員以及公用企業(yè)干部職工，聞令而動、不辭勞苦、堅守崗位，上下一盤棋，保供給、保清潔、保安全，城市運行平穩(wěn)有序。X市京環(huán)環(huán)境服務(wù)有限公司榮獲“全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。根據(jù)疫情防控形勢變化，及時調(diào)整防控策略，加快推進復產(chǎn)復工。延續(xù)企業(yè)資質(zhì)和人員資格有效期、調(diào)整工程造價，保障疫情防控期間企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。落實農(nóng)民工工資保證金、社保費調(diào)劑幫扶等支持政策，紓解企業(yè)困難，為26家建筑、市政企業(yè)爭取調(diào)劑幫扶社保費2363萬元。
（二）“三大攻堅戰(zhàn)”成效顯著。堅決貫徹房地產(chǎn)調(diào)控決策部署，配套制定四項制度，開展專項治理，規(guī)范中心城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營秩序，解決房地產(chǎn)歷史遺留問題項目108個，解決率95.58%。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成214億元，新開工面積635萬平方米，房地產(chǎn)市場保持總體平穩(wěn)。規(guī)定時限內(nèi)完成323戶動態(tài)新增危房改造任務(wù)，其中建檔立卡貧困戶150戶，實現(xiàn)“四類人員”危房動態(tài)清零；完成中央脫貧攻堅巡視“回頭看”、國家成效考核等反饋問題整改，11.5萬戶建檔立卡貧困戶住房安全核驗工作按期交卷，脫貧攻堅行業(yè)任務(wù)圓滿完成。以不勝不休的態(tài)度抓好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，有效解決全市城鎮(zhèn)污水處理廠“三低”問題，實現(xiàn)污水穩(wěn)定達標排放；全面加強建筑工地、城市道路揚塵污染治理工作，可吸入顆粒物(PM10)濃度大幅下降。
（三）建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。積極優(yōu)化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大限度減少疫情和復雜經(jīng)濟形勢沖擊，完成建筑業(yè)產(chǎn)值232億元，同比增長3%，其中外埠產(chǎn)值58.8億元，同比增長超過31%。加大節(jié)能監(jiān)管力度，出臺《2020年X市綠色建筑發(fā)展行動計劃》，綠色建筑占新建建筑比例達到79.2%，2個項目取得綠色建筑二星級設(shè)計標識。統(tǒng)籌安排部署住建系統(tǒng)質(zhì)量安全生產(chǎn)工作，開展工程質(zhì)量常見問題專項治理，高標準推進工程質(zhì)量安全管理標準化建設(shè)，獲得自治區(qū)各類質(zhì)量獎項42個，創(chuàng)建X市優(yōu)質(zhì)工程、XX杯工程136個，成功承辦全區(qū)工程質(zhì)量安全標準化現(xiàn)場觀摩會；扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作，創(chuàng)建“全國范圍學習交流建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標準化工地”9個，自治區(qū)級、市級標準化示范工地150個，我局連續(xù)三年獲評自治區(qū)安全生產(chǎn)先進單位。
（四）項目建設(shè)強力推進。全年開工市政公用項目219項，完成投資57億元。市政設(shè)施進一步完善。騰飛大道、大板路南通全線貫通，鐵南大街東通、解放街東通穩(wěn)步推進，中環(huán)路PPP項目重啟落地，25.6公里的綜合管廊主體基本完工，XX公園開園運營，紅山公園、南山公園改造，騰飛大道綠化帶工程基本完成。水熱保障能力進一步提升。新水源地實現(xiàn)并網(wǎng)供水，新城高區(qū)配水廠建成供水，有效緩解中心城區(qū)用水壓力；富龍熱電、新城富龍2×50兆瓦背壓機組投產(chǎn)運行，中心城區(qū)供熱環(huán)網(wǎng)基本建成，新增供熱能力1200萬平方米。城市韌性進一步增強。全市實施排水防澇項目11項，中心城區(qū)雨污分流改造23公里，新改建排水泵站8座，中心城區(qū)再生水10萬噸改擴建工程基本建成，再生水管線長度達到267公里，再生水在工業(yè)生產(chǎn)、園林綠化、道路沖洗、河道補水等領(lǐng)域充分利用。
（五）城市管理精細化水平日益提升。制定完善11個規(guī)范性文件和30多項服務(wù)標準，以表格和二維圖相結(jié)合的方式將停車場（位）、公廁、道路、橋梁、路燈及園林綠化統(tǒng)計匯總，實現(xiàn)一路一檔，升級改造具有X特色的智慧城管平臺，城市管理規(guī)范化、智慧化水平顯著提高。持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔精細化和市政園林養(yǎng)護標準化水平，推動智慧停車項目提質(zhì)增量，中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、市政養(yǎng)護、智能停車社會化格局基本形成。組織開展戶外廣告和樓頂字牌、建設(shè)工程及空置土地圍擋設(shè)置專項治理等六大專項行動，累計拆除樓頂廣告字牌692處，規(guī)范圍擋設(shè)置5.2萬延長米，拆除各類違法建筑77萬平方米，建設(shè)慢行系統(tǒng)7.3公里，實施綠地微改造10萬平方米，突出問題整治取得實效。市本級公共機構(gòu)生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋，X市餐廚廢棄物資源化利用項目、生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目投產(chǎn)試運營。加大對縣區(qū)督考力度，整改城市綜合管理方面問題3084個，各旗縣區(qū)城市管理意識和能力顯著提升。高標準承辦全省城市精細化管理工作現(xiàn)場會，工作成績得到省市肯定。
（六）民生改善加力推動。持續(xù)改善群眾居住條件。實施城市棚戶區(qū)改造2779套，發(fā)放住房租賃補貼2907戶，年內(nèi)104萬平方米老舊小區(qū)改造任務(wù)全部開工。大力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。全市2066個行政村全部達到了基本干凈整潔要求，2049個行政村建成生活垃圾收運體系，516個非正規(guī)垃圾存放點全部銷號。深入開展掃黑除惡專項斗爭。有效推進“六清”“六建”行業(yè)任務(wù)，完成全部48條掃黑除惡線索核查，圍繞房地產(chǎn)、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，出臺長效治理具體措施，加大整治力度，有效破除行業(yè)亂象。
（七）營商環(huán)境更加優(yōu)化。落實放管服改革“三集中三到位”要求，市住建局50個行政審批服務(wù)事項全部進駐政務(wù)大廳受理，行政審批業(yè)務(wù)實現(xiàn)制度化、流程化、標準化運作。牽頭推進工程建設(shè)項目審批制度改革，各類項目審批事項、申報要件進一步精簡為22項和58件，全流程審批最短可在66個工作日辦結(jié)。全面梳理審查規(guī)范性、政策性文件，廢止31件，宣布失效7件。聚焦系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的問題，扎實開展整改，持續(xù)補短板、強弱項、堵漏洞，著力在“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進展。
（八）黨的建設(shè)持續(xù)深入。始終把準政治方向，確保習近平總書記重要講話重要指示批示精神和中央各項決策部署落地生根。將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神列為黨組理論中心組和各黨支部首要學習內(nèi)容，推動學習貫徹落實工作往深里走、往實里走。不斷提升黨支部建設(shè)標準化水平，局屬16個行政事業(yè)單位黨支部全部達到“標準化黨支部”建設(shè)創(chuàng)建標準。深入推進法治建設(shè)，制定行政執(zhí)法“三項制度”，多種形式開展憲法、法律學習宣傳，“七五”普法工作順利通過驗收。加強紀律作風建設(shè)，開展凈化機關(guān)政治生態(tài)專項行動，嚴肅處理違法違紀問題，大幅精簡文件會議，規(guī)范督查檢查考核，切實減輕基層負擔。
這五年，我們堅持適度超前、突出重點，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市能級不斷提升。實施市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目858項，完成投資355億元，全市城市建成區(qū)面積達到254平方公里，中心城區(qū)建成區(qū)面積突破114平方公里。大力實施道路暢通工程，新建改造城市道路300公里，打通一批堵點、斷點。大力實施城市綠化美化工程，全市城市綠地面積達到9024公頃，新建公園20個，綠地系統(tǒng)布局日趨完善。我市成功創(chuàng)建“國家園林城市”，XX被命名為“國家園林縣城”。大力實施要素保障工程，新改建熱源4個，全市城鎮(zhèn)集中供熱普及率達85%以上，新增供熱面積2850萬平方米，日供水能力達到54萬噸，供水普及率達98.6%，供氣普及率達97.6%。
這五年，我們堅持民生優(yōu)先、人民至上，多措并舉改善居民住房條件，民生福祉持續(xù)增進。牢牢把握“房住不炒”定位，強化市場調(diào)控，大力解決房地產(chǎn)市場歷史遺留問題，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅持貫徹住房有保障目標，累計實施農(nóng)村危房改造6.08萬戶，1.63萬戶建檔立卡貧困戶通過危房改造住上了安全房，發(fā)放住房租賃補貼2萬戶，實施老舊小區(qū)綜合改造190萬平方米，改造城市棚戶區(qū)7.49萬套，中心城區(qū)集中連片棚戶區(qū)基本消除。
這五年，我們堅持科技支撐、轉(zhuǎn)型升級，聚焦聚力發(fā)展壯大建筑業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯。大力推廣裝配式等新型建造方式，嚴格節(jié)能設(shè)計標準，促進建筑節(jié)能和綠色建筑快速發(fā)展，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。實施既有居住建筑節(jié)能改造202萬平方米，累計推廣綠色建筑1178萬平方米，8個項目獲得綠色建筑設(shè)計標識，1個項目獲得綠色建筑運行標識，X有限公司被評定為省級鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地。累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1057億元，年均增長5.8%，建筑業(yè)增加值813億元，年均增長6.9%，產(chǎn)業(yè)支柱地位日趨穩(wěn)固。全市現(xiàn)有特級建筑業(yè)企業(yè)1家，一級建筑業(yè)企業(yè)25家，二級建筑業(yè)企業(yè)達到103家。
