中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料 （市委常委班子） 根據(jù)省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改專題民主生活會(huì)的通。
中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料
（市委常委班子）
根據(jù)省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改專題民主生活會(huì)的通知》精神，市委常委班子緊扣本次專題民主生活會(huì)主題，深入學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、抓好巡視整改、力戒形式主義和官僚主義的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺；深入談心談話，為會(huì)議開展批評(píng)和自我批評(píng)做好思想準(zhǔn)備；勇于動(dòng)真碰硬，深入查擺、剖析存在問題和不足，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，認(rèn)真制定整改措施?，F(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：
一、認(rèn)識(shí)與收獲
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)工作的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央作出的重要戰(zhàn)略部署，是我們黨向全世界、全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。做好脫貧攻堅(jiān)工作，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的收官之年，加上受到新冠肺炎疫情的影響，要如期打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)任務(wù)更加艱巨繁重。市委常委班子必須強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任和最大的民生工程，把堅(jiān)決全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為衡量常委班子“四個(gè)意識(shí)”和踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)黨對(duì)人民對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴打贏這場(chǎng)偉大戰(zhàn)役。
（二）進(jìn)一步增強(qiáng)抓好巡視整改工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。這次中央專項(xiàng)巡視“回頭看”，是習(xí)近平總書記親自部署的重大政治任務(wù)，是黨的十九大后中央巡視首次“回頭看”，是巡視工作踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，是對(duì)抓好中央專項(xiàng)巡視整改落實(shí)進(jìn)行再督促。從這次中央和省委兩級(jí)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見來看，市委常委班子貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不夠堅(jiān)決徹底，抓專項(xiàng)巡視整改工作還不到位，尤其是主體責(zé)任落實(shí)有差距。市委常委班子必須切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任，堅(jiān)持以上率下，示范帶動(dòng)全市抓好整改落實(shí)；班子成員必須勇?lián)止茴I(lǐng)域的整改責(zé)任，對(duì)標(biāo)對(duì)表巡視反饋問題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，照單全收，做到即知即改、立行立改，切實(shí)在整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效，確保問題全部整改到位。
（三）進(jìn)一步堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的信心決心。通過這次中央和省委專項(xiàng)巡視“回頭看”，讓市委常委班子更加清楚地認(rèn)識(shí)到全市脫貧攻堅(jiān)工作還有很多短板弱項(xiàng)需要補(bǔ)齊建強(qiáng)，還有很多突出問題需要持續(xù)深化整改落實(shí)。目前，全市尚有XX個(gè)貧困縣、XX個(gè)貧困村、XX萬貧困人口未脫貧摘帽，這些都是貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)，是最難啃的“硬骨頭”，如果還任由各類問題堆積，不抓好補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的工作，全市必將無法打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。市委常委班子必須堅(jiān)定信心決心，采取超常規(guī)舉措，著力整改問題，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，堅(jiān)決啃下“硬骨頭”，確保全市如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、存在的突出問題
（一）對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見
1.在“落實(shí)巡視整改主體責(zé)任仍存在不足”方面。我們堅(jiān)持以巡視反饋問題為鏡鑒，堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任，把巡視整改與中央、省各級(jí)各類督查考評(píng)發(fā)現(xiàn)問題整改，以及開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，推進(jìn)自我革命，切實(shí)解決自身存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以實(shí)實(shí)在在的整改成效檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)工作成效。但通過認(rèn)真查擺，仍存在一些問題：一是整改責(zé)任落實(shí)還不夠到位。雖然全市各級(jí)各部門強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，聚焦問題、聚焦要求、聚焦進(jìn)度，狠抓問題整改落實(shí)，但也還存在不到位的情況。比如，部分縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任未壓緊壓實(shí)，XX。二是抓重點(diǎn)工作整改還不夠到位。我市圍繞專項(xiàng)巡視反饋的XX等重點(diǎn)問題整改工作，雖然出臺(tái)了一系列政策措施，但政策落實(shí)力度不夠強(qiáng)。比如，XX；充分利用國家政策紅利的能力有待進(jìn)一步提高，與國家、省的溝通匯報(bào)還不充分，信息、資源的整合利用還沒有發(fā)揮出最佳效果，對(duì)重點(diǎn)工作與國家層面重大戰(zhàn)略、重大專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接方面還有待加強(qiáng)。三是穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢靠。比如，目前全市扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率為XX%，但產(chǎn)業(yè)組織化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈短，且受疫情影響，特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)低迷，貧困群眾的穩(wěn)定收入來源受到影響。又如，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作效果有待提升。XX。再如，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固有待加強(qiáng)。XX。
2.在“巡視整改監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不夠”方面。我們堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，壓緊壓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)和各職能部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，切實(shí)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。但通過認(rèn)真查擺，仍存在一些問題：一是整改日常監(jiān)督不夠到位。比如，對(duì)整改的日常監(jiān)督有時(shí)還存在“一督了之”現(xiàn)象，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）傳導(dǎo)壓力不夠到位，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見后，不持續(xù)跟蹤，不掌握進(jìn)展情況，對(duì)于整改落實(shí)不到位，提醒不夠，問責(zé)較少XX。二是巡視移交問題線索處置不夠到位。比如，市紀(jì)委監(jiān)委收到省紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)來的中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”移交的信訪舉報(bào)及問題線索XX件，截至XX月XX日，已辦結(jié)XX件，還有XX件正在辦理；XX月收到省委第XX巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視移交的信訪舉報(bào)件XX件，目前正在辦理XX。三是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理不夠深入。比如，2019年，在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案的XX件扶貧領(lǐng)域案件中，廉潔問題案件XX件，占案件總數(shù)XX%，這說明XX；另外，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂不收手問題還比較突出，發(fā)生了XX等典型案例。
3.在“‘兩不愁三保障’突出問題整改有待進(jìn)一步加強(qiáng)”方面。我們聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全存在的突出問題，在精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)政策基礎(chǔ)上，集中資源力量打好“四大戰(zhàn)役”，突出抓好控輟保學(xué)、鄉(xiāng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)布局調(diào)整、義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、村衛(wèi)生室建設(shè)完善、危舊房改造、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等重點(diǎn)工作，全面提升脫貧保障水平。但通過認(rèn)真查擺，仍存在一些問題：一是控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。目前全市義務(wù)教育鞏固率達(dá)XX%以上，面上的工作基本達(dá)標(biāo)，但工作進(jìn)展不平衡。XX。二是基本醫(yī)療資源缺乏。我市深度極度貧困地區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，點(diǎn)多面廣，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在較大差距，目前依然面臨部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)資金不足，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)生不足、業(yè)務(wù)水平不高等困難。同時(shí)，貧困地區(qū)引人、留人困難，XX。三是還存在貧困戶住危房現(xiàn)象。一方面，部分偏遠(yuǎn)山區(qū)危改戶思想觀念老舊，存在部分貧困戶老人住危房、兒女住新房現(xiàn)象。同時(shí)，部分危改戶由于受面積限制，房間不夠使用，一直居住在老房子里面；另一方面，部分危改戶把舊房當(dāng)作廚房、生產(chǎn)用房使用，既存在安全隱患又影響住房安全保障質(zhì)量，也導(dǎo)致了危舊房拆除工作難以推進(jìn)。四是飲水安全仍有隱患。部分地方還存在季節(jié)性缺水、水質(zhì)安全無保障、集中供水項(xiàng)目管理不到位、扶貧移民安置點(diǎn)生活用水困難等問題。
