在全市作風建設暨自貿試驗區(qū)工作推進大會上的講話 同志們，市民朋友們：大家下午好！年年都開年，每年各不同。今年的不同在于，開年就是“十四五”開局，開年就是“兩個一百年”中的建黨一百周年本年，開。
同志們，市民朋友們：
大家下午好！
年年都開年，每年各不同。今年的不同在于，開年就是“十四五”開局，開年就是“兩個一百年”中的建黨一百周年本年，開年就是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。我們何其有幸，正身處這個偉大的時代；我們又何其光榮，能在這個偉大的時代奮斗！從年初市委全會通過“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標建議后，XX就實質性邁入新發(fā)展階段，面對新階段新使命新任務，市委確定今天會議的主題為作風建設暨自貿區(qū)推進工作，目的在于希望XX的每一名共產(chǎn)黨員、每一級黨組織都認真思考，我們應該以什么樣的精神狀態(tài)、勁頭作風和執(zhí)行力、紀律性，來全力擔當開創(chuàng)新未來的使命責任、來不斷達成已經(jīng)確定的重大任務、關鍵目標？這段時間，我在XX的創(chuàng)業(yè)史中、在XX人的闖天下中，在與同志們苦干實干、搶干快干的日日夜夜中尋找更符合時代特征、當代特色的答案，有一個字越來越凸顯，越來越清晰——這就是“闖”！XX靠“闖”譜寫了光榮的過去，現(xiàn)在，XX還要靠“闖”繪就新的輝煌！
XX人敢“闖”，咬定目標、不懼風雨。20XX年，我曾在XX偶遇X位XX創(chuàng)業(yè)者。他們四五十歲，不懂外語，都遇到過搶劫等危險，但始終堅持闖蕩，臉上洋溢著樂觀、堅毅和自信。XX人就是這樣，披荊斬棘，也要到商?！瓣J”，在游泳中學會游泳；哪怕戰(zhàn)亂，也敢在全球“闖”，哪里跌倒就從哪里爬起來。去年下半年以來，XXXX多名XX商人注射首批新冠疫苗后已經(jīng)或即將赴境外開拓。他們說，境外疫情蔓延是危更是機，“闖”才有出路。無論是雞毛換糖，還是經(jīng)商辦廠，XX人不知道前進路上會遇到什么困難，但就是心懷夢想“闖”?！瓣J”，蘊含著狹路相逢勇者勝的大無畏精神、天生我才必有用的樂觀精神、越是艱險越向前的斗爭精神。
XX人會“闖”，敢破禁區(qū)、勇爭第一。小商品市場是“闖”出來的，XX冒著割資本主義尾巴的風險，率先開放了市場。國際化是“闖”出來的，本世紀初一些地方還在爭論加入WTO怎么辦的時候，XX國際商貿城已經(jīng)開業(yè)。XX人具有“群眾首創(chuàng)+黨政有為”的高度自覺，在重要關口果斷“闖”。去年，國際商貿城率先復市是“闖”出來的，沒有復市標準我們自己制定標準，遠程申報、人員審核、封閉管理、現(xiàn)場防疫、健康監(jiān)測、交易留痕、軌跡溯源等環(huán)環(huán)相扣，市場沒有發(fā)生一起疫情。商務部將XX市場防疫的做法向全國推廣。XX高鐵站房是“闖”出來的，在鐵路總公司支持下，全國首創(chuàng)在運行高鐵線路上建設全高架站房?；仡橷X發(fā)展歷程，每當關鍵的節(jié)點，XX總能“闖”對關鍵方向，作出正確選擇?！瓣J”，蘊含著開拓創(chuàng)新、勇于擔當?shù)母母锞?，兼容并蓄、誠信包容的開放精神，頑強拼搏、苦干實干的奮斗精神。
XX人愿“闖”，義利并舉、義行天下。XX人做生意的秘訣是“出六進四”，你賺大頭、我賺小頭；注重誠信包容，童叟無欺、貨真價實。XX人“闖”，絕不是蠻干與自私自利，而是商業(yè)文明的集中體現(xiàn)。去年，“義新歐”中歐班列在全國率先復工，在海運費大幅上漲背景下，班列價格保持總體穩(wěn)定，發(fā)送量創(chuàng)下歷年新高，確保了國際抗疫物資通道暢通。XX與XXX個國家和地區(qū)有貿易往來，已經(jīng)不是為一座城市在“闖”，而是為全國XXX萬中小微企業(yè)發(fā)展、XXXX萬產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)而“闖”，為促進全球貿易循環(huán)、促進“一帶一路”建設而“闖”?！瓣J”，蘊含著不忘初心、人民至上的團結精神，文明互鑒、友愛互助的絲路精神，尊崇秩序、注重規(guī)則的法治精神。
疫情背景下，XX人“闖”出了奇跡。我們包飛機、包高鐵、包大巴，直接“搶”回XX萬人，間接帶動超過XX萬人返崗，比其他地方提早半個月復工，在境外疫情蔓延前完成了年前訂單。我們積極利用貿易和物流優(yōu)勢，轉戰(zhàn)防疫物資生產(chǎn)這一全新領域，幫助各地防疫物資出口，既為抗擊全球疫情作出了重要貢獻，又促進了復工復產(chǎn)。
面對美國航線大量癱瘓的情況，我們創(chuàng)新市場采購+跨境電商+美森快船模式，以盈和為代表的一批企業(yè)讓貨物海上XX天、總計XX天送到客戶手中，保障了供應鏈暢通，去年全市對美國出口增長超過XX%。我們謀劃并打造首個數(shù)字綜保區(qū)，數(shù)字賦能解決人和貨物自由進出問題，探索將新型進口市場辦在綜保區(qū)。我們每周召開改革會，研究解決痛點堵點，全力爭取自貿區(qū)擴區(qū)至XX，為穩(wěn)外貿作出積極貢獻。就在前幾天，我們派出的招工組，創(chuàng)新思路，在從江西開往浙江的火車上組織招工。想“闖”，就會有XXX種辦法，想“躲”，也會有XXX種理由。每個個體“闖”，就會匯聚“闖”的澎湃動力；全體XX人“闖”，就會變成XX高質量發(fā)展的磅礴偉力。剛才觀看的《媒體眼中的XX》，從一個側面記錄了XX的開創(chuàng)性工作。電視劇《雞毛飛上天X》也將以XX抗疫為原型，以疫情下的XX再出發(fā)為主題，講述這段難忘經(jīng)歷。
“十三五”期間，XX人“闖”出了亮點。我們狠抓貿易便利化改革和市場拓展升級難點，出口第一次跨上XXXX億元臺階；我們抓住電商產(chǎn)業(yè)集群和物流重點，快遞量從全國第八躍升到第二；我們聚焦招大引強，規(guī)上工業(yè)增加值增速躍升全省XX強縣市第一，總量躍居XX第一；我們主攻城鄉(xiāng)有機更新，全省深化“千萬工程”建設新時代美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在XX召開。我們聚焦雙江水利樞紐和大學申辦，XX從繡湖時代邁向雙江湖時代，第一次有了本科生和研究生就讀。我們強化源頭治理，XX江出境斷面水質好于入境斷面水質，綠色發(fā)展指數(shù)躍居全省第一。我們以“規(guī)則XX、義行天下”為引領，從禮讓斑馬線、正向停車、垃圾分類等做起，做一件、成一件，XX首次榮獲全國文明城市。“闖”的實踐催生“闖”的戰(zhàn)略，“闖”的戰(zhàn)略指導“闖”的實踐。這些年的實績證明了我們依靠經(jīng)濟轉型促進城市轉型、以城市轉型促進經(jīng)濟轉型來“闖”發(fā)展、“闖”治理，是科學、務實、有效的。
新發(fā)展階段，我們?yōu)槭裁匆瓣J”？這里所說的“闖”，是指基于某種目標或目的、突破常規(guī)定勢且不違反法律法規(guī)強制性規(guī)定的開創(chuàng)性思維和行為，比如以前的“闖關東”“闖南洋”，是求生存，現(xiàn)在的“闖天下”“闖商機”，是求發(fā)展?！半u毛換糖”、XX精神中的“勇為”、謝高華老書記為代表的XX縣委縣政府班子開放“批發(fā)市場”等等，就是XX人“闖”的基因。群眾首創(chuàng)、企業(yè)獨創(chuàng)、社會眾創(chuàng)、黨政開創(chuàng)，都是“闖”的題中應有之義，但“闖”在新發(fā)展階段的精確內涵究竟是什么，我們需要在群眾中、在實踐中尋找啟發(fā)和答案。
為什么要“闖”？從大處著眼，面對百年未有之大變局，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，每個“新”字都是一個開創(chuàng)性的系統(tǒng)，沒有經(jīng)驗可循。習近平總書記倡導“三?！本?，其中一種是創(chuàng)新發(fā)展“拓荒?！?，拓荒必須得“闖”！具體到XX，我們剛謀定了“十四五”藍圖和2035年遠景目標，制訂了“XXXX”的總目標和路線圖，“一都”“九中心”“十五張牌”都是硬目標、硬任務、硬要求，沒有前路可找。硬仗面前需要黨員干部“五（吾）帶頭”，帶頭必須要“闖”。
XX有“闖”的相對優(yōu)勢，能夠“闖”。我們有政策優(yōu)勢。以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向，上級黨委政府對XX高度重視，自貿區(qū)等落戶XX，XX發(fā)展的政策環(huán)境處在最好時期。我們有基礎優(yōu)勢。經(jīng)過“十三五”不懈努力，XX經(jīng)濟和城市轉型初顯成效，各項主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中向好，發(fā)展功能快速完善，總人口從XXX萬增加到XXX萬，為進一步“闖”奠定了物質基礎。我們有競爭優(yōu)勢。全面數(shù)字化革命方興未艾，總體上各個城市處于同一起跑線，XX具備奮起直上的條件；XX不缺敢闖敢試的大批市場主體，有強大的供應鏈組織能力，這是很多城市都不具備的顯著優(yōu)勢。我們有軟實力優(yōu)勢。近年來XX政治生態(tài)、人文發(fā)展、營商環(huán)境、治理能力等持續(xù)向好、長足進步，“闖”心齊、“闖”勁足、“闖”的辦法點子多，這是我們敢闖、能闖、闖得出效果的底氣。
XX更有“闖”的迫切需要，應該“闖”。一定意義上講，XX是最應該、最需要“闖”的城市。從政治要求看，XX必須始終強化走在前列、勇立潮頭的政治自覺和使命擔當，這是落實“兩個維護”最重要、最直接的體現(xiàn)。從外部環(huán)境看，今年和今后一個時期的全球貿易形勢依然充滿不確定因素，我們既要充滿信心，更要把可能遇到的困難和問題預計得更充分一些，超前應對的策略辦法準備得更周全一些，才不會被時代淘汰。從“雙循環(huán)”現(xiàn)狀看，XX國際貿易已經(jīng)覆蓋到XXX個國家和地區(qū)，傳統(tǒng)的貿易增長難以為繼，市場先發(fā)優(yōu)勢已經(jīng)不再明顯。從內生動力看，XX在創(chuàng)新驅動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)體系建設、科技人才支撐等方面的短板突出，除了電子商務，在5G、AI、IT、BT、物聯(lián)網(wǎng)、云等方面沒有任何顯著優(yōu)勢，數(shù)字經(jīng)濟差距很大。從城市吸引力看，我們雖然比一般縣市有優(yōu)勢，但是中心城市優(yōu)勢隨時“虹吸”XX；我們吸引國際資本的能力很弱，商務成本卻在上升，市場主體隨時可能用腳投票離開XX。如果我們不抓緊“闖”出新路、“闖”出陣地，沾沾自喜、松氣歇腳的結果，就很容易淪為一般甚至落后。
“闖”重在抓“闖點”，“闖點”在哪里？我們之所以闖，出發(fā)點和落腳點是XX人民的美好生活、是XX城市的高質量發(fā)展；主攻點是“一都、九中心、十五張牌”。無論是奮斗目標，還是具體指標，都需要“闖”。不“闖”，坐而論道、光說不練，好規(guī)劃等于白規(guī)劃；亂“闖”，瞎折騰、白費勁，有規(guī)劃等于無規(guī)劃，亂闖的危害后果更甚于不闖。因此我們除了“想闖”“能闖”“該闖”，還要“會闖”——即抓“闖”的關鍵節(jié)點。借用“亮點”“痛點”等提法，我們給這個“闖”的關鍵節(jié)點造一個名字，叫“闖點”，只要“闖”有方向、闖有方法，“闖點”就會從堵點痛點難點盲點變成拐點亮點突破點創(chuàng)新點。我們的任務，就是把構建“一都九中心”的“十五張牌”從市委的規(guī)劃要點中拎出來，量化、項目化、責任化為全市干部群眾的主攻“闖點”，將一批批“闖點”轉化為XX新發(fā)展階段的一個個亮點。
這些任務中，比如，數(shù)字化改革、自貿區(qū)改革牽一發(fā)而動全身，“雙循環(huán)”、進口出口轉口關系XX市場命根子，招大引強關系XX未來競爭力，文明城市提升、城市能級拓展事關未來綜合承載力，黨員干部“五（吾）帶頭”事關組織力凝聚力戰(zhàn)斗力，屬于全局性、綜合性改革難點和主攻點，就是“闖點”。比如，數(shù)字綜保區(qū)、數(shù)字清關、數(shù)字人民幣試點、新型易貨貿易、第六港區(qū)、“四港聯(lián)動”、全域有機更新、全域土地整治是體制機制創(chuàng)新重點，事關要素市場化配置和自主有序流動，就是“闖點”。比如，六區(qū)市場、西大門區(qū)塊、海外倉、世界光明之都、綠色動力小鎮(zhèn)、雙江湖新區(qū)、浙江大學“一帶一路”國際醫(yī)學院、復旦大學XX研究院、重大基礎設施、教育倍增計劃、平安建設力爭全省XX強縣市前三，是引領項目、政策支持突破點，就是“闖點”。
