在全市司法行政工作推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們：現(xiàn)在開會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹司法部、司法廳有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析問題，安排部署下一階段全市司法行政重點(diǎn)工作。X月XX日，司法部召開全。
同志們：
現(xiàn)在開會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹司法部、司法廳有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析問題，安排部署下一階段全市司法行政重點(diǎn)工作。
X月XX日，司法部召開全國(guó)司法行政工作推進(jìn)會(huì)，XX部長(zhǎng)作了重要講話，就抓好下一步司法行政工作提出了“七個(gè)聚焦”，即：聚焦政治建設(shè)，把握正確方向；聚焦中心工作，傾力服務(wù)大局；聚焦樹牢宗旨，踐行司法為民；聚焦深化改革，激發(fā)動(dòng)力活力；聚焦改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向；聚焦辯證統(tǒng)一，提升能力水平；聚焦從嚴(yán)治警，鍛造過硬隊(duì)伍。并對(duì)完成年度工作任務(wù)強(qiáng)調(diào)“八個(gè)狠抓”，即：狠抓協(xié)同聯(lián)動(dòng)，著力推進(jìn)全面依法治國(guó)；狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利；狠抓公共服務(wù)，著力提升人民群眾滿意度；狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力深化司法行政改革；狠抓立法質(zhì)效，著力提高立法工作水平；狠抓執(zhí)法監(jiān)督，著力強(qiáng)化依法行政；狠抓安全穩(wěn)定，著力加快平安中國(guó)建設(shè)；狠抓固本強(qiáng)基，著力建設(shè)“四化”干部隊(duì)伍。
X月X日，司法廳召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，XX廳長(zhǎng)就貫徹落實(shí)司法部會(huì)議精神提出了“六個(gè)著力抓好”，即：著力抓好全面依法治區(qū)，做實(shí)法治XX建設(shè)；著力抓好維護(hù)穩(wěn)定，做實(shí)平安XX建設(shè)；著力抓好法治保障，做實(shí)圍繞中心服務(wù)大局工作；著力抓好公共法律服務(wù)，做實(shí)司法為民宗旨；著力抓好制度建設(shè)，做實(shí)治理體系與治理能力現(xiàn)代化；著力抓好從嚴(yán)治警，做實(shí)過硬隊(duì)伍建設(shè)。
最近一段時(shí)間，我先后聽取了局機(jī)關(guān)各科室的工作匯報(bào)，同時(shí)采取召開黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等形式，對(duì)全市的司法行政工作有了進(jìn)一步的了解和熟悉，并就當(dāng)前工作存在的問題和下一步工作思路與班子成員進(jìn)行了深入探討，進(jìn)一步形成共識(shí)。應(yīng)該說，今年以來，在市委、市政府和司法廳領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)緊扣“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，積極抗擊疫情，助推平安XX、法治XX建設(shè)，各項(xiàng)司法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)，有力保障了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但受疫情影響和沖擊，對(duì)照司法部、司法廳和市委市政府的安排部署，部分重點(diǎn)工作仍然滯后，任務(wù)依然艱巨。特別是結(jié)合近期開展的一些工作調(diào)研和聽取匯報(bào)，總體感覺到部分工作還存在著缺乏頂層設(shè)計(jì)、浮于表面不經(jīng)推敲、基層落實(shí)不到位等問題，我們要進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用，注重總結(jié)提升，在今后的工作中努力加以解決。
下面，我就如何做好下一步全市的司法行政工作，講幾點(diǎn)意見。
一、依法治市工作
依法治市是司法行政“一個(gè)統(tǒng)籌”的嶄新職能定位，需要常抓常治、久久為功。X月上旬，自治區(qū)法治政府建設(shè)督察考核組對(duì)我市進(jìn)行了督察考核，相關(guān)部門和旗縣區(qū)司法局要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)查找不足，市局要接力協(xié)調(diào)指導(dǎo)，做好國(guó)家、自治區(qū)法治政府建設(shè)驗(yàn)收迎檢工作，在自治區(qū)驗(yàn)收排名中要保證進(jìn)入第一方陣、前三名。一是協(xié)調(diào)、督促各單位落實(shí)會(huì)議精神和委員會(huì)XXXX年工作要點(diǎn)。推動(dòng)貫徹落實(shí)委員會(huì)XXXX年兩次會(huì)議精神和依法治市工作要點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整、完善市委全面依法治市委員會(huì)組成人員及四個(gè)協(xié)調(diào)小組成員單位，協(xié)調(diào)有關(guān)單位、有關(guān)部門做好法治建設(shè)定期檢查和專項(xiàng)督察工作。全面依法治市暨提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維專題培訓(xùn)班剛剛結(jié)束，效果不錯(cuò)，反響很好。二是積極推動(dòng)法治政府建設(shè)。對(duì)照XXX項(xiàng)具體任務(wù)目標(biāo)，繼續(xù)深化工作措施，做到任務(wù)分解明晰、考核準(zhǔn)確施策，注意發(fā)現(xiàn)宣傳各地區(qū)、各部門好的經(jīng)驗(yàn)做法。建立以日常監(jiān)管為主科學(xué)合理的法治督察機(jī)制，保證中央和自治區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署和各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。對(duì)旗縣區(qū)和市直各單位的考核要參照自治區(qū)做法，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)、考核方式，堅(jiān)持以日?？己藶橹鳎乐鼓昴┘型粨艨己?，完成好各旗縣區(qū)和市直各部門的XXXX年度法治政府建設(shè)考評(píng)工作。加強(qiáng)與自治區(qū)溝通協(xié)調(diào)，待《XX自治區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（XXXX-XXXX）》確定后，及時(shí)制定出臺(tái)我市具體落實(shí)意見。三是緊盯改革任務(wù)，加強(qiáng)法治調(diào)研。X月XX日，司法部召開了深化全國(guó)司法行政改革工作電視電話會(huì)議，對(duì)全面深化司法行政改革做出了安排部署。具體到市一級(jí)，社會(huì)體制改革方面涉及XX項(xiàng)，其中單獨(dú)牽頭或與其他單位共同牽頭XX項(xiàng)；政法領(lǐng)域改革方面涉及XX項(xiàng)，其中單獨(dú)牽頭或與其他單位共同牽頭XX項(xiàng)。有關(guān)科室要及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接，抓好牽頭匯總、協(xié)調(diào)督辦。對(duì)今年確定的XX項(xiàng)調(diào)研課題，各地要高度重視，集中力量高質(zhì)量完成調(diào)研報(bào)告，年末要在系統(tǒng)內(nèi)比一比、評(píng)一評(píng)，實(shí)實(shí)在在地通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、提出對(duì)策、解決問題。
二、行政立法和執(zhí)法監(jiān)督工作
一是完善好立法相關(guān)制度。盡快提請(qǐng)《XX市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定》上政府常務(wù)會(huì)，組織好市公安局、市氣象局對(duì)《XX市中心城區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》《XX市氣象災(zāi)害防御辦法》的立法調(diào)研。二是完善好重大行政決策相關(guān)制度。王旺盛市長(zhǎng)多次在市政府全體會(huì)議及常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)文件合法性和重大決策審查工作的重要性。要及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行合法性審查工作，盡快修訂完成《XX市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》《XX市人民政府行政文件合法性審查工作細(xì)則》，抓緊出臺(tái)《XX市重大行政決策目錄管理辦法》《XX市重大行政決策過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境，組織開展涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)督察，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、生態(tài)環(huán)境等X支綜合執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)涉企行政執(zhí)法規(guī)范、公開、透明。全面推行規(guī)范執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，認(rèn)真梳理自治區(qū)、市工作做法，借鑒河北等地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)工作方案，制定行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的文件和制度，形成具有XX特色的“三項(xiàng)制度”推進(jìn)體系。
