調(diào)研報(bào)告—深化創(chuàng)新基層?jì)D聯(lián)工作機(jī)制助力鄉(xiāng)村振興摘要：自202X年X月起，X縣婦聯(lián)創(chuàng)新開展“強(qiáng)力基層?jì)D聯(lián)·促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”改革試點(diǎn)工作。項(xiàng)目試點(diǎn)緊握“四大抓手”，鎖定“五個聚焦”，實(shí)現(xiàn)“五大振興”，巾幗賦。
調(diào)研報(bào)告—深化創(chuàng)新基層?jì)D聯(lián)工作機(jī)制助力鄉(xiāng)村振興
摘要：自202X年X月起，X縣婦聯(lián)創(chuàng)新開展“強(qiáng)力基層?jì)D聯(lián)·促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”改革試點(diǎn)工作。項(xiàng)目試點(diǎn)緊握“四大抓手”，鎖定“五個聚焦”，實(shí)現(xiàn)“五大振興”，巾幗賦能“3＋5”工作機(jī)制初顯成效，X縣基層?jì)D聯(lián)組織全面夯實(shí)，婦女兒童活動陣地建設(shè)大力推進(jìn)，試點(diǎn)鄉(xiāng)村美麗蛻變，群眾精神面貌煥然一新，社會綜合治理水平明顯提升，X縣婦女賦能鄉(xiāng)村振興成效明顯。
一、改革背景
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出的重大戰(zhàn)略部署。婦女是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要力量，是鄉(xiāng)村振興的享有者、受益者，更是推動者、建設(shè)者。全國婦聯(lián)提出要把開展“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”作為做好中國特色社會主義新時(shí)代黨的農(nóng)村婦女工作的重要載體。經(jīng)市委研究，X市婦聯(lián)提出了在X縣X盆地區(qū)域率先試行“強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)·促鄉(xiāng)村振興”的指導(dǎo)意見，并出臺印發(fā)《X市強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)促鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)三年活動工作方案》，確定我縣XX鎮(zhèn)XX村、XX族鄉(xiāng)下藍(lán)村、X鎮(zhèn)XX村、XX村、XX鎮(zhèn)XX村、XX村共6個村為X市農(nóng)村強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)試點(diǎn)村。X縣堅(jiān)持“黨建帶婦建，婦建助振興”原則，成立了X縣強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，動員廣大婦女把自身發(fā)展和家庭發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力鄉(xiāng)村振興，輻射帶動X盆地乃至全縣22個強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)試點(diǎn)，在推動鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村社會綜合治理方面發(fā)揮巾幗力量。
二、主要做法
（一）建立工作機(jī)制。X縣制定并印發(fā)《X縣強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)促鄉(xiāng)村振興——農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)連片（X盆地X片區(qū)）試點(diǎn)工作方案》，聯(lián)合縣委宣傳部、縣司法局、縣鄉(xiāng)村振興局等部門，建立“強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)·促鄉(xiāng)村振興”巾幗賦能“3＋5”工作機(jī)制，“3”即“三大抓手”，配備婦女小組長、打造堅(jiān)強(qiáng)陣地、拓展主題文化活動。在基層?jì)D聯(lián)組織充分激活后，凝聚婦女堅(jiān)守在“婦女兒童之家”，鎖定“5個聚焦”開展豐富多樣的主題活動，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“五大振興”。
（二）緊握“三大抓手”。一是配備村婦女小組長。試點(diǎn)村試行新配備村組婦女小組長，建立婦聯(lián)執(zhí)委、婦女小組長推行包片包戶聯(lián)系家庭戶網(wǎng)格化工作機(jī)制。激勵婦女小組長牽頭建立清潔家庭干部巡查隊(duì)、婚姻家庭糾紛調(diào)解隊(duì)、巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、青少年兒童小手拉大手清潔隊(duì)、老年衛(wèi)生巡查隊(duì)等5個隊(duì)伍，動員村民合力做好鄉(xiāng)村振興的“六員”（即政策路線的“宣傳員”、發(fā)展致富的“引導(dǎo)員”、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“示范員、社情民意的“信息員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”、婦兒權(quán)益的“服務(wù)員”）。探索培育優(yōu)秀婦女小組長激勵機(jī)制，村婦聯(lián)每月對婦女小組長服務(wù)情況進(jìn)行考核，優(yōu)秀者優(yōu)先參與典型角色評選活動、新黨員發(fā)展對象，并給予年度表彰獎勵。二是推進(jìn)婦女兒童活動陣地建設(shè)。聯(lián)合縣鄉(xiāng)村振興局、縣司法局、縣文明辦等部門，整合黨群服務(wù)中心、文明實(shí)踐站、文化活動中心等公共場所，齊力打造婦女兒童活動陣地。完善陣地管理、兒童課堂、巾幗志愿者等制度，創(chuàng)新和豐富鄉(xiāng)村服務(wù)形式。三是拓展主題文化活動。組織開展“婦聯(lián)主席講黨史”“唱支新歌給黨聽”等活動，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用；開展“巾幗關(guān)愛”活動，采取“1名婦聯(lián)執(zhí)委或巾幗志愿者＋1名片警”包戶關(guān)愛模式，定期入戶走訪包干片區(qū)家庭，及時(shí)了解和掌握家庭矛盾、鄰里糾紛情況，防止負(fù)面事件發(fā)生；開展“巾幗建功”活動，跟蹤落實(shí)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息項(xiàng)目，培育打造一批“婦”字號合作社、家庭農(nóng)場、創(chuàng)業(yè)基地，組織婦女技能和電商培訓(xùn)，助力婦女創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
（三）鎖定“五個聚焦”。X縣“強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)·促鄉(xiāng)村振興”試點(diǎn)工作緊繞“五大振興”，以“聚民心美環(huán)境興文化促治理”為指導(dǎo)原則，鎖定“五個聚集”。一是聚焦巾幗思想政治引領(lǐng)，開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”活動，引領(lǐng)廣大婦女群眾聽黨話、跟黨走；二是聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展“清潔家庭”評比活動，整潔美化鄉(xiāng)村環(huán)境；三是聚焦農(nóng)村精神文明建設(shè)，尋找“最美家庭”，引領(lǐng)鄉(xiāng)村家庭愛國守法，崇德向善，以好家風(fēng)促鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)；四是聚焦農(nóng)村社會綜合治理，“巾幗關(guān)愛”行動對農(nóng)村留守婦女、兒童、老年人以及困境家庭實(shí)施關(guān)愛幫扶服務(wù)，給困境群眾送上黨和政府的關(guān)懷；五是聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，“巾幗建功”行動開展賦能增智計(jì)劃，增強(qiáng)村民發(fā)展致富技能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
