在市X系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)上的講話同志們：今天，我們召開市直教育體育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)，主要目的是總結(jié)講評(píng)前段工作，部署安排今年審計(jì)重點(diǎn)工作任務(wù)，以期推動(dòng)全系統(tǒng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)，提升審計(jì)工作水平，保障教育體。
在市X系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)上的講話
同志們：
今天，我們召開市直教育體育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)，主要目的是總結(jié)講評(píng)前段工作，部署安排今年審計(jì)重點(diǎn)工作任務(wù)，以期推動(dòng)全系統(tǒng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)，提升審計(jì)工作水平，保障教育體育事業(yè)更好更快發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督
當(dāng)前，全面深化改革持續(xù)快速推進(jìn)，黨和政府民生投入規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大，人民群眾對(duì)教育體育的質(zhì)量、公平、效率滿懷期盼。我們面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，進(jìn)一步做好系統(tǒng)內(nèi)審工作意義重大。
一是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)審工作是推進(jìn)教育體育治理體系和治理能力的迫切需要。教育體育改革作為全面深化改革的重要領(lǐng)域，必須完善科學(xué)規(guī)范的教體治理體系，形成高水平的教體治理能力。我們既要充分發(fā)揮社會(huì)組織對(duì)教育體育的評(píng)價(jià)監(jiān)督作用，也要綜合使用行政、法律、監(jiān)察等多種手段，建立健全系統(tǒng)內(nèi)多元參與、運(yùn)行高效的監(jiān)督制約機(jī)制，保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要手段，是強(qiáng)化過程監(jiān)管的重要方式，是提高資源績(jī)效的重要保障。發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的防護(hù)性（制約、監(jiān)督）和建設(shè)性（促進(jìn)、服務(wù)）作用，是構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)控制度的重要一環(huán)，是全面推進(jìn)教育體育治理體系和治理能力的重要舉措，對(duì)于促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
二是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)審工作是確保教體經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制健康運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)需求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展、體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的不斷落實(shí)，財(cái)政性教育體育經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加。如何將財(cái)政資金管好用好，更好地服務(wù)于事業(yè)發(fā)展，是我們必須高度重視并全力辦好的民生實(shí)事。然而，我們一些單位，在籌劃資金運(yùn)作，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，探索管理模式等方面，還存在與規(guī)模不匹配、與需求不適應(yīng)、與目標(biāo)不相稱的問題，突出表現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行走樣、亂花錢、低效益。這些問題，引起了黨和政府及人民群眾的高度關(guān)注。產(chǎn)生這些問題的原因，與財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)、內(nèi)控機(jī)制弱化、監(jiān)督不到位有很大關(guān)系。系統(tǒng)內(nèi)審是國(guó)家利益的捍衛(wèi)者，是公共財(cái)政資金的守護(hù)者。加強(qiáng)審計(jì)對(duì)教體資金的監(jiān)督，幫助教體系統(tǒng)理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé)，推動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制依法依規(guī)運(yùn)行，提高資金使用質(zhì)量和效益，顯得尤為重要。
三是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)審工作是預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗行為的有效手段。近幾年來(lái)，全國(guó)教育體育系統(tǒng)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量較多，級(jí)別較高，涉案金額較大。許多違紀(jì)違法案例，性質(zhì)嚴(yán)重，觸目驚心。從2016年市直教育體育單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、在招待費(fèi)中開支煙酒、虛列項(xiàng)目套取資金、大額使用現(xiàn)金支付、工會(huì)開支超標(biāo)、食堂收支未納入單位財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，以及工程項(xiàng)目未審計(jì)先決算、化整為零、造價(jià)虛高等問題還比較突出。如果缺乏有效的監(jiān)管，教體系統(tǒng)同樣可能成為茲生腐敗的高危地帶。監(jiān)督是最好的保護(hù)，從嚴(yán)是最大的愛護(hù)。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“免疫”功能，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)威懾力，念好權(quán)利運(yùn)行的“緊箍咒”，能及早發(fā)現(xiàn)問題，給人警醒，有效預(yù)防腐敗行為發(fā)生，有力保護(hù)廣大干部教師。
