依法履職盡責(zé)  勇于擔(dān)當(dāng)作為充分發(fā)揮審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行的“探照燈”作用——在全市審計(jì)工作會(huì)上的講話 同志們：在疫情防控的特殊時(shí)期，我們采取特殊手段推動(dòng)工作。
——在全市審計(jì)工作會(huì)上的講話
同志們：
在疫情防控的特殊時(shí)期，我們采取特殊手段推動(dòng)工作，今天的會(huì)議既是全市審計(jì)工作會(huì)，還是審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)和創(chuàng)建全國(guó)文明單位動(dòng)員大會(huì)，三會(huì)合一。這次會(huì)議的主題是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示和全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議、市委審計(jì)委員會(huì)第四次會(huì)議和七屆市紀(jì)委五次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)2019年全市審計(jì)工作，研究部署2020年工作任務(wù)，安排部署全國(guó)文明單位創(chuàng)建工作，表彰先進(jìn)，增強(qiáng)信心，動(dòng)員、激勵(lì)審計(jì)干部依法履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，既要做好“衛(wèi)士”，更要當(dāng)好“謀士”，充分發(fā)揮審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行的“探照燈”作用，當(dāng)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。
市委、市政府高度重視審計(jì)工作。去年以來(lái)，市委審計(jì)委員會(huì)先后召開X次會(huì)議，認(rèn)真研究解決問題，及時(shí)安排部署工作，有力履行了把方向、謀大局、定政策和促改革職能，推動(dòng)了全市審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展。我們要不辜負(fù)市委、市政府的期望和重托，將其轉(zhuǎn)化為推進(jìn)XX審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，努力以扎實(shí)有效的工作成績(jī)向市委、市政府和全市人民交上滿意的答卷。下面，講三點(diǎn)意見。
一、以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為動(dòng)力，2019年全市審計(jì)工作取得明顯成效
全市審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入貫徹落實(shí)中央、省、市對(duì)審計(jì)工作的部署要求，緊扣工作中心大局，依法忠誠(chéng)履職盡責(zé)，審計(jì)工作的層次和水平全面提升，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上做出了新貢獻(xiàn)。2019年，全市完成審計(jì)項(xiàng)目X個(gè)，查出各類違規(guī)資金X億元、損失浪費(fèi)資金X億元，促進(jìn)整改落實(shí)有關(guān)問題資金X億元；向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門移送處理事項(xiàng)X件，移送處理人員X人；核減重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額X億元，較好地履行了國(guó)家財(cái)產(chǎn)的“看門人”和經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”職責(zé)。2019年，市審計(jì)局被市委、市政府表彰為綜合考評(píng)X等獎(jiǎng)；被表彰為全市先進(jìn)黨組織、全市政務(wù)信息先進(jìn)單位、全市慈善捐贈(zèng)先進(jìn)單位；榮獲省審計(jì)廳表彰的全省跟蹤審計(jì)、扶貧審計(jì)、地方政府性債務(wù)審計(jì)調(diào)查、基礎(chǔ)教育專項(xiàng)審計(jì)等X個(gè)先進(jìn)集體；同時(shí)還是在屆省級(jí)文明單位（標(biāo)兵）、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、全市平安建設(shè)先進(jìn)單位，黨建“七個(gè)一”工作法得到省審計(jì)廳和市直工委的肯定與好評(píng)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)獲得全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目X個(gè)，其中市審計(jì)局組織實(shí)施的范縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)項(xiàng)目獲得全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目特等獎(jiǎng)，并被省審計(jì)廳推薦參評(píng)審計(jì)署優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目；此外，清豐縣2017年本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目、XX縣2016至2017年度衛(wèi)生政策落實(shí)和資金績(jī)效情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目被評(píng)為全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。
（一）各級(jí)審計(jì)委員會(huì)有效履行職能，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。2019年，是市、縣（區(qū)）審計(jì)委員會(huì)全面履行職責(zé)的第一年，黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。市委審計(jì)委員會(huì)于XX先后召開四次會(huì)議，研究重大審計(jì)事項(xiàng)，安排部署審計(jì)工作，為全市審計(jì)工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。僅去年一年，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議就X次專題研究審計(jì)事項(xiàng)，市委書記辦公會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議X次研究審計(jì)工作，宋殿宇書記、楊青玖市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志先后X次對(duì)審計(jì)結(jié)果作出批示，市委、市政府對(duì)審計(jì)工作的重視和支持力度為歷年之最。各縣（區(qū)）委根據(jù)工作實(shí)際，先后多次召開審計(jì)委員會(huì)會(huì)議，有效發(fā)揮了總攬、統(tǒng)籌職能。
（二）扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，理想信念更加堅(jiān)定。全市審計(jì)機(jī)關(guān)按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，堅(jiān)持將“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)”貫穿始終。創(chuàng)新工作開展方式，把主題教育開展到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)、主題教育延伸到審計(jì)一線，實(shí)現(xiàn)主題教育全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，領(lǐng)導(dǎo)小組精心組織，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，強(qiáng)化調(diào)研，強(qiáng)化檢視，強(qiáng)化整改，全市審計(jì)機(jī)關(guān)政治境界、思想境界、道德境界明顯提升，為審計(jì)工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
（三）圍繞中央、省、市重大決策部署，審計(jì)項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施。2019年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨委工作推進(jìn)到哪里、審計(jì)工作就跟進(jìn)到哪里，有效發(fā)揮監(jiān)督、服務(wù)和保障作用。一是開展重大政策和改革措施跟蹤審計(jì)。重點(diǎn)開展了保障性安居工程、精準(zhǔn)脫貧、“放管服”改革、大氣染污防治、減稅降費(fèi)、科技創(chuàng)新、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、信息系統(tǒng)安全、國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)等審計(jì)項(xiàng)目，揭示和反映了重大政策落實(shí)中的“梗阻”問題和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題，推動(dòng)了重大政策落地見效。其中市本級(jí)減稅降費(fèi)政策審計(jì)為企業(yè)減負(fù)X余萬(wàn)元，XX縣保障性安居工程審計(jì)促進(jìn)X套長(zhǎng)期閑置保障房分配到戶，范縣保障性安居工程審計(jì)收回閑置資金X萬(wàn)元，臺(tái)前縣國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)審計(jì)查出違規(guī)金額X萬(wàn)元，華龍區(qū)扶貧和“一卡通”惠農(nóng)補(bǔ)貼資金審計(jì)推動(dòng)出臺(tái)《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法》和《農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作制度》。市長(zhǎng)楊青玖對(duì)關(guān)于創(chuàng)新政策落實(shí)方面的3篇審計(jì)專報(bào)進(jìn)行批示，督促科技創(chuàng)新政策落實(shí)。二是開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行市、縣聯(lián)動(dòng)審計(jì)。發(fā)現(xiàn)少計(jì)少繳稅費(fèi)X萬(wàn)元、人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度X萬(wàn)元、資金滯留閑置X萬(wàn)元、違規(guī)出借財(cái)政資金X萬(wàn)元等問題，并從財(cái)政預(yù)算安排的合理性、財(cái)政資金分配的公正性、財(cái)政資金使用的公益性、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的科學(xué)性等方面提出審計(jì)整改建議，市本級(jí)促使海綿城市建設(shè)閑置資金X萬(wàn)元投入使用，推動(dòng)了積極財(cái)政政策提質(zhì)增效。三是開展固定資產(chǎn)投資審計(jì)。全市核減重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額X億元，其中，市局對(duì)市一高、雜技藝術(shù)學(xué)校、工人文化宮、圖書館等X個(gè)政府投資項(xiàng)目審計(jì)就核減工程結(jié)算資金X億元，揭露反映了項(xiàng)目超概算、招投標(biāo)不規(guī)范等問題，為財(cái)政節(jié)約了大量資金，規(guī)范了政府投資行為。四是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全市對(duì)X名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中任中審計(jì)X人，離任審計(jì)X人，查出違規(guī)金額X萬(wàn)元、損失浪費(fèi)金額X萬(wàn)元，其中領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)直接責(zé)任問題金額X萬(wàn)元，較好地規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。
（四）推進(jìn)審計(jì)制度機(jī)制建設(shè)，審計(jì)監(jiān)督效能明顯提升。市委、市政府先后研究出臺(tái)了《XX市政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施辦法》《XX市市級(jí)大型活動(dòng)專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督辦法》《XX市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度（試行）》等規(guī)范性文件，各縣（區(qū)）也研究出臺(tái)了相應(yīng)的文件，全市審計(jì)工作推進(jìn)更加有據(jù)可依，更加有章可循。
（五）搶抓機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇，審計(jì)力量進(jìn)一步增強(qiáng)和優(yōu)化。去年是審計(jì)管理體制改革完成后的第一年，審計(jì)機(jī)關(guān)職能得到進(jìn)一步優(yōu)化。市審計(jì)局改革后增加了行政編制X名，增設(shè)科室X個(gè)，新增科級(jí)實(shí)職X個(gè)；調(diào)整了X名干部，提拔重用X名科級(jí)干部和X名縣級(jí)干部，打破了多年來(lái)干部不流動(dòng)的僵局，提振了審計(jì)隊(duì)伍精神；從審計(jì)系統(tǒng)遴選X名公務(wù)員，從全市選調(diào)X名全供事業(yè)人員，審計(jì)隊(duì)伍注入新活力。各縣（區(qū)）也在機(jī)構(gòu)改革中增加了行政事業(yè)編制，并及時(shí)補(bǔ)充了急需相關(guān)專業(yè)的審計(jì)人員，為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了后勁。
（六）積極推進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化，審計(jì)建設(shè)性作用有效發(fā)揮。市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》，市審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議先后召開X次專題會(huì)議，具體安排有關(guān)問題整改工作，推動(dòng)審計(jì)整改取得實(shí)效。市本級(jí)2019年完成審計(jì)署交辦審計(jì)整改X項(xiàng)，省審計(jì)廳交辦的審計(jì)整改X項(xiàng)，市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)整改X項(xiàng)，審計(jì)整改取得明顯成效。市人大常委會(huì)充分肯定審計(jì)整改工作,認(rèn)為今年的審計(jì)整改報(bào)告特點(diǎn)突出，亮點(diǎn)紛呈：一是形式新穎，既有市政府的主題整改報(bào)告，又有財(cái)政、環(huán)保，等X個(gè)部門的專題整改報(bào)告；既有當(dāng)面報(bào)告，又有書面報(bào)告。二是內(nèi)容豐富，涵蓋了預(yù)算執(zhí)行、減稅降費(fèi)等X個(gè)方面的審計(jì)整改情況。三是措施得力，市委、市政府綜合施策、多措并舉，既有臺(tái)賬管理、責(zé)任追究、跟蹤督導(dǎo)等措施，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位，又有審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。南樂縣審計(jì)局2019年列入審計(jì)整改臺(tái)賬問題X余條，已實(shí)現(xiàn)全部整改銷號(hào)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)建議X條，被采納X條，促進(jìn)建章立制X項(xiàng)，促進(jìn)了規(guī)范管理。根據(jù)審計(jì)建議，市委、市政府相繼出臺(tái)了《XX市人民政府關(guān)于理順市城區(qū)地下水資源管理體制機(jī)制的意見》《XX市市直公務(wù)租車管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件。市委、市政府高度重視審計(jì)反映情況和審計(jì)建議，主要領(lǐng)導(dǎo)先后X次對(duì)審計(jì)結(jié)果作出批示，領(lǐng)導(dǎo)批示數(shù)量在X個(gè)省轄市中遙遙領(lǐng)先。信息宣傳工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)，全市審計(jì)信息宣傳稿件被黨政機(jī)關(guān)和新聞媒體采用X余篇，《中國(guó)審計(jì)報(bào)》先后刊發(fā)X個(gè)專版、XX日?qǐng)?bào)刊發(fā)X個(gè)專版報(bào)道我市審計(jì)工作。X縣審計(jì)信息稿件被省部級(jí)以上新聞媒體采用X篇，省廳網(wǎng)站采用信息X篇，采用量位居全省縣（區(qū)）審計(jì)局第X名。
此外，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、信息化建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、人事老干、機(jī)關(guān)后勤、工青婦等工作均較好完成了目標(biāo)任務(wù)，取得了良好成績(jī)。
回顧過去一年，可謂是“亮點(diǎn)紛呈”，滿滿的正能量。全市審計(jì)機(jī)關(guān)在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上取得了豐碩成果，在創(chuàng)新審計(jì)理念和制度機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了重大跨越，在審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。全市審計(jì)工作得到了黨委、人大、政府的充分肯定和社會(huì)各界的高度贊譽(yù)，審計(jì)人的地位、審計(jì)監(jiān)督權(quán)威得到較大提升。成績(jī)來(lái)之不易，匯聚了各界的關(guān)心與支持，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表局黨組，向大家表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作與黨委、政府要求及實(shí)際需要相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的屬性認(rèn)識(shí)還不到位，政治站位還不夠高。二是審計(jì)隊(duì)伍能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度不夠，審計(jì)監(jiān)督“全覆蓋”落實(shí)還不到位，“全面審”和“重點(diǎn)審”需要統(tǒng)籌兼顧。四是審計(jì)工作質(zhì)量還存在較大差距，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目意識(shí)有待提高，依法審計(jì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，各縣（區(qū)）審計(jì)“后半篇文章”工作進(jìn)展還不平衡、不充分。對(duì)上述存在的問題，必須高度重視，對(duì)照檢查，舉一反三，堅(jiān)決糾正。
