目錄大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法1.....................領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法2..................... 大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定。
目錄
大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法1.....................
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法2.....................
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作，提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》及其他有關(guān)制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，對(duì)《XXXX大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（XX大校字〔20XX〕XX號(hào)）進(jìn)行修訂。
第二條依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的學(xué)校及所屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱(chēng)內(nèi)部審計(jì)，是指對(duì)學(xué)校及所屬單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等實(shí)施獨(dú)立、客觀的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議，以促進(jìn)學(xué)校完善治理、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)。
第四條學(xué)校應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)、本規(guī)定和內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，明確內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)權(quán)限、工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究等。
第五條校黨委審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作，下設(shè)校黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室作為其日常議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員
第六條學(xué)校成立校黨委審計(jì)委員會(huì)，加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)部署內(nèi)部審計(jì)工作，審議年度審計(jì)工作報(bào)告，研究制定內(nèi)部審計(jì)改革方案、重大政策和發(fā)展戰(zhàn)略，審議決策內(nèi)部審計(jì)重大事項(xiàng)等。校黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室在校黨委審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第七條校黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室和審計(jì)處合署辦公，作為學(xué)校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全校內(nèi)部審計(jì)工作，履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。
第八條審計(jì)處在校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，向其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第九條學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定保證內(nèi)部審計(jì)工作所需人員編制，嚴(yán)格內(nèi)部審計(jì)人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，合理配備數(shù)量相當(dāng)?shù)木哂袑徲?jì)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、工程、信息技術(shù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)職審計(jì)人員，總審計(jì)師、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備審計(jì)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等專(zhuān)業(yè)背景或工作經(jīng)歷。
學(xué)校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)視工作需要，可聘請(qǐng)臨時(shí)審計(jì)人員和兼職審計(jì)人員。
第十條學(xué)校根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作特點(diǎn)，完善內(nèi)部審計(jì)人員考核評(píng)價(jià)制度和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位評(píng)聘制度，保障內(nèi)部審計(jì)人員享有相應(yīng)的晉升、交流、任職、薪酬及相關(guān)待遇。
第十一條學(xué)校支持和保障內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考取職業(yè)資格、以審代訓(xùn)等多種途徑接受繼續(xù)教育，提高專(zhuān)業(yè)勝任能力。
第十二條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的變動(dòng)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免或調(diào)動(dòng)，應(yīng)向上一級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)備案。
第十三條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員依法獨(dú)立履行職責(zé)，任何單位和個(gè)人不得干涉和打擊報(bào)復(fù)。
第十四條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，列入本單位預(yù)算。
第十五條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范，獨(dú)立、客觀、公正地履行職責(zé)，保守工作秘密。
第十六條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員不得參與可能影響?yīng)毩?、客觀履行審計(jì)職責(zé)的工作，不得參與被審計(jì)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的決策和執(zhí)行。
第十七條內(nèi)部審計(jì)人員按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)教育，應(yīng)保證每年有不少于48個(gè)學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
第十八條在不違反國(guó)家保密規(guī)定的情況下，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)審計(jì)服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展的受托業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)，并對(duì)采用的審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十九條學(xué)校應(yīng)對(duì)認(rèn)真履職、成績(jī)顯著的內(nèi)部審計(jì)人員予以表彰。
第三章內(nèi)部審計(jì)職責(zé)權(quán)限
第二十條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的要求，對(duì)學(xué)校及所屬單位以下事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)：
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、廳及學(xué)校重大政策措施情況；
（二）發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施和年度業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況；
（三）財(cái)政財(cái)務(wù)收支和預(yù)算管理情況；
（四）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況；
（五）內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理情況；
（六）資金、資產(chǎn)、資源的管理和效益情況；
（七）辦學(xué)、科研、后勤保障等主要業(yè)務(wù)活動(dòng)的管理和效益情況；
（八）學(xué)校管理的領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況；
（九）學(xué)校直接和間接投資控股企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和效益，經(jīng)學(xué)校授權(quán)，組織對(duì)這些企業(yè)關(guān)、停、并轉(zhuǎn)的清算。
（十）上級(jí)部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求辦理的其他事項(xiàng)。
第二十一條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助學(xué)校主要負(fù)責(zé)人督促落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作。
第二十二條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所屬單位內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十三條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)具有下列權(quán)限：
（一）要求被審計(jì)單位按時(shí)報(bào)送審計(jì)所需的有關(guān)資料、相關(guān)電子數(shù)據(jù)，以及必要的計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔；
（二）參加或列席有關(guān)會(huì)議，召開(kāi)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議；
（三）參與研究有關(guān)規(guī)章制度，提出制定內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度的建議；
（四）檢查有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理的資料、文件和現(xiàn)場(chǎng)勘察實(shí)物；
（五）檢查有關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料；
（六）就審計(jì)事項(xiàng)中的有關(guān)問(wèn)題，向有關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展調(diào)查和詢(xún)問(wèn)，取得相關(guān)證明材料；
（七）對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為及時(shí)向?qū)W校主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，經(jīng)同意作出臨時(shí)制止決定；
（八）對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料，經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)予以暫時(shí)封存；
（九）提出糾正、處理違法違規(guī)行為的意見(jiàn)和改進(jìn)管理、提高績(jī)效的建議；
（十）對(duì)違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的被審計(jì)單位和人員，給予通報(bào)批評(píng)或者提出追究責(zé)任的建議；
（十一）對(duì)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、管理規(guī)范有效、貢獻(xiàn)突出的被審計(jì)單位和個(gè)人，可以向?qū)W校黨組織、主要負(fù)責(zé)人提出表彰建議。
第四章內(nèi)部審計(jì)管理
第二十四條學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期聽(tīng)取內(nèi)部審計(jì)工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、年度審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)等重要事項(xiàng)的管理。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校主要負(fù)責(zé)人報(bào)告內(nèi)部審計(jì)結(jié)果和重大事項(xiàng)。
第二十五條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)依照審計(jì)法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)指南等建立健全內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范，并按規(guī)范實(shí)施審計(jì)。
第二十六條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)單位發(fā)展目標(biāo)、治理結(jié)構(gòu)、管理體制、風(fēng)險(xiǎn)狀況等，科學(xué)合理地確定內(nèi)部審計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、制定內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃。
第二十七條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)理念和方法，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題導(dǎo)向，優(yōu)化審計(jì)業(yè)務(wù)組織方式，加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，全面提高審計(jì)效率。
第二十八條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)著眼于促進(jìn)問(wèn)題解決，立足于促進(jìn)機(jī)制建設(shè)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，并在分析根本原因的基礎(chǔ)上提出審計(jì)建議，通過(guò)與相關(guān)單位合作促進(jìn)單位事業(yè)發(fā)展。
第二十九條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身內(nèi)部控制建設(shè)，合理設(shè)置審計(jì)崗位和職責(zé)分工、優(yōu)化審計(jì)業(yè)務(wù)流程，完善審計(jì)全面質(zhì)量控制。
第三十條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全學(xué)校及所屬單位內(nèi)部審計(jì)工作評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)提升審計(jì)業(yè)務(wù)與審計(jì)管理的專(zhuān)業(yè)化水平。
第三十一條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定。
第五章內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用
第三十二條學(xué)校應(yīng)建立健全審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改機(jī)制，明確被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人為整改第一責(zé)任人，完善審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度、審計(jì)整改情況跟蹤檢查制度、審計(jì)整改約談制度，推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。
第三十三條學(xué)校應(yīng)建立健全審計(jì)結(jié)果及整改情況在一定范圍內(nèi)公開(kāi)制度。
第三十四條學(xué)校應(yīng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性問(wèn)題，及時(shí)分析研究，制定和完善相關(guān)管理制度，建立健全內(nèi)部控制措施；對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題，開(kāi)展審計(jì)調(diào)查，出具審計(jì)管理建議書(shū)，為科學(xué)決策提供建議。
第三十五條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等內(nèi)部監(jiān)督力量的協(xié)作配合，建立信息共享、結(jié)果共用、重要事項(xiàng)共同實(shí)施、整改問(wèn)責(zé)、共同落實(shí)等工作機(jī)制。
第三十六條學(xué)校應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)結(jié)果及整改情況作為相關(guān)決策、預(yù)算安排、干部考核、人事任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第三十七條學(xué)校在對(duì)所屬單位開(kāi)展審計(jì)時(shí)，應(yīng)有效利用所屬單位內(nèi)部審計(jì)力量和成果。對(duì)所屬單位內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)糾正的問(wèn)題不再在審計(jì)報(bào)告中反映。
第三十八條對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索，在向?qū)W校黨委、主要負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照管轄權(quán)限依法依規(guī)及時(shí)移送學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、司法機(jī)關(guān)。
第六章法律責(zé)任
第三十九條被審計(jì)單位有下列情形之一的，由學(xué)校黨委、主要負(fù)責(zé)人責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處理：
（一）拒絕接受或者不配合內(nèi)部審計(jì)工作的；
（二）拒絕、拖延提供與內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，或者提供資料不真實(shí)、不完整的；
（三）拒不糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的；
（四）整改不力、屢審屢犯的；
（五）違反國(guó)家規(guī)定或者學(xué)校內(nèi)部規(guī)定的其他情形。
第四十條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員有下列情形之一的，由學(xué)校對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）玩忽職守、不認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)造成嚴(yán)重后果的；
（二）隱瞞審計(jì)查出的問(wèn)題或者提供虛假審計(jì)報(bào)告的；
（三）泄露國(guó)家秘密或者商業(yè)秘密的；
（四）利用職權(quán)謀取私利的；
（五）違反國(guó)家規(guī)定或者學(xué)校內(nèi)部規(guī)定的其他情形。
第四十一條內(nèi)部審計(jì)人員因履行職責(zé)受到打擊、報(bào)復(fù)、陷害的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)措施，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十二條本規(guī)定由XXXX大學(xué)授權(quán)校黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本規(guī)定自頒布之日起施行?！禭XXX大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（XXX大校字〔2005〕XX號(hào)）同時(shí)廢止。
第一章總則
第一條為了貫徹落實(shí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)部門(mén)、單位（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）內(nèi)部管理主要領(lǐng)導(dǎo)干部和主要領(lǐng)導(dǎo)人員（以下統(tǒng)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)干部）的管理監(jiān)督，規(guī)范開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，提高審計(jì)質(zhì)量和效果，根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》（中華人民共和國(guó)審計(jì)署令第XX號(hào)）、《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》及相關(guān)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則，制定本準(zhǔn)則。
第二條本準(zhǔn)則所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位任職期間，對(duì)其管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署，推動(dòng)本單位事業(yè)發(fā)展，管理公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源，防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第三條本準(zhǔn)則所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)本單位所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議活動(dòng)。
第四條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟(jì)責(zé)任，客觀評(píng)價(jià)，揭示問(wèn)題，促進(jìn)黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署的落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)和擔(dān)當(dāng)作為，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和反腐倡廉，促進(jìn)組織規(guī)范管理和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
第五條本準(zhǔn)則適用于黨政工作部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院、檢察院、事業(yè)單位和人民團(tuán)體，國(guó)有及國(guó)有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)（含金融機(jī)構(gòu)）等單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員所從事的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)活動(dòng)，其他類(lèi)型單位可以參照?qǐng)?zhí)行。
第二章一般原則
第六條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象包括：黨政工作部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院、檢察院、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位所屬獨(dú)立核算單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，以及所屬非獨(dú)立核算但負(fù)有經(jīng)濟(jì)管理職能單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；企業(yè)（含金融機(jī)構(gòu)）本級(jí)中層主要領(lǐng)導(dǎo)干部，下屬全資、控股或占主導(dǎo)地位企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，以及對(duì)經(jīng)營(yíng)效益產(chǎn)生重大影響或掌握重要資產(chǎn)的部門(mén)和機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；上級(jí)要求以及本單位內(nèi)部確定的其他重要崗位人員等。
第七條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行，也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部離任后進(jìn)行，以任職期間審計(jì)為主。
第八條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部監(jiān)督管理需要和審計(jì)資源等實(shí)際情況有計(jì)劃地進(jìn)行，對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)行分類(lèi)管理，科學(xué)制定年度審計(jì)計(jì)劃，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋。
第九條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)商同級(jí)組織人事部門(mén)，或者根據(jù)組織人事部門(mén)的書(shū)面建議，擬定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目安排，納入年度審計(jì)計(jì)劃，報(bào)本單位黨組織、董事會(huì)（或者主要負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任年度審計(jì)計(jì)劃確定后，一般不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照管理程序，報(bào)本單位黨組織、董事會(huì)（或者主要負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部遇有被國(guó)家機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施、紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查或者死亡等特殊情況，以及存在其他不宜繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情形的，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)商本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、組織人事部門(mén)等有關(guān)部門(mén)并提出意見(jiàn)，報(bào)本單位黨組織、董事會(huì)（或者主要負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后終止審計(jì)程序。
第十一條各單位可以結(jié)合實(shí)際情況，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，成立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)研究制定本單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度文件，監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在本單位黨組織、董事會(huì)（或者主要負(fù)責(zé)人）的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第十二條協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一般由內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事及其他相關(guān)監(jiān)督管理職能部門(mén)組成。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，辦公室主任由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第三章審計(jì)內(nèi)容
第十三條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限和任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，結(jié)合被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理需要、履職特點(diǎn)、審計(jì)資源及其任職期間所在單位的實(shí)際情況，依規(guī)依法確定審計(jì)內(nèi)容。
第十四條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容一般包括：
（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署，推動(dòng)單位可持續(xù)發(fā)展情況；
（二）發(fā)展戰(zhàn)略的制定、執(zhí)行和效果情況；
（三）治理結(jié)構(gòu)的建立、健全和運(yùn)行情況；
（四）管理制度的健全和完善，特別是內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度的制定和執(zhí)行情況，以及對(duì)下屬單位的監(jiān)管情況；
（五）有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況；
（六）重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策程序的執(zhí)行情況及其效果；
（七）重要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、管理及效益情況；
（八）財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況；
（九）資產(chǎn)的管理及保值增值情況；
（十）自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的履行情況；
（十一）境外機(jī)構(gòu)、境外資產(chǎn)和境外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益情況；
（十二）在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況；
（十三）以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況；
（十四）其他需要審計(jì)的內(nèi)容。
第四章審計(jì)程序和方法
第十五條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可分為審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告和后續(xù)審計(jì)四個(gè)階段。
（一）審計(jì)準(zhǔn)備階段主要工作包括：組成審計(jì)組、開(kāi)展審前調(diào)查、編制審計(jì)方案和下達(dá)審計(jì)通知書(shū)。審計(jì)通知書(shū)送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位，并抄送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、組織人事部門(mén)等有關(guān)部門(mén)。
（二）審計(jì)實(shí)施階段主要工作包括：召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議、收集有關(guān)資料、獲取審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)工作底稿、與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位交換意見(jiàn)。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)參加審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)并述職。
（三）審計(jì)報(bào)告階段主要工作包括：編制審計(jì)報(bào)告、征求意見(jiàn)、修改與審定審計(jì)報(bào)告、出具審計(jì)報(bào)告、建立審計(jì)檔案。
（四）后續(xù)審計(jì)階段主要工作包括：移交重大審計(jì)線索、推進(jìn)責(zé)任追究、檢查審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況和審計(jì)建議的實(shí)施效果。
第十六條對(duì)單位內(nèi)同一部門(mén)、同一所屬單位的2名以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以同步組織實(shí)施，分別認(rèn)定責(zé)任。
第十七條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)考慮審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重要性、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)成本等因素，綜合運(yùn)用審核、觀察、監(jiān)盤(pán)、訪談、調(diào)查、函證、計(jì)算和分析等審計(jì)方法，充分運(yùn)用信息化手段和大數(shù)據(jù)分析，獲取相關(guān)、可靠和充分的審計(jì)證據(jù)。
