以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)努力營(yíng)造打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的良好輿論氛圍——在20XX年全國(guó)生態(tài)環(huán)境宣傳工作會(huì)議上的講話生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長(zhǎng)XX 同志們:全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)X月X日至X日在X。
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)
努力營(yíng)造打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的良好輿論氛圍
——在20XX年全國(guó)生態(tài)環(huán)境宣傳工作會(huì)議上的講話
生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長(zhǎng)XX
同志們:
全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)X月X日至X日在XX勝利召開(kāi)。這次會(huì)議是在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷下,由黨中央決定召開(kāi)的,總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話;XX在會(huì)上講話;XX作會(huì)議總結(jié)。會(huì)議對(duì)全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),作出了系統(tǒng)部署和安排。
這次大會(huì)非常順利、圓滿成功,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“第一次”,形成了“一個(gè)標(biāo)志性成果”。由黨中央決定召開(kāi),是第一次;總書記親自出席并發(fā)表重要講話,是第一次;以中共中央、國(guó)務(wù)院的名義出臺(tái)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大政策性文件,是第一次;會(huì)議名稱改為全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),也是第一次,過(guò)去是叫環(huán)境保護(hù)會(huì)議,或者叫環(huán)境保護(hù)大會(huì),這次加了“生態(tài)”兩個(gè)字,內(nèi)涵有很大的擴(kuò)展和豐富。最重要的就是形成了“一個(gè)標(biāo)志性成果”,也是本次大會(huì)最大的亮點(diǎn),就是確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。這是標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果,是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南,為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提供了科學(xué)的思想指引和強(qiáng)大的實(shí)踐動(dòng)力。
這次大會(huì)是我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)歷程中一次規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最廣、意義最深的歷史性盛會(huì),也是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),決勝全面建成小康社會(huì),建設(shè)美麗中國(guó)的發(fā)令槍、動(dòng)員令、集合號(hào)和沖鋒號(hào)。
今天是這次大會(huì)召開(kāi)后的第十天,我們就組織召開(kāi)全國(guó)生態(tài)環(huán)境宣傳工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯男滤枷胄乱鬄橹笇?dǎo),全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的部署和要求,總結(jié)黨的十八大以來(lái)生態(tài)環(huán)境宣傳工作進(jìn)展,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)環(huán)境宣傳工作,為堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好輿論氛圍,加快形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、做好生態(tài)環(huán)境宣傳工作必須堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯男滤枷胄乱鬄橹笇?dǎo)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在了治國(guó)理政的突出位置,開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵十分豐富,集中體現(xiàn)在“八個(gè)觀”:
一是生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰的深邃歷史觀。從世界和中華民族的文明歷史看,生態(tài)環(huán)境的變化直接影響文明的興衰演替。人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身,這是無(wú)法抗拒的規(guī)律。生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。
二是堅(jiān)持人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,讓自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。
三是綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀。必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。
四是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
五是山水林田湖草是生命共同體的整體系統(tǒng)觀。必須按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及內(nèi)在規(guī)律,綜合考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游,統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。
六是用最嚴(yán)格制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)密法治觀。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。按照源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的思路,加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
七是全社會(huì)共同建設(shè)美麗中國(guó)的全民行動(dòng)觀。生態(tài)文明建設(shè)同每個(gè)人息息相關(guān),每個(gè)人都應(yīng)該作踐行者、推動(dòng)者。必須加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,形成全社會(huì)共同參與的良好風(fēng)尚。
八是共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路的共贏全球觀。人類是命運(yùn)共同體,建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想。要深度參與全球環(huán)境治理,形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案,引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。推動(dòng)構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。這八個(gè)觀既是價(jià)值觀,也是方法論,對(duì)我們做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳和新聞?shì)浾摴ぷ?,提出了一系列新思想新要求,闡明了一貫的新聞立場(chǎng)、輿論思維和傳播理念。
一是必須從思想上高度重視。做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳎玛P(guān)旗幟和道路,事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè),事關(guān)全黨全國(guó)各族人民凝聚力和向心力,事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)。
二是必須忠誠(chéng)履行職責(zé)使命。黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命是:高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向,圍繞中心、服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣,成風(fēng)化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非,聯(lián)接中外、溝通世界。
三是必須堅(jiān)持黨性原則。要樹(shù)立馬克思主義新聞?dòng)^,宣傳黨的政策、體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。
四是必須把握正確輿論導(dǎo)向。新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持以正確輿論引導(dǎo)人,形成有利于黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的良好輿論環(huán)境。
五是必須遵循正面宣傳為主。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨氉裱幕痉结槨W龊谜嫘麄?,要增?qiáng)吸引力和感染力。輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。批評(píng)性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀。
六是必須勇于創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要從時(shí)、度、效著力,適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì),主動(dòng)借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)架輿論引導(dǎo)新格局。對(duì)外要講好中國(guó)故事。
七是必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新聞?shì)浾摴ぷ鹘】蛋l(fā)展的最根本保證。各級(jí)黨委要自覺(jué)承擔(dān)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
生態(tài)環(huán)境宣傳和輿論引導(dǎo)工作是一項(xiàng)十分光榮、極端重要、專業(yè)很強(qiáng)的政治性工作,是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,其本質(zhì)是群眾思想工作和社會(huì)動(dòng)員工作。習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯男滤枷胄乱?,為做好生態(tài)環(huán)境宣傳工作提供了方向指引、根本遵循和實(shí)踐指南,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),融會(huì)貫通到生態(tài)環(huán)境宣傳工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境宣傳工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
一是深刻認(rèn)識(shí)做好生態(tài)環(huán)境宣傳和輿論引導(dǎo)工作的重要性。當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境宣傳工作已經(jīng)成為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的前沿陣地。我們要堅(jiān)持污染防治與宣傳工作兩手抓,宣傳工作也是主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,宣傳教育這支隊(duì)伍也是主力軍和沖鋒隊(duì),一定要堅(jiān)持兩手發(fā)力、同步推進(jìn)。宣傳工作下足功夫做到位,就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)起到引導(dǎo)催化、調(diào)理疏通、事半功倍的作用;如果把經(jīng)念歪了,有可能就會(huì)半途而廢,就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)起到負(fù)作用,甚至帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。這方面有很多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),這項(xiàng)工作如果不重視、不抓好,難免就會(huì)吃虧。一旦出了問(wèn)題,影響損害是非常巨大的。從這個(gè)意義上講,宣傳工作就是生產(chǎn)力,宣傳所產(chǎn)生的強(qiáng)大精神力量,會(huì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)生產(chǎn)力。做好生態(tài)環(huán)境宣傳工作,要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持正確政治方向,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的大局出發(fā),把握方向定位、謀劃頂層設(shè)計(jì)、作出戰(zhàn)略部署,著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)同并進(jìn),為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)輿論保障。
二是統(tǒng)籌好生態(tài)環(huán)境正面宣傳和輿論監(jiān)督的關(guān)系。做好生態(tài)環(huán)境宣傳工作,要堅(jiān)定不移把政治方向擺在第一位,牢牢堅(jiān)持黨性原則,牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^,牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主,既要正面宣傳報(bào)道黨中央、國(guó)務(wù)院保護(hù)生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)定決心和決策部署,各地區(qū)各部門的不懈努力和工作成效,也要主動(dòng)曝光損害群眾健康和影響高質(zhì)量發(fā)展的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,一些地區(qū)和部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。尤其是要認(rèn)識(shí)到,生態(tài)環(huán)境部門加大執(zhí)法督察力度,主動(dòng)曝光問(wèn)題和有關(guān)責(zé)任人并督促問(wèn)題整改、追究責(zé)任,會(huì)受到群眾的理解和擁護(hù),不僅沒(méi)有負(fù)面影響,而且集聚正能量,提高政府公信力,增強(qiáng)全社會(huì)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的信心和希望。過(guò)去,我們總是有點(diǎn)畏手畏腳,生怕一些問(wèn)題和矛盾曝光出去之后,會(huì)影響我們的形象,影響我們工作的推進(jìn)。實(shí)踐證明,恰恰相反,我們主動(dòng)曝光一些問(wèn)題,包括對(duì)責(zé)任人的追究,起到的都是正面的作用,彰顯了我們堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)定的決心和堅(jiān)定的信心,大大增強(qiáng)了我們的公信力,使得全社會(huì)尤其是廣大人民群眾增強(qiáng)了信心,也增進(jìn)了對(duì)我們的信任。信心和信任非常重要。近期,我部接連公布一批查處企業(yè)環(huán)境違法的典型案件,中央紀(jì)委也通報(bào)曝光六起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究典型問(wèn)題,老百姓和網(wǎng)友一片點(diǎn)贊,幾乎沒(méi)有拍磚的,為解決問(wèn)題創(chuàng)造了積極正面的社會(huì)輿論氛圍。事實(shí)雄辯地印證了這樣一個(gè)道理:主動(dòng)客觀曝光生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也是正面宣傳。
三是善于創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境宣傳工作的方式方法。做好生態(tài)環(huán)境宣傳工作,無(wú)論是內(nèi)宣還是外宣,都要敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新。在對(duì)內(nèi)宣傳方面,部機(jī)關(guān)和地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門干部,既要學(xué)會(huì)與媒體直接打交道,敢于“面對(duì)面”;又要學(xué)會(huì)與網(wǎng)友間接溝通交流,勤于“鍵對(duì)鍵”。要注重主動(dòng)宣傳,講好環(huán)保人環(huán)保事,贏得全社會(huì)的共鳴和支持,把日益增強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境社會(huì)意識(shí)轉(zhuǎn)化為人人節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意愿和行動(dòng),形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)輿情,反應(yīng)要快、內(nèi)容要實(shí)、方式要新,通過(guò)多種形式和平臺(tái),第一時(shí)間發(fā)聲,還原真相、解疑釋惑,把對(duì)事實(shí)的了解和自信轉(zhuǎn)化為社會(huì)的認(rèn)同和“他信”,避免輿情發(fā)酵。在對(duì)外宣傳方面,要積極宣介中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的努力和成就,利用一些典型案例,講好中國(guó)環(huán)保故事和優(yōu)秀人物,不斷增強(qiáng)我國(guó)在全球環(huán)境治理中的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),鞏固我國(guó)在推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)中的重要參與者、引領(lǐng)者、貢獻(xiàn)者地位。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境宣傳工作的責(zé)任感使命感緊迫感
黨的十八大以來(lái),全國(guó)生態(tài)環(huán)境宣傳戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯男滤枷胄乱鬄橹笇?dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊緊圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這一核心,加大新聞宣傳力度,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,基本扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境輿論的被動(dòng)局面,生態(tài)環(huán)境宣傳工作取得顯著成效。
一是環(huán)境新聞宣傳工作水平明顯提高。全國(guó)各省級(jí)環(huán)保部門新聞發(fā)言人制度逐步建立起來(lái),新聞發(fā)言人名單電話面向社會(huì)公布。一些地方開(kāi)設(shè)“環(huán)保曝光臺(tái)”、組織媒體“伴隨式”采訪、環(huán)保廳長(zhǎng)與網(wǎng)友“面對(duì)面”座談并網(wǎng)絡(luò)直播,還有一些地方通過(guò)培訓(xùn)、評(píng)選、考核等方式加強(qiáng)新聞發(fā)布工作。
二是環(huán)境新媒體建設(shè)運(yùn)用能力大幅提升。全國(guó)地市級(jí)及以上環(huán)保部門微博微信全部開(kāi)通,422個(gè)單位的環(huán)保新媒體矩陣已經(jīng)形成,在新聞宣傳和輿論引導(dǎo)方面產(chǎn)生了很好很大的作用。有的省所有縣級(jí)環(huán)保部門全部開(kāi)通了兩微,有的地方開(kāi)展“環(huán)保微電影”等新媒體產(chǎn)品征集和展播。
三是環(huán)境輿論引導(dǎo)工作有力有效。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)普遍加強(qiáng)環(huán)境輿論信息和輿情引導(dǎo)工作,組織開(kāi)展“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”大型主題采訪活動(dòng),積極開(kāi)展重污染天氣輿情引導(dǎo),主動(dòng)設(shè)置議題,及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題,解疑釋惑,通過(guò)新媒體矩陣在發(fā)布權(quán)威信息、解決環(huán)境問(wèn)題、服務(wù)人民群眾、樹(shù)立環(huán)保部門形象等工作中發(fā)揮了重要作用。
四是環(huán)境宣傳教育活動(dòng)不斷創(chuàng)新。六五環(huán)境日活動(dòng)的社會(huì)影響日益擴(kuò)大,環(huán)保設(shè)施公眾開(kāi)放工作在全國(guó)鋪開(kāi),“綠色中國(guó)年度人物”“尋找最美環(huán)保志愿者”等典型宣傳活動(dòng)深入推進(jìn)。一些地方開(kāi)設(shè)“環(huán)保號(hào)”地鐵、環(huán)保主題車站等環(huán)境教育陣地,舉辦“環(huán)境文化周”“環(huán)境文化節(jié)”等,取得了良好社會(huì)效果。
五是生態(tài)環(huán)境宣傳工作格局不斷拓展。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)與其他相關(guān)部門從上到下關(guān)于環(huán)保宣傳工作的合作不斷加深,通過(guò)聯(lián)合印發(fā)文件、共同策劃活動(dòng)、協(xié)調(diào)組織動(dòng)員等方式,共同構(gòu)建大宣傳工作格局。
借此機(jī)會(huì),我代表部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子,向全國(guó)生態(tài)環(huán)境宣傳戰(zhàn)線的同志們致以誠(chéng)摯問(wèn)候和崇高敬意!向關(guān)心、支持、幫助生態(tài)環(huán)境宣傳工作的相關(guān)部門及社會(huì)各界人士,向媒體朋友們,表示衷心感謝!
在充分肯定生態(tài)環(huán)境宣傳和輿論引導(dǎo)工作取得顯著成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的輿論形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境宣傳和輿論引導(dǎo)工作面臨更大壓力與挑戰(zhàn)。
一是生態(tài)環(huán)境輿情應(yīng)對(duì)處置不當(dāng),可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)甚至直接威脅政治安全。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是政治問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題,經(jīng)常摻雜各種利益訴求,稍有不慎,就會(huì)成為各種情緒的宣泄口。輿情應(yīng)對(duì)得當(dāng),可以化解危機(jī);輿情應(yīng)對(duì)不當(dāng),很可能激化社會(huì)矛盾,成為社會(huì)沖突的導(dǎo)火索。近年來(lái),各地不時(shí)出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“鄰避”事件,一些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題處置不力,其中輿情應(yīng)對(duì)不當(dāng)是一個(gè)重要方面,加劇了公眾與政府的對(duì)立,直接影響社會(huì)穩(wěn)定,甚至導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問(wèn)題向政治問(wèn)題演變,威脅政權(quán)和制度安全。
二是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不斷加嚴(yán),生態(tài)環(huán)境輿論斗爭(zhēng)在一定時(shí)期和范圍內(nèi)會(huì)更加復(fù)雜尖銳。環(huán)境輿情背后往往反映利益相關(guān)方立場(chǎng),從不同的利益角度出發(fā),生態(tài)環(huán)境保護(hù)不時(shí)會(huì)遭遇誤解甚至有意曲解。隨著生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不斷加嚴(yán)、環(huán)保督察持續(xù)發(fā)力,生態(tài)環(huán)境守法新常態(tài)逐漸形成,但也有一些違法者出于維護(hù)自身非法利益的目的,對(duì)正常的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管進(jìn)行阻擾和歪曲,甚至通過(guò)各種渠道散布“環(huán)保搞垮經(jīng)濟(jì)”等錯(cuò)誤言論。隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷深入,輿論斗爭(zhēng)也可能出現(xiàn)新的領(lǐng)域、新的情況、新的問(wèn)題,我們要未雨綢繆,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
三是生態(tài)環(huán)境輿情熱點(diǎn)呈現(xiàn)“跨界”趨勢(shì),輿論引導(dǎo)要求更高、難度更大。
從地域看,生態(tài)環(huán)境輿情敏感區(qū)域更加分散。盡管京津冀及周邊地區(qū)秋冬季空氣重污染形勢(shì)顯著改善,但長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原、成渝地區(qū)等區(qū)域,包括長(zhǎng)江中游城市群,大氣污染輿情熱度相對(duì)高漲。特別需要注意的是,國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境輿情熱點(diǎn)國(guó)際化趨勢(shì)也十分明顯。