關(guān)于貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》情況的調(diào)查報(bào)告根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,7-9月份,市人大常委會(huì)調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任xxx的帶領(lǐng)下,對(duì)我市貫徹落實(shí)《工會(huì)法》情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研。
關(guān)于貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》情況的調(diào)查報(bào)告
根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,7-9月份,市人大常委會(huì)調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任xxx的帶領(lǐng)下,對(duì)我市貫徹落實(shí)《工會(huì)法》情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組先后深入到xx鎮(zhèn)、自來(lái)水公司、xx集團(tuán)、xxx公司、xxx集團(tuán)等地,召開由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、部分市直單位、鎮(zhèn)街人大和工會(huì)、企業(yè)工會(huì)及職工代表參加的四個(gè)不同規(guī)模的座談會(huì),征求各界對(duì)工會(huì)工作的意見和建議。同時(shí),調(diào)研組還赴浙江省德清縣、合肥市包河區(qū)等地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、貫徹落實(shí)情況
近年來(lái),我市著眼于新時(shí)期經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的新變化,積極履行《工會(huì)法》各項(xiàng)法定職責(zé),在工會(huì)組建、職工維權(quán)、幫扶解困等方面做了大量工作,維護(hù)了職工的合法權(quán)益,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,推動(dòng)了《工會(huì)法》的貫徹實(shí)施。
一是認(rèn)真開展了普法宣傳。為學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《工會(huì)法》,市總工會(huì)成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,借助“四五”、“五五”“六五”“七五”等普法平臺(tái),大力開展《工會(huì)法》普及教育活動(dòng)。同時(shí)還通過(guò)集中培訓(xùn)、法律知識(shí)競(jìng)賽、送法進(jìn)企業(yè)等形式,組織進(jìn)行以《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等為主要內(nèi)容的勞動(dòng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高基層工會(huì)干部、和企業(yè)職工的法律意識(shí)和維權(quán)能力。各基層工會(huì)也根據(jù)自身實(shí)際情況,利用標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)以及新媒體等多種形式,廣泛宣傳普及《工會(huì)法》。幾年來(lái),總工會(huì)累計(jì)發(fā)放宣傳資料兩萬(wàn)余份,參學(xué)職工達(dá)10萬(wàn)余人。通過(guò)普法宣傳活動(dòng),提高了全社會(huì)對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)度,增強(qiáng)了企業(yè)按法辦事、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí),激發(fā)了廣大職工積極投身社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)、參與企業(yè)管理的主人翁意識(shí)和熱情。
二是不斷完善了工會(huì)組織。通過(guò)開展“黨建帶工建,工建服務(wù)黨建”和工會(huì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),我市工會(huì)組織建設(shè)的覆蓋面不斷擴(kuò)大,工作水平得到進(jìn)一步提高。截止目前,全市共有基層工會(huì)組織家,鎮(zhèn)街道及開發(fā)區(qū)總工會(huì)17家,行業(yè)工會(huì)8家,村居(社區(qū))工會(huì)及聯(lián)合工會(huì)229家,非公企業(yè)工會(huì)1655家,會(huì)員達(dá)125301人,市、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全,工會(huì)組織基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí),注重發(fā)揮工會(huì)組織活力,著力抓好“職工之家”、“職工小家”等陣地建設(shè)。近年來(lái),涌現(xiàn)出省級(jí)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)”5個(gè),省級(jí)“模范職工之家”10個(gè),安慶市級(jí)“模范職工之家”12個(gè),本市級(jí)“基層示范工會(huì)”百余個(gè)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,繼續(xù)實(shí)行地稅代征,確保工會(huì)費(fèi)依法足額征收。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格支出報(bào)批程序,大力開展經(jīng)費(fèi)本級(jí)審計(jì)和下審工作,自覺接受經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)監(jiān)督。近年來(lái),累計(jì)審計(jì)金額達(dá)千萬(wàn)元,經(jīng)審工作在安慶市工會(huì)經(jīng)審規(guī)范化建設(shè)考評(píng)中獲特等獎(jiǎng)。
三是較好維護(hù)了職工權(quán)益。第一,建立健全維權(quán)機(jī)制。完善政府職能部門與總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系“三家四方”協(xié)商機(jī)制,積極推動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)用工規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域工資集體協(xié)商制度,切實(shí)減少勞動(dòng)爭(zhēng)議和化解勞資矛盾。今年來(lái),全市共簽訂企業(yè)集體合同122份,覆蓋企業(yè)1035家,覆蓋職工50186人。其中簽訂區(qū)域性集體合同45份,覆蓋企業(yè)960家,職工37295人,覆蓋率達(dá)99%。以市工會(huì)幫扶中心為依托,全市17個(gè)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)工會(huì)均成立了幫扶救助工作站,并與市幫扶中心聯(lián)網(wǎng),聘請(qǐng)專職維權(quán)律師,有針對(duì)性地開展幫扶救助、法律援助、職工維權(quán)等一系列工作。第二,幫困工作成效明顯。落實(shí)相關(guān)幫扶政策,常態(tài)化開展生活救助,實(shí)現(xiàn)幫困工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。除每年元旦、春節(jié)等節(jié)日走訪慰問(wèn)困難職工外,還結(jié)合“五一”、“七一”、大中專學(xué)校開學(xué)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中慰問(wèn)、金秋助學(xué)、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、選樹“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”典型等活動(dòng),充分發(fā)揮工會(huì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和社會(huì)穩(wěn)定方面重要地位和作用。20xx年共救助困難職工86人,發(fā)放救助金16.3萬(wàn)元。春節(jié)期間發(fā)放溫暖資金137.32萬(wàn)元,救助職工1614人?!敖鹎镏鷮W(xué)”活動(dòng)資助困難職工子女96人,發(fā)放助學(xué)金19.2萬(wàn)元。第三,企業(yè)民主管理日益規(guī)范。根據(jù)《工會(huì)法》要求,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開展民主管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和“法人治理,參與管理,協(xié)商共決,共謀發(fā)展”的企業(yè)民主管理制度。組織開展“公開解難題,民主促發(fā)展”主題活動(dòng),努力為企業(yè)與職工搭建有效溝通平臺(tái),工會(huì)工作被人們形象稱為“減壓閥”、“穩(wěn)定器”。截止年底,全市共有1475家企業(yè)開展了企業(yè)事務(wù)公開和職代會(huì)建制工作,各鎮(zhèn)街、工業(yè)園分別建立了區(qū)域性職代會(huì),20家公司制企業(yè)建立了職工董事、職工監(jiān)事制度。第四,大力推行職工素質(zhì)工程。積極開展“工人先鋒號(hào)”評(píng)選、技能比武、崗位培訓(xùn)、安康杯競(jìng)賽、職工長(zhǎng)跑、球類比賽等活動(dòng)。近年來(lái),全市有40多家企業(yè)班組榮獲“工人先鋒號(hào)”稱號(hào),開展各項(xiàng)文體活動(dòng)100多場(chǎng)次,參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的企事業(yè)單位每年達(dá)200多家。同時(shí)借助新聞媒體大力弘揚(yáng)勞模精神,定期做好勞模生活狀況調(diào)查摸底,按政策規(guī)定發(fā)放各項(xiàng)勞模補(bǔ)助,努力營(yíng)造“學(xué)勞模、當(dāng)先鋒”的良好氛圍。
二、先進(jìn)地區(qū)做法
調(diào)研組先后赴浙江省德清縣和合肥市包河區(qū)考察學(xué)習(xí)。這些地區(qū)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。深化工會(huì)技術(shù)服務(wù),培育行業(yè)技術(shù)專家,分類組建“工匠智囊團(tuán)”,開展安全生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)等技術(shù)指導(dǎo)和巡查,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。德清縣工會(huì)大力實(shí)施職工技能提升工程,加強(qiáng)培訓(xùn)陣地建設(shè),兩年累計(jì)組織職工技能培訓(xùn)和班組管理培訓(xùn)478期次34358人次,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。