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20210618在全市招商引資工作會(huì)議上的講話

2022-10-20 21:32:53 122

文章導(dǎo)讀

在全市招商引資工作會(huì)議上的講話同志們:這次會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)外開(kāi)放重要思想,落實(shí)全省招商引資工作電視電話會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,掀起開(kāi)放招商熱潮,為做好“六穩(wěn)”“六。


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在全市招商引資工作會(huì)議上的講話

同志們:

這次會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)外開(kāi)放重要思想,落實(shí)全省招商引資工作電視電話會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,掀起開(kāi)放招商熱潮,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?、培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能提供有力支撐。剛才,三家單位作了發(fā)言,X同志對(duì)招商引資工作進(jìn)行了總結(jié)部署,我都同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái),我市始終把開(kāi)放招商作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,創(chuàng)新思路和舉措,取得明顯成效。一是打造了招商新優(yōu)勢(shì)。將“六大要素”招商條件建設(shè)作為順應(yīng)企業(yè)多樣化需求、提升開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措,X年以來(lái),實(shí)際利用省外資金總量連續(xù)X年位居全省前X位;今年疫情期間,招商引資不降溫、不斷檔,X—X月份,實(shí)際利用外資總量、增速分別居全省第X位、第X位。尹弘省長(zhǎng)對(duì)我市推進(jìn)“六大要素”招商條件建設(shè)做法高度認(rèn)可、高度評(píng)價(jià),批示各位副省長(zhǎng)、省直部門(mén)、各地市參考,省政府已經(jīng)印發(fā)全省進(jìn)行推廣。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究《調(diào)研報(bào)告》中的具體措施,在招商引資實(shí)踐中進(jìn)一步豐富完善和發(fā)展,為全市高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)開(kāi)放動(dòng)力,切不可“醒得早起得遲”“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。二是蓄積了發(fā)展動(dòng)能。圍繞構(gòu)建多樣化、全方位招商格局,大力推進(jìn)“一招四引”,X年以來(lái),簽約億元以上項(xiàng)目X個(gè),總投資X億元,……等一批重大項(xiàng)目落戶,有的已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效。柔性引進(jìn)……等高層次人才X名、團(tuán)隊(duì)X支。引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)X余家,數(shù)量居全省前列。三是提升了開(kāi)放形象。成功舉辦兩屆高博會(huì)、黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇、鄭新融合發(fā)展論壇、動(dòng)力鋰電池技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇,打造了一批高質(zhì)量的開(kāi)放平臺(tái);中歐班列(新鄉(xiāng)號(hào))和新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng),新鄉(xiāng)正在走向世界,開(kāi)放度、知名度、美譽(yù)度不斷提升。

改革開(kāi)放創(chuàng)新是一個(gè)城市發(fā)展的動(dòng)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力,是一個(gè)城市的源頭活水。改革為開(kāi)放和創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造體制條件,開(kāi)放為改革和創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和要素資源,創(chuàng)新為改革和開(kāi)放提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。對(duì)外開(kāi)放是基本國(guó)策,是強(qiáng)國(guó)之路。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,將擴(kuò)大新一輪對(duì)外開(kāi)放作為治國(guó)理政的重大方略,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn),國(guó)際產(chǎn)能合作步伐加快,中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦,《外商投資法》頒布施行,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放邁上了新的歷史高度。特別是今年以來(lái),突如其來(lái)的新冠肺炎疫情為“百年未有之大變局”增加了新變量,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國(guó)際貿(mào)易投資萎縮,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,中美經(jīng)貿(mào)脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。面對(duì)“要不要開(kāi)放、要什么樣的開(kāi)放”的“世界之問(wèn)”,黨中央采取了一系列全方位、立體式的對(duì)外開(kāi)放舉措,繼廣交會(huì)之后,X月X日中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)在北京開(kāi)幕,第三屆進(jìn)博會(huì)也將于X月如期舉行,用實(shí)際行動(dòng)證明,不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何變幻,釋放內(nèi)需潛力、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,都是我國(guó)發(fā)展不可或缺的驅(qū)動(dòng)力。開(kāi)放招商,優(yōu)勝當(dāng)今,決勝未來(lái),我們要保持戰(zhàn)略定力,提振發(fā)展信心,堅(jiān)持把開(kāi)放招商作為“一舉求多效”“一招解百愁”的戰(zhàn)略性舉措,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局,不斷開(kāi)辟對(duì)外開(kāi)放新局面。

二、打造比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移推進(jìn)“六大要素”建設(shè)

當(dāng)前,技術(shù)迭代周期日益縮短,市場(chǎng)更新速度日益加快,企業(yè)發(fā)展成本日益高企,各地普遍面臨招商模式單一化、招商政策趨同化、企業(yè)需求多樣化等問(wèn)題。就招商引資而言,資源趨同比區(qū)位、區(qū)位趨同比政策、政策趨同比環(huán)境、環(huán)境趨同比實(shí)力,企業(yè)更加看重市場(chǎng)容量、稀缺要素、配套能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技創(chuàng)新等方面的條件。從近幾年我市開(kāi)放招商的實(shí)踐看,“六大要素”招商條件建設(shè)是破解招商難題的有效舉措,要堅(jiān)定不移推進(jìn),為引進(jìn)重大項(xiàng)目提供成本低、時(shí)間短、速度快、服務(wù)好的落地條件。

(一)收儲(chǔ)工業(yè)用地。項(xiàng)目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個(gè)環(huán)節(jié),耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)成本增加,據(jù)測(cè)算,土地轉(zhuǎn)用、報(bào)批等手續(xù)辦理需要X年以上時(shí)間。通過(guò)推進(jìn)工業(yè)用地收儲(chǔ),變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”,能夠最大限度壓縮供給時(shí)間,推動(dòng)招商項(xiàng)目快速落地。輝縣市利用已收儲(chǔ)的X畝土地和后續(xù)土地支持等政策,與沈陽(yáng)機(jī)床廠成功簽約,共建智能制造示范基地,項(xiàng)目從簽約到建設(shè)僅用X個(gè)月時(shí)間。各縣(市、區(qū))要完善并嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)用地收儲(chǔ)計(jì)劃,做好工業(yè)用地收儲(chǔ)的前期開(kāi)發(fā)、整理工作,確?!皟舻亍背鲎專總€(gè)縣(市)全年要收儲(chǔ)工業(yè)用地X畝,每個(gè)區(qū)全年要收儲(chǔ)工業(yè)用地X畝;要圍繞國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,加快各類重大項(xiàng)目前期工作,將項(xiàng)目用地納入土地利用規(guī)劃,為長(zhǎng)遠(yuǎn)用地預(yù)留空間。同時(shí)要強(qiáng)力推進(jìn)“三違三未”專項(xiàng)整治,提高資源配置效率。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),不僅能夠縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,減少企業(yè)資金占用,提高招商引資成功率;而且能夠滿足中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“輕資產(chǎn)”發(fā)展需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。臺(tái)灣奈創(chuàng)公司石墨烯項(xiàng)目落戶我市前,在安徽等多地調(diào)研,均因?qū)Ψ綗o(wú)法提供合適的標(biāo)準(zhǔn)廠房而未能落地,高新區(qū)利用已建成的X萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房吸引項(xiàng)目落地,項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用X個(gè)多月。各縣(市、區(qū))要把標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為優(yōu)化資源配置、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體,采取政府出資新建、社會(huì)資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個(gè)縣(市)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房X萬(wàn)平方米;每個(gè)區(qū)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房X萬(wàn)平方米。要提高廠房利用率,對(duì)各縣(市、區(qū))閑置的廠房,市商務(wù)局要建立臺(tái)賬,明確入駐產(chǎn)業(yè)方向、規(guī)模等,利用市級(jí)招商資源精準(zhǔn)匹配廠房信息,引進(jìn)項(xiàng)目入駐。

(三)打造創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺(tái)是企業(yè)發(fā)展的重要前提,要通過(guò)引進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用創(chuàng)新平臺(tái)吸引企業(yè)落戶,形成平臺(tái)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面,要圍繞產(chǎn)業(yè)引平臺(tái)。通過(guò)資金支持、技術(shù)入股、人才激勵(lì)等方式,支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高??蒲性核_(kāi)展合作,聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。要重點(diǎn)推進(jìn)中科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進(jìn)技術(shù)研究院、新松機(jī)器人研究院、國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專用設(shè)備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。每個(gè)縣(市、區(qū))要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向,至少與一家國(guó)家“X工程”大學(xué)、一所國(guó)家級(jí)科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。另一方面,要圍繞平臺(tái)引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效,通過(guò)技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式,吸引……等企業(yè)落戶,其中豫氫裝備公司生產(chǎn)的車(chē)載供氫等系統(tǒng)已全面進(jìn)入市場(chǎng)。要充分發(fā)揮……等創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)技術(shù)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,吸引一批關(guān)聯(lián)企業(yè)在我市落地。

(四)打造開(kāi)放平臺(tái)。全省各地都有運(yùn)營(yíng)較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色、城市精神的開(kāi)放招商平臺(tái),……。近年來(lái),我們持續(xù)打造高博會(huì)這一開(kāi)放平臺(tái),無(wú)論是簽約項(xiàng)目數(shù)量,還是項(xiàng)目投資規(guī)模,都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會(huì),促進(jìn)更多技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資本落戶新鄉(xiāng)。要精心策劃第三屆黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強(qiáng)實(shí)效,使之成為我市對(duì)外開(kāi)放、招商引資的重要平臺(tái)。要推進(jìn)“一體兩翼”國(guó)際陸港建設(shè),加強(qiáng)綜合保稅區(qū)(B型)、自貿(mào)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)申建工作,加快新鄉(xiāng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開(kāi)區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地等項(xiàng)目建設(shè);依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列,推動(dòng)建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、物流配送、綜合信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流基地,加速融入“一帶一路”;依托阿里巴巴等頂級(jí)跨境電商平臺(tái)資源,大力發(fā)展一批市級(jí)跨境電子商務(wù)示范區(qū),打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。

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