2022年XX區(qū)產(chǎn)業(yè)項目大招商工作方案為深入貫徹落實區(qū)第四次黨代會和區(qū)第四屆人代會一次會議精神，扎實推進全區(qū)招商引資工作，打牢我區(qū)快速度、高水平、超常規(guī)發(fā)展的基礎(chǔ)，區(qū)委、區(qū)政府決定，全力開展產(chǎn)業(yè)項目大。
2022年XX區(qū)產(chǎn)業(yè)項目大招商工作方案
為深入貫徹落實區(qū)第四次黨代會和區(qū)第四屆人代會一次會議精神，扎實推進全區(qū)招商引資工作，打牢我區(qū)快速度、高水平、超常規(guī)發(fā)展的基礎(chǔ)，區(qū)委、區(qū)政府決定，全力開展產(chǎn)業(yè)項目大招商活動，結(jié)合實際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞全市“三基地”、“三城”全新發(fā)展目標定位和XXX新區(qū)“三區(qū)一極”功能定位，以建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)城為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)項目大招商為主線，以提升招商項目質(zhì)量效益為中心，堅持引資引技引智并舉，突出開發(fā)區(qū)（經(jīng)濟功能區(qū)）的主載體功能，不斷創(chuàng)新招商引資方式，完善招商引資體制機制，進一步加大重點產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域的招商引資力度，為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。
二、目標任務(wù)
全年力爭新簽約億元以上項目XX個，其中XX億元以上項目X個，XX億元以上工業(yè)項目X個；項目簽約總額XXX億元；實際使用內(nèi)資XXX.X億元，實際使用外資XXXXX萬美元。
開發(fā)區(qū)（經(jīng)濟功能區(qū)）、區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)促進局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局（區(qū)統(tǒng)計局）、區(qū)農(nóng)林畜牧局（區(qū)水務(wù)局）、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)委宣傳部（區(qū)文化體育廣電旅游局）以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為本年度招商引資責(zé)任單位，要根據(jù)各自不同職能，圍繞我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)，完成相應(yīng)數(shù)額的招商引資任務(wù)。（具體任務(wù)指標：詳見附件X）
區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、其他區(qū)直部門、檢法、群團不承擔(dān)具體招商目標任務(wù)，但同樣是招商主體，鼓勵引進產(chǎn)業(yè)項目，如有招商成果，將按照相關(guān)獎勵辦法給予獎勵。
三、招商重點
圍繞“大健康產(chǎn)業(yè)城”建設(shè)，立足資源稟賦和區(qū)域特色，加大選商擇商力度，以招大、引好、聯(lián)強為重點，以增稅收、促就業(yè)為衡量標準，推動項目建設(shè)提質(zhì)增效，促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
（一）突出健康產(chǎn)業(yè)。按照XXX新區(qū)XX健康產(chǎn)業(yè)組團的功能定位，遵循全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，突出面向生物醫(yī)藥、綠色食品、商貿(mào)物流、文化旅游等健康產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)進行招商，打造中國北方藥谷和國家重要的大健康服務(wù)基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)針對世界XXX強和國內(nèi)XXX強醫(yī)藥企業(yè)開展定點招商，重點面向原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑等醫(yī)藥加工型企業(yè)，高端醫(yī)療器械、保健品、化妝品等生產(chǎn)加工型企業(yè)，醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老等服務(wù)型企業(yè)進行招商。綠色食品產(chǎn)業(yè)以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為抓手，重點面向糧食精深加工、果蔬加工、肉制品、乳制品、飲品、休閑保健食品及配套企業(yè)進行招商。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)圍繞打造國際化綜合型商貿(mào)物流園區(qū)，重點面向大型商業(yè)綜合體，以及對俄和東北亞貿(mào)易、商貿(mào)商務(wù)、產(chǎn)品加工、倉儲物流、配套服務(wù)企業(yè)進行招商。文化旅游產(chǎn)業(yè)利用大濕地、大生態(tài)的地理資源，圍繞“精品特色旅游＋休閑養(yǎng)生養(yǎng)老＋高端購物消費＋高端體育娛樂”的產(chǎn)業(yè)模式，重點面向沿江沿河生態(tài)濕地游、文化游、觀光游樂、休閑度假、康復(fù)養(yǎng)生等領(lǐng)域進行招商。地理信息及衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)依托省地理信息產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，重點面向地理信息服務(wù)與數(shù)據(jù)加工、航空航天遙感應(yīng)用、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航應(yīng)用、行業(yè)應(yīng)用軟件、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、智慧城市等企業(yè)進行招商。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮獨有的寒地黑土生態(tài)資源優(yōu)勢，重點面向特色農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特色旅游、農(nóng)作物綜合利用、大型農(nóng)業(yè)合作社等方面進行招商。
（二）突出創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞生物醫(yī)藥、綠色食品等產(chǎn)業(yè)升級、高端發(fā)展，重點引進研發(fā)型、科技型、創(chuàng)新型企業(yè)以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，依靠創(chuàng)新改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，重點引進高端裝備制造、新材料加工、大數(shù)據(jù)信息技術(shù)等新業(yè)態(tài)。依托大學(xué)城高校集聚、人才富集的優(yōu)勢，堅持招商與孵商并重，重點引進各類孵化器、加速器，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（三）突出盤活存量。積極開展“二次招商”，著力引進國內(nèi)外名企業(yè)、大集團，與停產(chǎn)半停產(chǎn)的醫(yī)藥、食品企業(yè)嫁接合作，采取收購、租賃、兼并、重組等方式，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)；與需要工藝改造、技術(shù)升級、產(chǎn)品更新的醫(yī)藥、食品企業(yè)合資合作，整合擴大存量資源。全力支持區(qū)內(nèi)有實力的企業(yè)增資擴產(chǎn)，推動企業(yè)裂變生成新項目，釋放企業(yè)存量潛能。
（四）突出產(chǎn)城融合。促進產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，打造配套齊全、功能完備、環(huán)境舒適的宜居宜業(yè)環(huán)境。圍繞提升城市承載功能，采取PPP等模式，著力引進有實力的戰(zhàn)略投資者，加快供水、污水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞提升城市現(xiàn)代服務(wù)功能，著力引進學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項目和現(xiàn)代金融等新業(yè)態(tài)，推進產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能區(qū)建設(shè)。圍繞新型城鎮(zhèn)化，著力引進一批能夠帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展的棚戶區(qū)、城中村改造項目，保障和改善民生。
（五）突出主攻區(qū)域。將招商目光鎖定在國內(nèi)外重點區(qū)域，主要瞄準京津地區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長三角、閩三角、珠三角、港澳臺等國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，以及俄羅斯、日韓、新加坡、北歐、歐美等國際主要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資金、技術(shù)輸出地區(qū)，掌握大企名企投資發(fā)展信息，加大交流合作力度，承接項目資本和技術(shù)轉(zhuǎn)移。
（六）突出項目謀劃。各單位要立足自身職能，圍繞東北老工業(yè)基地振興、XXX陸海絲綢之路經(jīng)濟帶、XXX新區(qū)建設(shè)、兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、打造對俄合作中心城市等政策取向，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展規(guī)劃，有方向、有目標、有重點地策劃、挖掘、設(shè)計和包裝一批重大項目，建立招商項目信息庫，為開展招商引資做好有針對性的前期準備。同時，圍繞重點產(chǎn)業(yè)的垂直供需鏈和橫向協(xié)作鏈，依據(jù)“產(chǎn)業(yè)鏈全景圖”，著力引進有助于延長產(chǎn)業(yè)鏈條以及占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端的項目，有針對性地“造鏈”、“補鏈”、“強鏈”，開展集群捆綁式、聚鏈補鏈式招商。
四、工作措施
用好用活用足XXX新區(qū)招商優(yōu)惠政策，深入挖掘和常態(tài)化宣傳新區(qū)的地緣、要素、投資、政策等戰(zhàn)略性優(yōu)勢，多措并舉，精準發(fā)力，推進招商引資工作超常規(guī)開展，確保圓滿完成全區(qū)年度招商引資目標任務(wù)。
（一）優(yōu)化招商形式
