在全市推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接工作會議上的講話 今天，我們召開X市推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九。
在全市推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接工作會議上的講話
今天，我們召開X市推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神以及習(xí)近平總書記考察X重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神，落實市委《關(guān)于充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用加強基層協(xié)商民主建設(shè)的實施意見（試行）》，總結(jié)試點工作經(jīng)驗，安排部署全市開展“協(xié)商在基層”工作，全面推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理效能，全力推進全市基層協(xié)商民主建設(shè)。
市委歷來高度重視協(xié)商民主建設(shè)，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的決策部署，不斷推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。近年來，全市各級政協(xié)組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，通過搭平臺、建機制、搞協(xié)商，推動委員履職工作下沉，促進政協(xié)工作向基層延伸，拓展了基層政協(xié)工作的新空間，提升了基層協(xié)商民主的層次水平。特別是今年以來，市政協(xié)黨組認(rèn)真貫徹落實省政協(xié)關(guān)于開展“協(xié)商在基層”工作的安排部署，統(tǒng)籌指導(dǎo)部分縣市積極探索、勇于實踐，依托“委員服務(wù)聯(lián)絡(luò)處”“政協(xié)委員之家”等搭建協(xié)商平臺，先行試點開展了各具特色的基層協(xié)商活動，在推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接方面進行了大膽嘗試，取得了一定成效，為全市全面推進“協(xié)商在基層”工作積累了經(jīng)驗，打下了基礎(chǔ)，得到了省政協(xié)X主席和市委X書記的高度肯定。下面，我講三點意見。
一、提高政治站位，切實增強推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的責(zé)任感和使命感
政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商都是社會主義協(xié)商民主的重要組成部分。求同存異、體諒包容，通過平等理性的對話、溝通以取得共識的協(xié)商民主精神是對二者的共同要求。開展“協(xié)商在基層”工作，推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、習(xí)近平總書記考察X重要講話精神和中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神的重要舉措。全市各級各部門要自覺提高政治站位，充分認(rèn)識推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的重大意義，強化使命擔(dān)當(dāng)，切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感。
（一）推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，是新時代發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。習(xí)近平總書記強調(diào)：“協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。”“涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點在基層群眾中開展協(xié)商。”開展“協(xié)商在基層”工作，推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，切實加強基層協(xié)商民主建設(shè)，有序引導(dǎo)群眾參與協(xié)商，能夠逐步增強群眾的協(xié)商意識，培育協(xié)商民主精神，更好地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于進一步完善社會主義協(xié)商民主制度，加快推進基層民主政治建設(shè)步伐，促進社會主義民主政治建設(shè)。
（二）推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，是增強基層社會治理能力的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記指出：“協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計。”“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。”隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級，基層社會的利益主體更加多元、利益選擇更加多樣，基層社會治理面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。開展“協(xié)商在基層”工作，推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，有利于擴大基層群眾有序的政治參與，更好實現(xiàn)人民當(dāng)家作主；有利于促進科學(xué)民主決策，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化；有利于增強邊疆民族地區(qū)基層社會治理能力，促進鄉(xiāng)村振興，鞏固基層政權(quán)建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（三）推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用的重要渠道。習(xí)近平總書記強調(diào)：“人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，要堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用。”開展“協(xié)商在基層”工作，推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，把政協(xié)協(xié)商平臺向基層延伸，使政協(xié)協(xié)商與基層群眾面對面，有利于更好地發(fā)揮縣市政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)的作用；運用協(xié)商這一政協(xié)“看家本領(lǐng)”，為基層協(xié)商注入政協(xié)元素，促進基層協(xié)商的規(guī)范化程序化，擴大群眾參與渠道，有利于提高基層協(xié)商質(zhì)量、促進基層民主建設(shè)；推動政協(xié)委員下沉到基層化解矛盾、凝聚共識，運用協(xié)商方式開展基層治理，彌補了政協(xié)在基層工作上的不足，有利于提升基層政協(xié)參與國家治理和基層社會治理的效能。
