本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請(qǐng)勿照搬照抄！2019年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告 2019年，X市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中。
本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請(qǐng)勿照搬照抄！
2019年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
2019年，X市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，落實(shí)改革、促進(jìn)發(fā)展，立足職能依法履職盡責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持依法行政，加快法治建設(shè)?，F(xiàn)將法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)法治政府建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管
（一）深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。整合原市工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)和市科技局知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市發(fā)改委物價(jià)監(jiān)督檢查職能，組建市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，X月X日掛牌成立，X月X日機(jī)構(gòu)和人員到崗到位，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法改革走在全省前列，X月X日，市委辦、市政府辦印發(fā)《X市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》；X月X日，綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)獲省委編辦批復(fù)；X月X日，市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)在全省系統(tǒng)率先掛牌成立。
（二）有力推進(jìn)法治制度建設(shè)。一是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和法律立改廢情況，做好權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整，取消車(chē)用氣瓶安裝單位許可、企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)和變更核準(zhǔn)、個(gè)體工商戶名稱(chēng)核準(zhǔn)、企業(yè)集團(tuán)修改章程備案、分公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》備案等行政許可和其他權(quán)力事項(xiàng)。調(diào)整后各類(lèi)權(quán)力事項(xiàng)X項(xiàng)，行政權(quán)力中介事項(xiàng)X項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)X項(xiàng)，通過(guò)網(wǎng)站予以公示。二是制定《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革過(guò)渡期依法行政若干問(wèn)題的通知》《關(guān)于當(dāng)前執(zhí)法辦案若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，建立案件審理制度和集體討論制度、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作制度、案件線索移交和通報(bào)管理制度、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度，相關(guān)執(zhí)法制度進(jìn)一步完善。三是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，發(fā)揮干部公職律師作用，對(duì)重大決策、依法行政、疑難解決、合法審查均由律師進(jìn)行審核，聽(tīng)取律師意見(jiàn)。四是嚴(yán)格落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，做好合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。全年制定規(guī)范性文件X件，《X市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》已于X月X日向市司法局備案。
（三）全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”。研究制定行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度及重點(diǎn)任務(wù)分工。企業(yè)登記結(jié)果均在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（X）進(jìn)行同步公示，行政許可事項(xiàng)均在局門(mén)戶網(wǎng)站公示，并按要求錄入相關(guān)平臺(tái)公示。統(tǒng)一使用國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局行政處罰格式文本，案卷中體現(xiàn)案件辦理整個(gè)流程內(nèi)容。公布法制審核X項(xiàng)目錄清單，全年審核執(zhí)法決定X件。
（四）不斷強(qiáng)化干部培訓(xùn)管理。一是訂閱《法制日?qǐng)?bào)》《X法制報(bào)》和市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)刊，購(gòu)買(mǎi)《現(xiàn)行市場(chǎng)監(jiān)督管理法律全書(shū)》。二是開(kāi)辦市場(chǎng)監(jiān)管大講堂，由局領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法骨干、外單位專(zhuān)家授課，全年舉辦X期。三是組織系統(tǒng)干部參加全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管法律知識(shí)競(jìng)賽、藥械化知識(shí)競(jìng)賽和X知識(shí)技能大比武、食品快速檢測(cè)大比武，開(kāi)展保密法、網(wǎng)絡(luò)安全法、藥品管理法和疫苗管理法等專(zhuān)題培訓(xùn)。四是在憲法日開(kāi)展憲法宣誓，局中層以上干部X余人參加。五是以黨建促業(yè)務(wù)，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心會(huì)、支部等方式組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)，提高黨員法紀(jì)意識(shí)。六是嚴(yán)格執(zhí)法人員證件管理，換發(fā)省政府行政執(zhí)法證X人，其他人員執(zhí)法證換證正在進(jìn)行中。七是編輯X余部市場(chǎng)監(jiān)管主要法律法規(guī)規(guī)章實(shí)用手冊(cè)電子版，并動(dòng)態(tài)調(diào)整，做好全市系統(tǒng)執(zhí)法指導(dǎo)。八是X月X日舉辦以食品藥品類(lèi)案卷為重點(diǎn)的全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷集中評(píng)查，隨機(jī)抽取全市系統(tǒng)X個(gè)許可案卷、X個(gè)處罰案卷，組織市局和區(qū)縣局執(zhí)法骨干進(jìn)行集中互查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出意見(jiàn)建議。
（五）主動(dòng)接受各界監(jiān)督。一是認(rèn)真做好人大代表建議X件（主辦X件，協(xié)辦X件）和政協(xié)委員提案X件（主辦X件，協(xié)辦X件），接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。積極做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)對(duì)，負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴。二是建立新聞發(fā)言人管理制度，先后召開(kāi)全市食品藥品抽檢狀況、全市質(zhì)量工作情況、整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管新聞發(fā)布會(huì)。三是做好政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)，利用網(wǎng)站、公眾號(hào)等載體發(fā)布信息、征求意見(jiàn)。
（六）嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。一是貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)全省“多證合一”改革的意見(jiàn)》，印發(fā)《關(guān)于落實(shí)“多證合一”改革工作的通知》，制定《X市“多證合一”改革證照事項(xiàng)目錄》，企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至X個(gè)工作日。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整“一單兩庫(kù)”，制定抽查事項(xiàng)清單X類(lèi)X項(xiàng)，建立監(jiān)管對(duì)象庫(kù)X萬(wàn)戶，錄入執(zhí)法人員X人。扎實(shí)開(kāi)展隨機(jī)抽查，累計(jì)開(kāi)展抽查X批次，已查并公示企業(yè)數(shù)X戶，其中開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合抽查X批次。三是大力推進(jìn)涉企信息歸集共享，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（X）共歸集全市涉企信息X萬(wàn)余條（行政許可信息X萬(wàn)條、行政處罰信息X萬(wàn)條、抽查結(jié)果信息X萬(wàn)條、雙告知信息X萬(wàn)條）。四是在全市系統(tǒng)開(kāi)展不定向抽查實(shí)施差異化監(jiān)管，類(lèi)別劃為“守信”、“警示”、“失信”、“嚴(yán)重失信”的企業(yè)分別按 X%、X%、X%、X%比例進(jìn)行抽取，全市共有X戶企業(yè)抽中接受檢查，分別涉及我市的正常類(lèi)企業(yè)X戶、警示類(lèi)企業(yè)X戶、失信類(lèi)X戶、嚴(yán)重失信類(lèi)X戶、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)X戶。五是對(duì)X位失信被執(zhí)行人實(shí)施了聯(lián)合懲戒措施，對(duì)X起重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施了聯(lián)合懲戒；限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任公司各類(lèi)職務(wù)共計(jì)X人次。六是建立信用修復(fù)機(jī)制。X戶企業(yè)因未按時(shí)履行公示義務(wù)、住所失聯(lián)、虛假公示等情形被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，受到懲戒后，有X戶主動(dòng)整改并申請(qǐng)移出。X戶被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，X戶輕微違規(guī)并及時(shí)整改后，申請(qǐng)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
