在政府系統(tǒng)X活動(dòng)開展情況推進(jìn)會(huì)上的講話市委、市政府在全市開展X活動(dòng),是針對(duì)X發(fā)展現(xiàn)狀、干部作風(fēng)現(xiàn)實(shí)作出的一項(xiàng)重要決策部署,具有極強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。前不久,召開的市政府廉政工作會(huì)議是為了解決不作為、不。
在政府系統(tǒng)X活動(dòng)開展情況推進(jìn)會(huì)上的講話
市委、市政府在全市開展X活動(dòng),是針對(duì)X發(fā)展現(xiàn)狀、干部作風(fēng)現(xiàn)實(shí)作出的一項(xiàng)重要決策部署,具有極強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。前不久,召開的市政府廉政工作會(huì)議是為了解決不作為、不擔(dān)當(dāng)、不廉潔的問(wèn)題,促進(jìn)干部更好地講規(guī)矩、守底線;今天,召開X推進(jìn)會(huì)則是為了解決“為什么”“干什么”“怎么干”的問(wèn)題,引導(dǎo)全市干部增強(qiáng)抓項(xiàng)目促發(fā)展的危機(jī)感和責(zé)任感,更好地提效能、促發(fā)展,讓“項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為上”成為常態(tài),讓“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先進(jìn)位”成為主流。剛才,書面通報(bào)了“四最”營(yíng)商環(huán)境滿意率調(diào)查情況,X家牽頭部門進(jìn)行了書面匯報(bào),X家先進(jìn)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流,X家后進(jìn)單位作了表態(tài)發(fā)言,X、X兩位同志作了很好的講話,X同志作了書面講話,我都贊同,大家要體會(huì)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好。下面,我講三點(diǎn)意見。
第一,要審時(shí)度勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目促發(fā)展的思想自覺
當(dāng)前,X經(jīng)濟(jì)發(fā)展縱向比取得了近年最好水平,橫向比處在全省后進(jìn)位次,這說(shuō)明當(dāng)期大家還是比較努力的,效果也比較明顯,應(yīng)該予以肯定;但歷史上的欠賬較多、基數(shù)較小,在爭(zhēng)先進(jìn)位上我們還有很長(zhǎng)的路要走。這就要求我們抓住“牛鼻子”,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全市上下爭(zhēng)先進(jìn)位。這個(gè)“牛鼻子”和“突破點(diǎn)”,就是X,這既是貫徹上級(jí)要求的X實(shí)踐,也是實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的X路徑。
抓好這X,要弄清我們到底“為什么”。從X在全省的地位看,歷史上X工業(yè)在全省名列前茅,工業(yè)增加值最好時(shí)居全省第四位,在全省乃至全國(guó)都舉足輕重、不可取代。但從目前發(fā)展看,我市的GDP、規(guī)上工業(yè)增加值等主要指標(biāo),不管是總量還是增速,都處于全省后進(jìn)位次,與昔日的“輝煌”形成了鮮明對(duì)比。同志們,X真該醒來(lái)了,我們的干部真該醒來(lái)了!這就是我們要弄清楚的“為什么”,就是要“著力振興X經(jīng)濟(jì),再創(chuàng)新時(shí)代新輝煌”!目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)不難,難就難在大家有沒有比學(xué)趕超的信心,有沒有爭(zhēng)先進(jìn)位的決心。我常講,數(shù)字是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表,數(shù)字反映了我們的工作現(xiàn)實(shí),也反映著大家真抓實(shí)干的努力程度,干好干壞體現(xiàn)在“數(shù)字”上,干與不干也體現(xiàn)在“數(shù)字”上;“數(shù)字”背后是項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目不可能有“數(shù)字”,你喊的再響、謀的再好、指標(biāo)定的再高,沒有項(xiàng)目支撐,都是“空中樓閣”;項(xiàng)目背后是干部,沒有干部的辛苦指數(shù),決不會(huì)有項(xiàng)目簽約、開工、竣工的梯次推進(jìn);干部背后是作風(fēng),項(xiàng)目問(wèn)題反映著干部作風(fēng),項(xiàng)目不實(shí)政風(fēng)必然不實(shí);作風(fēng)背后是理念,理念是由思維決定的,反映著你的工作態(tài)度和價(jià)值取向,決定著你遇到事情怎么想、怎么干。很多工作不用說(shuō),也不需要解釋,你只要這樣捋一捋,都能看的明明白白。所以,希望大家抓好抓實(shí)這X,通過(guò)招商引資突破年、項(xiàng)目建設(shè)提速年、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年、歷史遺留問(wèn)題攻克年活動(dòng),推動(dòng)干部向項(xiàng)目聚焦;通過(guò)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),推動(dòng)干部向作風(fēng)聚焦;通過(guò)X活動(dòng),推動(dòng)干部向轉(zhuǎn)理念、提效能聚焦。說(shuō)白了,X是個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體,就是要推動(dòng)各級(jí)干部把時(shí)間、精力、作風(fēng)向項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境聚焦,向爭(zhēng)先進(jìn)位聚焦,來(lái)撬動(dòng)X轉(zhuǎn)型提速高質(zhì)量發(fā)展。
抓好這X,要理清我們到底“缺什么”。當(dāng)前,除了發(fā)展相對(duì)不快的問(wèn)題外,也要看看我們主觀上還有哪些不足、客觀上存在哪些問(wèn)題。一是在制度方面,流程不優(yōu)的問(wèn)題比較突出。工作機(jī)制不規(guī)范,縱向不匯報(bào),橫向不協(xié)調(diào),該交辦的不交辦,該督促的不督促,該反饋的不反饋,該匯報(bào)的不匯報(bào),整個(gè)工作沒有形成閉環(huán)機(jī)制。一些企業(yè)普遍反映辦證難、周期長(zhǎng),嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度,但這些問(wèn)題一些局長(zhǎng)不知道,這就說(shuō)明我們的機(jī)制存在很大問(wèn)題。二戰(zhàn)初期,美軍降落傘合格率為99.9%,軍方要求必須達(dá)到100%,但企業(yè)怎么干都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。于是軍方改變了質(zhì)檢制度,從每批降落傘中隨機(jī)挑出一個(gè),首先讓廠商負(fù)責(zé)人進(jìn)行試跳,結(jié)果不合格率很快降為零,這就是機(jī)制的重要性,必須引起高度重視。二是在作風(fēng)方面,工作不實(shí)的問(wèn)題比較突出。從“四最”營(yíng)商環(huán)境滿意率調(diào)查結(jié)果看,X家市直單位不滿意率中,有的單位線下高達(dá)X%,有的單位線上高達(dá)X%,反映出部門服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)方面的差距,大家都要從不滿意率中找到自己的短板和努力方向。一些企業(yè)反映有的政策長(zhǎng)期卡殼,有的干部責(zé)任意識(shí)淡薄,喜歡“踢皮球”“打太極”,存在“扯、推、拖、糊”現(xiàn)象,占著位子不作為、拿著俸祿不干事。不廉潔、不作為、不擔(dān)當(dāng),多一事不如少一事的現(xiàn)象如果蔓延成風(fēng),不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,也會(huì)嚴(yán)重破壞黨和政府的形象。三是在落實(shí)方面,執(zhí)行不力的問(wèn)題比較突出。市委市政府的決策部署、交辦的工作任務(wù),過(guò)期不報(bào)問(wèn)題突出。上級(jí)部署的重點(diǎn)工作,很多都是臨時(shí)“補(bǔ)課”,這樣即便干了,也只能得到差評(píng)。一些部門抓不住工作重點(diǎn),一些工作不推不動(dòng)、推而慢動(dòng)的現(xiàn)象較為突出。這些都需要通過(guò)這X靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力來(lái)解決。
抓好這X,要看清我們到底“有什么”。俗話說(shuō),知己知彼方能百戰(zhàn)不殆。實(shí)現(xiàn)“今年穩(wěn)住發(fā)展的基本盤、明年達(dá)到全省平均水平”的目標(biāo),關(guān)鍵要清楚自己手里有什么牌。從資源稟賦上講,X是我曾經(jīng)長(zhǎng)期工作過(guò)的城市,XX兩市面積、人口大致相當(dāng),X的資源稟賦遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)X,但兩市現(xiàn)在的發(fā)展有差距,差就差在園區(qū)經(jīng)濟(jì)、非煤產(chǎn)業(yè)。煤電資源、非煤產(chǎn)業(yè)、山水生態(tài)是X可以大有作為的三篇文章。大煤大電是我們的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),不管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么變,只要我們抓住了這個(gè)“根本”,牌在手中、底在心中,就能遇事不慌。非煤產(chǎn)業(yè)是我們的最大短板,也是潛在優(yōu)勢(shì)。目前正在依托“X+X”園區(qū)平臺(tái),打造煤電、煤化工兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。中安煤化一體化項(xiàng)目今年年底實(shí)現(xiàn)中交,如果煤制乙二醇、煤制氣等項(xiàng)目能夠順利落地,完全可以打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,這在全省都是不可多得的。這些都是X未來(lái)的希望所在,要堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖一干到底。山水生態(tài)是最可持續(xù)、最具生命力的資源,境內(nèi)“三山鼎立”“三水環(huán)繞”,X萬(wàn)畝采煤沉陷區(qū)水面鑲嵌其間,這些都是未來(lái)發(fā)展不可多得的優(yōu)勢(shì)資源。市文廣新局、旅游局等部門要圍繞文旅強(qiáng)市建設(shè)多用心謀劃,對(duì)恒大童世界樂(lè)園、恒大文旅城等項(xiàng)目,要主動(dòng)介入,超前服務(wù)。從區(qū)位載體上講,長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀是國(guó)家三大城市群,其中長(zhǎng)三角最具活力。X作為長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心城市,是全國(guó)三大綜合性國(guó)家科學(xué)中心之一,發(fā)展態(tài)勢(shì)非常好。X是X都市圈副中心城市,上一輪在X發(fā)展進(jìn)程中我們沒有搭上“順風(fēng)車”,這一輪發(fā)展我們決不能錯(cuò)失機(jī)遇。X區(qū)位優(yōu)越、交通便利,京福高鐵、商合杭高鐵途經(jīng)X并設(shè)站,距新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅X分鐘車程,引江濟(jì)淮工程為X通江達(dá)海開辟新的黃金水道,這些都為客商往來(lái)提供了便利條件。從要素支撐上講,X還是國(guó)家首批智慧城市試點(diǎn)市、國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)市,擁有煤炭開采國(guó)家工程技術(shù)研究院等X個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和中科院X新能源研究中心、中科院大氣所X研究院X個(gè)產(chǎn)學(xué)研基地,擁有X所高等院校、X本土培養(yǎng)的唯一院士、X萬(wàn)余名專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才。擁有省級(jí)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)新基地,是X兩大大數(shù)據(jù)儲(chǔ)存基地之一,已初步形成大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、交易、應(yīng)用三大體系。“一主一副四組團(tuán)”城市空間格局,為我們搭起了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的平臺(tái)。我們堅(jiān)持主攻山南,不斷完善功能配套,著力聚項(xiàng)目、聚人氣,發(fā)展勢(shì)頭良好,經(jīng)過(guò)X到X年的努力,將會(huì)集聚X萬(wàn)人口。新橋板塊最具發(fā)展?jié)摿?,產(chǎn)城融合加快發(fā)展,是X未來(lái)最具活力的重要發(fā)展區(qū)塊。在推動(dòng)X過(guò)程中,就要謀劃如何把資源、區(qū)位、要素優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì),借勢(shì)提振干部群眾的精氣神。
第二,要落細(xì)落小,切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目促發(fā)展的行動(dòng)自覺