在全省政府系統(tǒng)秘書長辦公室主任會議上的講話 同志們：這次全省政府系統(tǒng)秘書長辦公室主任會議，是省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實國辦會議精神，表彰全省政府系統(tǒng)辦公部門先進集體、先進個。
在全省政府系統(tǒng)秘書長辦公室主任會議上的講話
同志們：
這次全省政府系統(tǒng)秘書長辦公室主任會議，是省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實國辦會議精神，表彰全省政府系統(tǒng)辦公部門先進集體、先進個人，總結(jié)經(jīng)驗，交流情況，研究新形勢下如何做好政府辦公部門工作。對這次會議，省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，XX省長專門聽取了會議籌備情況的匯報，明天XX副省長還要就當(dāng)前形勢、省里今年抓的重點工作，做好政府辦公部門工作等大的方面作重要講話。下面，我根據(jù)會議安排，簡要回顧一下全省政府辦公部門近年來的工作，通報一下政府辦公部門第二次評比表彰以及省政府辦公廳機構(gòu)改革情況，并就下一步政府辦公部門需要抓好的幾項重點工作講點具體意見。
一、近年來政府辦公部門的主要工作
近幾年來，各級政府辦公部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟新體制和轉(zhuǎn)變政府職能新形勢的要求，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，按照“XXXX”的要求，團結(jié)協(xié)作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，勇于實踐，積極探索新時期政府辦公部門工作的新路子，圓滿完成了各項任務(wù)，工作又有了新起色，邁上了一個新臺階。概括起來，主要有以下幾個方面：
（一）注重決策服務(wù)，參謀助手作用進一步強化。近幾年來，各級政府辦公部門始終把決策服務(wù)擺在突出位置.切實增強大局意識和服務(wù)意識，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)決策不同環(huán)節(jié)的不同特點，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全過程、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)，工作領(lǐng)域越來越寬，服務(wù)質(zhì)量也越來越高。一是為領(lǐng)導(dǎo)決策超前服務(wù)。各級政府辦公部門始終注意分析和把握政府不同時期的工作重點，準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，早作打算，超前謀劃，積極為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的參考性意見，有效地增強了工作的主動性和預(yù)見性。具體工作中，注重以扎實深入的信息調(diào)研工作為切入點，圍繞中心當(dāng)參謀，超前考慮提建議，努力增強針對性和時效性.決策服務(wù)水平明顯提高。XX、XX市政府辦公廳在信息工作的“實、新、深”上狠下功夫，廣泛收集和挖掘具有超前性、預(yù)測性的信息；XX、XX市政府辦公室堅持“對上服務(wù)”和“對下引導(dǎo)”相結(jié)合，著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和分析篩選工作；XX市政府辦公室要求每一位工作人員都要善于觀察、勤于思考，考慮和處理問題都要快半拍、早半拍、搶半拍，力求為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。省統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)廳、科技廳等部門注重拓寬信息渠道，工作中力求反應(yīng)快、內(nèi)容精、情況準(zhǔn)、層次深，努力做到上報信息有情況、有分析、有問題、有對策，信息服務(wù)水平明顯提高。二是決策中及時服務(wù)。為保證決策的科學(xué)和準(zhǔn)確，在每一項重要決策醞釀過程中，各級辦公部門都始終按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和決策的程序，嚴格把關(guān)，加強協(xié)調(diào)、力求使決策既符合實際，又有可操作性。文件方面，重點把好政策關(guān)、法規(guī)關(guān)和內(nèi)容關(guān)，嚴格防止政策撞車、職責(zé)不清現(xiàn)象的發(fā)生。會議方面，嚴格審批程序，大力精簡會議，使領(lǐng)導(dǎo)騰出了更多的時間和精力議大事、抓大事。協(xié)調(diào)方面，充分發(fā)揮職能作用，加大工作力度，保證各項決策的順利出臺。如XX市政府辦公廳堅持秘書長協(xié)調(diào)會制度，凡需由政府常務(wù)會、市長辦公會研究決定的事項，都要先由秘書長協(xié)調(diào)會討論研究，減輕了會議壓力，提高了工作效率。省人事廳、交通廳等部門辦公室充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能作用，規(guī)范公文運轉(zhuǎn)程序，切實加強公文審核把關(guān)，公文運轉(zhuǎn)效率高，質(zhì)量好。三是決策后跟蹤服務(wù)。政府決策一旦形成，關(guān)鍵是要抓好落實。為此，各級辦公部門不斷加大抓督查、促落實的工作力度，堅持把工作重點放在政府決策的跟蹤落實上，對確定的重大事項、重大決策和重要工作部署，力爭決策一項，督查一項，落實一項，取得了較好的效果。XX市政府辦公廳大力拓展督查工作的深度和廣度，認真總結(jié)決策落實中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入開展督查調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策和再決策提供了重要依據(jù)。XX、XX等地改變過去的傳統(tǒng)工作方式，實現(xiàn)了向?qū)嵉囟讲?、重點抽查、督查調(diào)研等多種方式的轉(zhuǎn)變，對重大問題還進行連續(xù)督查和反復(fù)督查，有效地保證了政令暢通。省財政廳、民政廳、水利廳等部門在承辦領(lǐng)導(dǎo)批示件多、辦理難度大的情況下，強化責(zé)任，提高督查工作的時效性，努力把政府決策和領(lǐng)導(dǎo)要求落到實處。
（二）注重開拓創(chuàng)新，日常工作邁出新步伐。在積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓大事、突出搞好決策服務(wù)的同時，各級政府辦公部門還十分注重對各項日常工作的研究和總結(jié)，積極探索新形勢下做好值班、接待、辦公自動化和后勤保障等方面工作的新路子。值班工作，突出在快速應(yīng)變上下功夫。各級政府辦公部門大力加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，情況報送及時，組織有力，調(diào)度靈便。各市和多數(shù)部門都建立了24小時值班制，XX、XX、XX、XX等還實行了領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制度，指揮處置可能發(fā)生的突發(fā)事件。省公安廳、外經(jīng)貿(mào)廳、氣象局、電力集團從本部門、本行業(yè)特點出發(fā)，進一步加強值班隊伍建設(shè)，落實制度，完善規(guī)程，保證了聯(lián)絡(luò)暢通。接待工作，努力在周到服務(wù)上做文章。各市進一步規(guī)范和完善了有關(guān)工作程序，不斷充實接待內(nèi)容，強化超前服務(wù)和全方位服務(wù)意識，接待工作水平不斷提高。特別是XX、XX等旅游勝地，接待任務(wù)十分繁重，都堅持做到了周密安排，熱情接待，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了客人的廣泛好評。辦公自動化工作，著重在推進網(wǎng)絡(luò)化方面下大氣力。近幾年，各級政府辦公部門按照省里的統(tǒng)一規(guī)劃和要求，抓網(wǎng)絡(luò)、抓應(yīng)用、抓培訓(xùn)、抓建設(shè)，辦公自動化工作發(fā)展很快。全省首腦機關(guān)第二代電子郵件系統(tǒng)已經(jīng)全面開通，發(fā)揮了很大的作用。濟南市還在全省率先建成了政府電子公文的雙向傳遞系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了公文、信息等處理和流轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)化。省計委大力加強內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，財政廳對辦公自動化應(yīng)用軟件進行了全面升級，民政廳在濟南信息港設(shè)立“XX民政信息網(wǎng)”。XX、XX等地辦公自動化工作進展也比較快，部分崗位已經(jīng)實現(xiàn)了無紙化辦公，工作效率明顯提高。后勤保障工作，積極在改革創(chuàng)新中尋求突破。適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展的需要，各地各部門注重以改革的精神，積極探索新形勢下做好后勤保障工作的新路子，特別是在后勤服務(wù)社會化方面進行了許多有益的嘗試，保障質(zhì)量不斷提高，綜合效益不斷增強。如濰坊市政府辦公室對房產(chǎn)維修、水電供應(yīng)、綠化養(yǎng)護、安全保衛(wèi)等工作全部實行了物業(yè)化管理。XX市政府辦公室在大宗物品采購、基本建設(shè)項目、設(shè)施維修改造中推行社會公開招標(biāo)制，既減少了開支，杜絕了浪費，又增強了工作的透明度，效果很好。
（三）注重制度建設(shè)，管理水平不斷提高。沒有規(guī)矩，不成方圓。現(xiàn)在看，各地、各部門從政府工作規(guī)則到工作人員守則，直至公文處理、會務(wù)接待、督辦程序等，都有具體的操作規(guī)范和明確的管理制度，有效地促進了管理水平的提高。如XX市政府辦公室，近期共修訂完善工作制度70多項，重點加大了對文印、車輛、財務(wù)及通訊工具的管理力度，堅持用制度規(guī)范行政行為，實現(xiàn)了內(nèi)部管理的制度化。不少市地和部門還把工作任務(wù)層層分解，細化量化，目標(biāo)到崗，責(zé)任到人，并將制度的執(zhí)行和任務(wù)的完成情況與干部職工的職務(wù)調(diào)整、評先樹優(yōu)等切實掛鉤，嚴格考核，嚴格獎懲，形成了有效的激勵和約束機制。如XX市政府辦公室建立了較為完善的崗位目標(biāo)責(zé)任制，對每個崗位的職責(zé)任務(wù)、工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法等都作了具體明確的規(guī)定，并匯編成冊，人手一本，在年底按百分制進行考評，收到了很好的效果?？傊?，制度的健全和目標(biāo)責(zé)任制的落實，有力地規(guī)范了機關(guān)辦文、辦會、辦事程序和內(nèi)部運行機制，使機關(guān)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
（四）注重自身建設(shè)，隊伍素質(zhì)明顯增強。政府辦公部門的干部隊伍歷來有善打硬仗、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，素質(zhì)高、干勁足、作風(fēng)正，這是我們的一大優(yōu)勢。近年來，各級政府辦公部門按照“XXXX”的要求，堅持不懈地加強自身建設(shè)，抓理論學(xué)習(xí)，抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓廉潔自律，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，使這一傳統(tǒng)和優(yōu)勢得到了進一步弘揚。特別是通過“三講”教育活動，通過深入學(xué)習(xí)總書記“XXXX”的重要思想，辦公部門的干部隊伍又受到了一次深刻的黨性鍛煉，理論水平、政策水平、工作水平有了新的提高。具體工作中，各級辦公部門緊密結(jié)合各自實際，積極研究和探索加強干部隊伍建設(shè)的新思路、新招數(shù)，投入了很大精力，采取了不少有力措施。如在學(xué)習(xí)方面，XX政府辦公室通過抓學(xué)習(xí)、抓形象、抓培養(yǎng)，有效地調(diào)動了廣大干部職工學(xué)習(xí)的自覺性和主動性；XX市政府辦公室廣泛開展“五個一”活動，即每人每年精讀一本業(yè)務(wù)專著、思考一個重大問題、開展一項專題調(diào)研、發(fā)表一篇有份量的調(diào)研報告、撰寫一篇精品文稿，使干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大提高。在干部的培養(yǎng)選拔方面，XX市政府辦公室注重通過輪訓(xùn)、掛職鍛煉等多種形式加大對干部的培養(yǎng)力度，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴格用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴格選拔程序，促進了干部隊伍的健康成長。在作風(fēng)建設(shè)方面，XX市政府辦公室深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論”和“思想作風(fēng)集中整頓”活動，進一步強化了干部職工的宗旨觀念和服務(wù)意識。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，省監(jiān)察廳、審計廳在充分發(fā)揮職能作用的同時，進一步完善落實自身廉政工作責(zé)任制，帶頭執(zhí)行中紀(jì)委、省紀(jì)委的各項廉政規(guī)定，較好地發(fā)揮了表率作用。在思想政治工作方面，XX市政府辦公室完善和堅持了“走訪慰問制度”、“談心交心制度”，深入細致地開展思想政治工作，使干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，有力地保證了各項工作任務(wù)的圓滿完成。
總之，各級政府辦公部門近年來的工作成績顯著，積累的工作經(jīng)驗都非常寶貴。幾年來，各地各部門加強聯(lián)系，主動溝通，上下左右配合很好，特別是對省政府辦公廳的工作，給予了大力支持。在此，我代表省政府辦公廳向在座的各位，并通過你們，向辦公部門全體同志致以誠摯的問候，并表示衷心的感謝！
二、關(guān)于全省政府系統(tǒng)辦公部門第二次評比表彰情況
全省政府系統(tǒng)辦公部門先進集體和先進個人評比表彰工作已經(jīng)搞過一次了，效果很好，對辦公部門的工作起到了很大的促進作用。本次是第二次評比表彰。根據(jù)《全省政府系統(tǒng)辦公部門先進集體和先進個人評比表彰暫行辦法》（X政辦發(fā)〔20XX〕41號）的規(guī)定和去年全省市政府行署秘書長座談會精神，本次評比表彰的時間界限是20XX至20XX年度。
去年11月中旬，省政府辦公廳就本次評比表彰工作涉及的評選范圍、評比數(shù)量、評選程序等具體問題，與省人事廳進行了多次協(xié)商和反復(fù)研究，XX月20日，以省政府辦公廳、省人事廳的名義下發(fā)了《關(guān)于評選全省政府系統(tǒng)辦公部門先進集體和先進個人的通知》（X政辦字〔20XX〕XX號）。與上次不同的是，按照省人事廳不搞跨系統(tǒng)評比表彰的規(guī)定，這次省直部門沒有參加評選，這樣就相應(yīng)適當(dāng)增加了市政府辦公室（廳）和省政府駐外辦事處辦公室先進集體、先進個人和單項工作先進單位的評選數(shù)量。
