在XX州文化和旅游重點工作推進會議上的講話我們早就想開這個會，但一直沒有抽出時間。后疫情時代，隨著全國乃至全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的加速升級，迎來了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。現(xiàn)在是拼命干活的。
在XX州文化和旅游重點工作推進會議上的講話
我們早就想開這個會，但一直沒有抽出時間。后疫情時代，隨著全國乃至全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的加速升級，迎來了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期?，F(xiàn)在是拼命干活的關(guān)鍵時刻，是大抓旅游的最好時機。這次會議，主要任務(wù)是研究分析當前XX旅游存在的問題、補齊短板弱項，推動轉(zhuǎn)型升級、恢復榮光，確保在XX省獨樹一幟，真正成為國際旅游名城。剛才，大家匯報了工作，??雖然付出了努力、做了不少事兒，但是離我們的要求和目標相差太遠。
下面，我講幾點意見。
一、XX旅游怎么看
今天請大家看看XX、XX、XX旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況對比分析的PPT，目的就是讓大家知道我們的差距在哪里，如果??我們的旅游不能走在XX省前列，怎么建設(shè)國際旅游名城？如果大家覺得XX與XX沒有可比性，但XX行政區(qū)域比我們小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻比我們好，旅游人次和收入比我們多，從行政區(qū)劃看XX有1區(qū)4縣，我們有12個縣市，XX人口只有我們的1／3，城鎮(zhèn)化率跟我們差不多，生產(chǎn)總值是我們的1／3左右，我們的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.8：27.4：49.8，XX為15.1：32.3：52.6；2019年我們旅游人數(shù)和XX差不多，大家要知道??我們的游客是周轉(zhuǎn)游客，保山、臨滄等周邊州市大量的周轉(zhuǎn)人口算入XX，如果把這些刨掉，應(yīng)該是更少，我們是周轉(zhuǎn)游客，他們是真正的游客。雖然2020年XX市旅游業(yè)受疫情沖擊影響比我們明顯，我們在旅游人數(shù)和旅游收入上超過XX市，但從整個“十三五”期間看，XX旅游業(yè)不論發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量都比XX差。我們的文旅資源比XX市甚至比XX市都要更加厚重、富集，但文旅融合度不高，XX的旅游收入、消費水平、服務(wù)能力、星級酒店、旅行社、旅游從業(yè)人員、航線開發(fā)都比我們強。當前，XX旅游存在的最主要問題是：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
基礎(chǔ)設(shè)施是制約XX文旅發(fā)展的最大短板，XX州接待游客中72％是自由行，交通擁堵、停車難、入廁難等基本問題還沒有完全解決好，XX機場建設(shè)較為落后，??沒有國際航線，鐵路、公路、景區(qū)通道都很滯后，一些景點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破敗不堪。我們建設(shè)國際旅游名城，必須開通國際航線，航線開發(fā)工作要從州文旅局劃出交由州交通局負責，由州交通局做好XX機場改擴建、航線開發(fā)等工作，州交通局要認真準備，近期召開機場建設(shè)專題會議。各縣酒店低端，游客不愿入住，酒店是維護起來的，比如一個老五星級酒店，大家舍不得出管理費，管理質(zhì)量低下，如果舍不得投入2000萬的管理費，可能就少了兩個億的收入。我們的民宿有特色，但是管理不到位，門檻太低，已經(jīng)出臺了管理辦法，但看不到效果。我們省外游客客源地排在前5位的主要是四川、貴州、廣東、北京、山西，XX是廣東、四川、山東、北京、重慶、河南、浙江、江蘇，江??浙一帶是民營企業(yè)最多的地方，是高端消費群體，但到XX的不多，不是主要客源地。
（二）產(chǎn)品單一老化
深陷門票經(jīng)濟“怪圈”，沒有進行有力的開拓，??缺乏新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新體驗，特別是特色化少、同質(zhì)化多，低端產(chǎn)品過剩、中高端產(chǎn)品不足、國際化產(chǎn)品緊缺，具有熱點和亮點的品牌??路線不多、精品不多。游客一定要去的地方不多，景區(qū)什么內(nèi)容都沒有。比如游客到了XX不一定去三塔景區(qū)，看看蒼山洱海住兩天就走了，這就是面臨的最大問題，我最近去過一次蝴蝶泉、雞足山，沒有任何變化；“?十三五”期間，5A級景區(qū)創(chuàng)建、五星級酒店建設(shè)為零，5年就是自然生長。大家捫心自問，我們坐在這個位置上是不是如坐針氈？?消費水平極其低下，2020年，XX人均旅游消費分別比XX、西雙版納少了400元、300元。XX旅游做得好的產(chǎn)品非常多，??比如說XX海洋館也是一個做得較好的產(chǎn)品，但是很困難。民宿做得非常好、小而精，但??游客的認知度太低。比如理想邦也做得很好，但是限制很多?？傊?，XX旅游爆款產(chǎn)品太少。我不是要批評??誰，或是跟誰過不去，但是我總覺得如果我們干了5年，5A景區(qū)級為零、五星級酒店為零，我覺得真沒辦法交代。
（三）項目支撐乏力
“??項目為王”一直沒有得到解決，我們旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資全省倒數(shù)第一。真是無法想象，國際旅游名城的旅游投資倒數(shù)第一，??沒有投入哪有產(chǎn)出？XX歷史上曾經(jīng)在全省排名前列，現(xiàn)在排名第五已經(jīng)搖搖欲墜，如果再不努力，??下步可能要排名第九。我們有沒有認認真真的去招引旅游項目，有沒有??實實在在的一項一項的研究旅游項目？??比如漾濞云上村莊，非常好的產(chǎn)品，讓人賞心悅目，但產(chǎn)品推不出去。洱源有非常好的條件，鳳羽佛堂村等鄉(xiāng)村旅游干了兩三年，但產(chǎn)品出不來。??大家有沒有認真幫助企業(yè)去研究、去投入，沒有投入怎么有產(chǎn)品？?貴州旅游為什么進步？??我舉個例子，“雞鳴三省”項目XX沒有投入，貴州投入100多個億，硬生生的打造了個“雞鳴三省”；貴州“??百里杜鵑長廊”建成100里，我們的杜鵑比他們好，但沒有??百里杜鵑，??人家的流量人山人海，游客多得讓你害怕。為什么我們做得不好？剛才李琰常務(wù)副州長說了，我們很多企業(yè)不是做旅游而是做地產(chǎn)，為什么后期運營不下去，這個“宮”那個“宮”，最后一個都做不了。什么原因？不是做旅游，而是做地產(chǎn)、蓋房子，最后肯定要出大問題。石門關(guān)為什么做得好？就是真正做旅游，產(chǎn)品一個比一個好。我們確實是要認真反思一下，?從今天起，每個縣市要推10個旅游重大項目，稍后說重點項目的時候再詳細講。
（四）宣傳營銷滯后
大家覺得XX有名不用宣傳，問題是我們根本就不懂營銷。??前段時間如果不受疫情影響，只需假期對高考生和中考生免費就可以吸引很多人。宣傳只要一個點，比如某個時刻對某個省免費，這方面貴州做得太好，一月?lián)Q一省。我說過多次，宣傳營銷方案不是一天兩天，要計劃每個月對什么人宣傳、對哪個地方營銷，我們一定要抓住心理，找準營銷對象，比如熱的時候，八九月份要到廣州、江浙一帶營銷，??冷的時候?qū)ξ鞅?、東北營銷。最近，我們推出的“中國最佳愛情表白地”很有效果，要集中火力、大力宣傳。
（五）發(fā)展模式落后
發(fā)展模式老舊，我們沒有大量的文旅企業(yè)，發(fā)展模式、運營模式傳統(tǒng)，還是重復接客、帶團、舉旗模式。我多次強調(diào)一定要走地中海式（ClubMed，“精致一價全包”度假產(chǎn)品），因為這種模式簡單有效，來的游客所有人都是會員，不用談，只要落地，會員每天消費1000塊錢以上，都是高端游客，會員一年要交幾十萬，所以再難也要找這種業(yè)態(tài)，我們就是業(yè)態(tài)不好，沒有好的業(yè)態(tài)產(chǎn)品。要找阿那亞（aranya，圍繞“人生可以更美”的主張，具有深厚情感價值和高度精神價值的生活方式品牌），阿那亞不缺營銷，只要有這個項目，游客就自己來了。??為什么我們的業(yè)態(tài)落后？舉個例子，我說要搞個燒烤城，XX吃個燒烤的地方都沒有，就那么幾家城中村的小店，??踩都踩不進去，你看版納、普洱、德宏搞得多好。我問了交警等幾個部門，回答我交通疏導不行，這里不行那里不行。我說創(chuàng)建5A景區(qū)，大家說風險大，不要創(chuàng)建，還是創(chuàng)建旅游度假區(qū)，大家都怕，怕就什么都做不了，模式出不來，我們現(xiàn)在一定要探索新的模式。?我經(jīng)常說，1.0旅游時代就是收門票、照張相；2.0時代就是客棧住上兩天，??一個地方不去，一分錢也不花，酒店住上兩天走人，??有錢花不出去。有人跟我講，XX是個好地方，確實不錯，但是錢花不出去，想喝茶沒地方、想吃飯沒地方，小店還可以吃個特色，但是旅客來了想請人吃飯，找不到高端消費餐廳。??關(guān)鍵是我們沒有業(yè)態(tài)，沒有這種模式。上次調(diào)研，我講辦啤酒節(jié)，??不吃宵夜就算喝點啤酒也好，點一小瓶坐在洱海邊聊天，多少人向往這種生活，但是我們沒有坐下來露天喝啤酒的地方。我們要認真研究，大家講了很多消費區(qū)消費點，比如吃的問題，各縣都說有特色菜，但游客吃不到，就這個道理。
（六）工作落實不力
我們制定了很多規(guī)劃，安排了很多工作，但政策、工作、責任都落實落地落不了，沒有盯下去，沒有盯著不放。習近平??總書記說領(lǐng)導干部要有“釘釘子”精神，一錘一錘的敲到底。有些工作如果我們不過問的話，忽忽悠悠，時間又過了，又落實不了，五星級酒店落不了，半山酒店落不了。我們一定要堅持每年辦成幾件推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大事、要事、實事，著力解決突出問題，積極創(chuàng)造發(fā)展條件。
