在全市民政工作會議上的講話同志們：這次會議的主要任務(wù)是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)和X市決策部。
在全市民政工作會議上的講話
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)和X市決策部署和工作要求，總結(jié)“十三五”時期和2020年工作，展望“十四五”民政工作，研究部署2021年具體工作，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷，推動全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，X個縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言，匯報了2020年工作的亮點和2021年的重點工作任務(wù)。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短，共同把各方面的工作做的更好。
下面，我講幾點意見：
一、“十三五”及2020年工作回顧
第一，全市民政工作整體成績斐然。全面對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話重要指示批示和對民政工作的重要指示精神，對表中央、自治區(qū)和X市對民政工作的部署和要求，全市民政系統(tǒng)共同努力，持之以恒貫徹落實，民政工作成效顯著。X年至X年我市困難群眾基本生活救助工作績效評價連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次，X年至X年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”。X年至2020年市民政局被市委市政府評為脫貧攻堅先進單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項工作均走在自治區(qū)前列。
2020年我市民政重點工作綜合評估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前，廣大民政工作者聞令而動，攻堅克難，勇往直前，實現(xiàn)民政服務(wù)機構(gòu)“零感染”目標(biāo)，有力服務(wù)了X市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市安定醫(yī)院和紅山區(qū)哈達(dá)街道萬源德社區(qū)黨委書記、居民委員會主任黃丹丹也分別被民政部評為全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號。
第二，保障和改善民生能力明顯增強。認(rèn)真落實脫貧攻堅“社會保障兜底一批”部署要求，截止“十三五”末，已將X萬農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困人口納入社會救助兜底保障。持續(xù)推進城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，建立綜合認(rèn)定指標(biāo)體系，在全區(qū)范圍內(nèi)得到推廣，首獲國際化標(biāo)準(zhǔn)ISOX認(rèn)證。扎實推進特困人員救助供養(yǎng)制度改革，全面建立臨時救助制度，社會救助兜底線、救急難、保民生的作用得到有效發(fā)揮。“十三五”以來，累計發(fā)放各類救助資金X億元；年均保障城鄉(xiāng)低保對象X萬人、特困人員X萬人，年均實施臨時救助X萬人次；為近X萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補貼；全市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長X％和X%；城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長X%和X%；對X萬名留守兒童和困境兒童進行關(guān)愛保護。
在脫貧攻堅收官的2020年，全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點對象，反復(fù)比對排查，及時將X萬已脫貧存在返貧風(fēng)險貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險人口等重點對象納入低保和特困保障范圍，累計臨時救助已脫貧存在返貧風(fēng)險貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險人口X人次。切實做到了“不落一戶、不落一人”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，交出了合格答卷。
第三，養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。初步建立了“居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)形式多元化發(fā)展，十三五以來，采取上爭支持、內(nèi)生動力、多方聯(lián)動，先后通過福彩公益金投入、基本預(yù)算投資和財政列支等方式籌資，強力推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，大力實施農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)改造提升工程，積極引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，全市養(yǎng)老床位達(dá)到X萬張，每千名老年人擁有床位X張；建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度，深化X服務(wù)平臺改革，在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務(wù)圈”。全面實現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險全覆蓋，分別惠及X萬和X萬老年人。
截至2020年，全市已建成民辦養(yǎng)老機構(gòu)X所，床位X張，入住老年人X人，公辦養(yǎng)老機構(gòu)福利中心、老年養(yǎng)護院、福利院、公建民營機構(gòu)X所、床位累計X張，入住老年人X人，已建成社區(qū)老年人日間照料中心X所，床位數(shù)達(dá)X張。
第四，基層社會治理和民主建設(shè)有序推進。圓滿完成了第九屆、第十屆村（居）“兩委”換屆選舉工作。打造城鄉(xiāng)社區(qū)共建共治共享格局。紅山區(qū)通過“國家社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”驗收，完成“黨建引領(lǐng)、三社聯(lián)動、信息化支撐，社會力量參與”主題實驗，“金點子”大賽作為典型實驗成果被民政部全國推廣。阿魯科爾沁“全國農(nóng)村牧區(qū)實驗區(qū)”中期驗收完成，村級重大事務(wù)契約化管理得到民政部驗收組肯定。農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，共有X個村達(dá)到了規(guī)范社區(qū)化管理標(biāo)準(zhǔn)。全面推進“放管服”改革，“十三五”以來，直接登記社會組織X家，累計培育扶持社會組織X余家，社會組織數(shù)量達(dá)到X家；基本實現(xiàn)全市性社會組織“兩個覆蓋”工作，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級”探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列和薪酬體系，探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵保障制度。
2020年，在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作，選舉做法和成績得到了自治區(qū)的充分肯定。X家行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革工作全面完成。
