2016年在做好我鎮(zhèn)民政部門工作的同時(shí),按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況對(duì)我鎮(zhèn)民政總體工作進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)做出以下結(jié)論:民政工作是社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的調(diào)節(jié)器和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的推進(jìn)器,。
2016年在做好我鎮(zhèn)民政部門工作的同時(shí),按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況對(duì)我鎮(zhèn)民政總體工作進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)做出以下結(jié)論:民政工作是社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的調(diào)節(jié)器和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的推進(jìn)器,在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,發(fā)揮著不可替代的作用。
一、民政工作服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、形式
主要表現(xiàn)為“三多”:一是對(duì)象日益增多。民政工作的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對(duì)象、老弱病殘、貧困戶為主,現(xiàn)在則擴(kuò)大到救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、高齡補(bǔ)貼、社區(qū)建設(shè)、換屆選舉中的村民、最低生活保障對(duì)象、社會(huì)求助者及其他如舉報(bào)、咨詢、婚姻服務(wù)對(duì)象等。民政服務(wù)對(duì)象區(qū)域性特點(diǎn)越來越明顯。過去民政服務(wù)對(duì)象主要集中在農(nóng)村,現(xiàn)在外地人員來訪的現(xiàn)象逐年增多。二是內(nèi)容日益增多。目前,除了退伍士兵的安置、貧困戶的救濟(jì)等老主題外,民政服務(wù)內(nèi)容已涉及到方方面面,如城鄉(xiāng)高齡補(bǔ)貼發(fā)放、城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象的確定、五保戶的申報(bào)、農(nóng)村貧困戶危房改、擴(kuò)建等。民政工作絕大多數(shù)都很現(xiàn)實(shí),基本都涉及到個(gè)人或集體的切身利益,且都明確要求為其解決實(shí)際問題,不達(dá)目的,不肯罷休。許多群眾反映的問題,情況復(fù)雜,涉及面廣,政策性強(qiáng),處理起來難度較大。有些問題,如果我們稍有疏忽,處理不當(dāng),極易引起群眾上訪,并在社會(huì)上產(chǎn)生消極影響。三是服務(wù)形式日益增多。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不平衡,民政對(duì)象相對(duì)其他社會(huì)成員而言,他們對(duì)民政部門的依賴程度越來越強(qiáng),由于他們對(duì)政策了解的不全面,反映的一些問題失實(shí),不但毀壞了基層干部的名譽(yù),也造成了基層工作的被動(dòng)。
二、成因
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是政策方面的原因。廣大人民群眾生活水平逐漸提高,民政對(duì)象的救濟(jì)、補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)雖然幾經(jīng)調(diào)整,有所提高,但民政對(duì)象的生活水平仍難以實(shí)現(xiàn)同步提高,例如城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保。二是資金方面的原因。國家每年投入救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、高齡補(bǔ)貼、五保供養(yǎng)、最低生活保障的資金巨大,但整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活水平的提高,上級(jí)撥發(fā)的資金已不能滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)生活需要,造成了民政工作的困境。三是人員素質(zhì)方面的原因。一方面,少數(shù)民政服務(wù)對(duì)象自身人為因素,造成不應(yīng)有的問題,主要表現(xiàn)在:不懂政策;不滿足對(duì)問題的解決,要求過高;盲目攀比,造成心理失衡;法制意識(shí)淡薄,無理取鬧等。其次,接待人員對(duì)新政策、新標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)知識(shí)了解不全,業(yè)務(wù)不熟,工作被動(dòng)應(yīng)付,處理問題質(zhì)量不高,有的工作方法簡(jiǎn)單,帶來負(fù)面效應(yīng),促使矛盾激化。
三、對(duì)策
一是提升人員素質(zhì)。培養(yǎng)和建設(shè)一支政治素質(zhì)好,政策水平高,業(yè)務(wù)精通,務(wù)實(shí)高效,有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的干部隊(duì)伍。自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),更新各種專業(yè)知識(shí),熟悉黨的各項(xiàng)方針、政策和國家和法律、法規(guī),不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力,提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。積極宣傳黨的政策和規(guī)章制度,對(duì)反映問題群眾所提出的要求,無論是否合理,都要熱情接待,認(rèn)真聽取,能解決的當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系解決,暫時(shí)不能解決的要向來訪者說明情況,耐心做好解釋工作,“曉之以情,動(dòng)之以理”,這樣,我們就能征得來訪群眾的諒解,避免重復(fù)來訪和越級(jí)上訪。