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一、2020年工作總結(jié)
（一）財政收支情況
截至X月底，全縣一般公共財政預(yù)算收入完成X萬元，同比增長X%，其中：稅收收入完成X萬元，非稅收入完成X萬元。預(yù)計全年完成一般公共財政預(yù)算收入X億元。
截至X月底，全縣一般公共財政預(yù)算支出完成X萬元，同比增長X%。預(yù)計全年完成一般公共財政預(yù)算支出X億元。
（二）2020年重點工作及亮點工作
1.強(qiáng)化措施，實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長。進(jìn)一步增強(qiáng)部門協(xié)作，加強(qiáng)信息溝通，積極開展欠稅清繳，做到應(yīng)收盡收。緊盯稅收重點企業(yè)，做好政策措施扶持，鞏固稅源根基，努力克服新冠肺炎疫情不利影響，稅收收入降幅逐步收窄。通過對閑置土地、國有房屋資產(chǎn)進(jìn)行摸底，采取適當(dāng)盤活處置措施，資產(chǎn)變現(xiàn)彌補(bǔ)了縣級財力缺口。不斷壓實部門責(zé)任，加大爭資力度，截至X月底，全縣落實“爭資金”X億元。
2.突出重點，持續(xù)改善民生福祉。圍繞“六穩(wěn)”“六保”，全力保障重點支出，預(yù)計全年保基本民生支出X萬元、保工資支出X萬元、保運轉(zhuǎn)支出X萬元、其他剛性支出X萬元。截至X月底，財政累計撥付新冠肺炎疫情防控經(jīng)費X萬元；撥付城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理固定資產(chǎn)補(bǔ)償資金X萬元；兌現(xiàn)科技創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)費用財政后補(bǔ)助資金X萬元；發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼資金X萬元；撥付各項社保資金X萬元，X-X月為企業(yè)和個人減稅降費X億元。嚴(yán)格落實財政存量資金定期清理機(jī)制，加大財政存量資金盤活力度，盤活資金X萬元，有效緩解了衛(wèi)生防疫及化解欠款資金短缺問題。
3.加大投入，全力保障戰(zhàn)役攻堅。扎實開展脫貧攻堅，強(qiáng)化扶貧資金管理，截至目前，共爭取和落實中央及區(qū)、市、縣扶貧資金共計X萬元；發(fā)放扶貧小額信貸X萬元，X戶貧困戶從中受益。支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，截至X月底，節(jié)能環(huán)保累計投入資金X萬元，推動全縣環(huán)境質(zhì)量不斷提升。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，清償民營企業(yè)中小企業(yè)欠款X萬元；規(guī)范政府合法舉債，在限額內(nèi)共爭取新增一般債券資金X萬元，專項債券資金X萬元。
4.創(chuàng)新發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)體制改革。縣屬國企改革取得重大突破，明確了融晟公司、國資公司、融信擔(dān)保公司為主要組成的國有企業(yè)各自的功能定位、運營模式及主要運營業(yè)務(wù)板塊，按照中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求，建立并優(yōu)化專業(yè)化運營管理隊伍，通過實施市場化的薪酬分配制度，全面推行公平競爭的市場化用工模式和企業(yè)用人理念，同步完成國有資產(chǎn)監(jiān)管體系改革，調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，提高國有資本配置效率。作為全區(qū)試點，全面完成預(yù)算管理一體化改革，對預(yù)算管理各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)進(jìn)行全流程系統(tǒng)化整合規(guī)范，將制度規(guī)范與信息系統(tǒng)建設(shè)緊密結(jié)合，不斷提高財政管理水平。深化“政銀企”聯(lián)席機(jī)制，定期研究信貸產(chǎn)品推介、擔(dān)保業(yè)務(wù)對接等工作，為企業(yè)解決金融融資難題，X月至今，通過政府性融資擔(dān)保幫助縣域企業(yè)獲得銀行貸款X余萬元。
5.強(qiáng)化管理，不斷提升資金效率。全面實施預(yù)算績效管理，健全績效指標(biāo)體系，擴(kuò)大重點績效評價范圍，對新增債券資金、扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目、新冠肺炎疫情防控專項資金、農(nóng)村改水改廁項目等開展績效評價，總評價資金X億元，占財政年度總支出X%。強(qiáng)化財政資金監(jiān)管力度，開展安全生產(chǎn)資金、重點民生資金和扶貧資金專項監(jiān)督檢查，同時圍繞全縣國有企業(yè)改革，完成了對親水嘉苑項目、融晟公司資產(chǎn)、擔(dān)?；鹎闆r的檢查，對全縣X個重點預(yù)算單位開展預(yù)算執(zhí)行大督查、大調(diào)研，為2021年預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和資產(chǎn)管理工作打下堅實基礎(chǔ)。加強(qiáng)政府投資項目評審工作，修訂完善各項評審制度，進(jìn)一步規(guī)范評審工作流程，截至目前，審定出具結(jié)算報告X個項目審減金額X萬元，審減率X%。規(guī)范政府采購行為，創(chuàng)新政府采購制度，實行政府采購網(wǎng)上無紙化備案，截至X月底，完成政府采購項目X個，累計節(jié)約資金X萬元。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算公開規(guī)定，推動預(yù)決算公開規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，提高財政透明度。
雖然2020年財政工作取得了一定成效，但仍面臨著一些突出問題，主要是：一是收支結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。隨著社會保障項目全面提標(biāo)，加上地方政府債務(wù)還本付息、重點項目配套等剛性支出因素持續(xù)增強(qiáng)，新增財政支出數(shù)額巨大，財政收入明顯增長后勁不足。二是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。各部門預(yù)算法律意識不強(qiáng)，預(yù)算編制比較粗放，調(diào)整追加頻繁。支出績效亟待提高，專項資金存量仍然較大，閑置浪費現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重影響政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平的提高。三是干部隊伍執(zhí)行力有待提高。全縣財政隊伍專業(yè)人員不足、工作水平參差不齊，與新形勢下的現(xiàn)代財政工作要求差距較大。
