關(guān)于充分發(fā)揮財政職能作用堅決支持實“雙碳”目標(biāo)的報告實現(xiàn)碳達峰碳中和是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近。
關(guān)于充分發(fā)揮財政職能作用堅決支持實“雙碳”目標(biāo)的報告
實現(xiàn)碳達峰碳中和是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，提高政治站位，扎扎實實把黨中央決策部署落到實處。2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，這是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略高度對推進碳達峰碳中和工作作出的總體部署，財政支持實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)責(zé)無旁貸。為充分發(fā)揮財政職能作用，近期財政部出臺《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》，將支持碳達峰碳中和納入財政工作全局，堅決推動碳達峰碳中和工作落地見效。
支持碳達峰碳中和工作是財政部門的重要使命擔(dān)當(dāng)
支持碳達峰碳中和工作是財政部門落實黨中央重要決策部署的政治責(zé)任。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，取得了顯著成效。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在支持實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)中承擔(dān)著重要職責(zé)。碳達峰碳中和目標(biāo)與美麗中國建設(shè)目標(biāo)、現(xiàn)代化強國建設(shè)目標(biāo)息息相關(guān)，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展。這不僅是環(huán)境問題，更是發(fā)展問題，不僅是部分領(lǐng)域的變革，更是一場經(jīng)濟社會的系統(tǒng)性變革。財政部門要不斷強化政治擔(dān)當(dāng)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實履行黨中央賦予財政部門的職能職責(zé)，充分認(rèn)識實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的重要性，切實增強推進碳達峰碳中和工作的信心，采取更有力更有效的舉措，不折不扣推動黨中央、國務(wù)院決策部署落實落地。
支持碳達峰碳中和工作是財政部門貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在要求。我國已進入新發(fā)展階段，發(fā)展面臨的環(huán)境和形勢發(fā)生了深刻的變化，推進碳達峰碳中和工作是破解資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)技術(shù)進步趨勢、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，也是破解發(fā)展難題、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。新形勢下發(fā)展不能穿新鞋走老路，財政部門要完整把握、準(zhǔn)確理解、全面貫徹新發(fā)展理念，著力服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展。圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好資金保障，落實促進綠色發(fā)展的各項財稅政策，引導(dǎo)市場主體摒棄粗放型發(fā)展模式，用綠色倒逼升級，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展。
支持碳達峰碳中和工作是財政部門堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進人與自然和諧共生的迫切需要，是主動擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任、推動構(gòu)建人類命運共同體的迫切需要。增進民生福祉是我們發(fā)展的根本目的，也是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。公共財政取之于民、用之于民，要始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢記黨的宗旨、踐行初心使命，突出財政的公共性和公平性，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，促進改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
準(zhǔn)確把握財政支持碳達峰碳中和工作的基本原則
實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)是一項復(fù)雜工程，是一個長期任務(wù)，對財政部門來說，這也是一場硬仗、一次大考。要提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿工作全過程，注重處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場這x對關(guān)系。在推進工作中要加強財政資源統(tǒng)籌，注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，重點把握好以下幾個原則：一是立足當(dāng)前，著眼長遠。積極的財政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)，堅持穩(wěn)中求進、先立后破，統(tǒng)籌好當(dāng)前與長遠。實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實現(xiàn)的，也不可能一蹴而就，既要立足當(dāng)下，充分意識到工作的緊迫性艱巨性，通過攻堅戰(zhàn)完成短期任務(wù)；又要放眼長遠，通過持久戰(zhàn)實現(xiàn)遠期目標(biāo)。要合理規(guī)劃財政支持政策和支出規(guī)模，始終注重統(tǒng)籌需要與可能，堅持盡力而為、量力而行，不好高騖遠、吊高胃口。準(zhǔn)確把握每一階段重點工作，分清主次、有保有壓，對綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策要明確階段性目標(biāo)，實施動態(tài)調(diào)整機制。
