筆桿子家園作者原創(chuàng)投稿，僅供學習參考，請勿照搬照抄！拼搏競進勇?lián)?amp;#xa0;凝心聚力抓落實全力推動×郵政快遞業(yè)發(fā)展再上新臺階—在×年上半年全市郵政管理工作會上的講話 同志們：這。
筆桿子家園作者原創(chuàng)投稿，僅供學習參考，請勿照搬照抄！
拼搏競進勇?lián)?/span> 凝心聚力抓落實
全力推動×郵政快遞業(yè)發(fā)展再上新臺階
—在×年上半年全市郵政管理工作會上的講話
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹習近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)重要指示批示精神，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及全國郵政管理半年工作會議、市委×屆×次會議精神，總結(jié)2020年上半年工作，部署2020年下半年工作。下面，我講幾點意見。
一、2020年上半年工作情況
今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，以市局推進更貼近民生七件實事、七個“一把手”工程及十個提質(zhì)增效、十個專項行動工作落實為重點，積極做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，全力促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各項工作取得了良好成效。
受疫情影響，一季度全行業(yè)指標有所下滑，但全市郵政行業(yè)仍呈現(xiàn)高速增長趨勢，總體保持了良好發(fā)展態(tài)勢。上半年，全市完成郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量×億元，增幅為×%；業(yè)務(wù)收入完成×億元，增幅×%，全市行業(yè)量收均居全國第×位，增幅均居全國首位。其中，完成快遞業(yè)務(wù)量×億件，增幅×%；完成快遞業(yè)務(wù)收入×億元，增幅×%，快遞量收絕對值均居全國第×位，較去年同期進步×位，快遞業(yè)務(wù)量超北京、快遞收入超福建，快遞量收增幅分別居全國第×位、第×位。×、保定、×快遞業(yè)務(wù)量收及邢臺快遞業(yè)務(wù)量繼續(xù)穩(wěn)居全國快遞×強城市。郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)滿意度穩(wěn)中有升，消費者申訴處理滿意率達到×%。支撐網(wǎng)上零售額超×億元，預(yù)計占全社會消費品零售總額的×%以上。
（一）堅持提高政治站位，突出工作重點，確保習近平總書記關(guān)于郵政業(yè)重要指示批示精神在全市行業(yè)落地見效
近期，習近平總書記多次對郵政業(yè)改革發(fā)展工作作出重要指示批示，強調(diào)要關(guān)心關(guān)愛快遞小哥，積極發(fā)展農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)，強化快遞包裝廢棄物治理，加強寄遞渠道涉槍涉爆違法行為整治，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央執(zhí)政為民的宗旨和情懷，也體現(xiàn)了黨中央對郵政業(yè)的高度重視和殷切希望，始終鼓舞和激勵著全市郵政管理系統(tǒng)全體干部職工砥礪奮進、真抓實干，推動郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是關(guān)心快遞小哥工作全面推進。制定快遞小哥關(guān)愛若干措施，聯(lián)合團市委下發(fā)開展快遞從業(yè)青年關(guān)愛月活動通知，將關(guān)愛活動納入了全市文明辦志愿者服務(wù)活動范圍，針對快遞小哥開展了夏日送清涼公益活動。在疫情防控關(guān)鍵時期，各市局主動作為，協(xié)調(diào)各級工會慰問快遞小哥資金達×萬?！辆致?lián)合市總工會為快遞小哥發(fā)放了會員卡。衡水、×局聯(lián)合當?shù)蒯t(yī)院為快遞員工提供免費健康體檢。滄州局推動成立了市級快遞行業(yè)工會，努力打造“快遞小哥之家”。先后推薦并入選全國感動交通人物×人,全國優(yōu)秀共青團員×人，全國青年安全示范崗×個，市級優(yōu)秀青年崗位能手×個。截至目前，全市共出臺針對關(guān)心關(guān)愛快遞員的政策文件×個，市市建立聯(lián)席會議機制或簽訂合作協(xié)議達×個。共設(shè)立快遞員愛心驛站、關(guān)愛站等服務(wù)陣地×個。
二是快遞進村工程深入開展。落實快遞進村三年行動計劃，聯(lián)合市商務(wù)廳等部門制定了《×市電子商務(wù)與快遞協(xié)同進村惠農(nóng)工程三年行動實施方案》。充分利用郵快合作、快快合作、快交合作、快電合作、快商合作、駐村設(shè)點等模式，引導(dǎo)快遞企業(yè)在建制村設(shè)點直投，×萬個行政村通達快遞服務(wù)，通達率達×%?？祀姾献骼塾嫿ㄔO(shè)網(wǎng)點×個，在提高網(wǎng)點收入方面效果顯著。有×個快遞網(wǎng)點通過加載電信業(yè)務(wù)累計收到×余萬元傭金，×個快遞網(wǎng)點實現(xiàn)單月傭金收入過萬。
三是快遞包裝治理成效明顯。按照國家局統(tǒng)一部署，結(jié)合市政府有關(guān)生活垃圾分類工作方案，制定了×市快遞包裝綠色治理工作臺賬，明確了工作主要目標。積極推廣《郵件快件綠色包裝規(guī)范》，深入推動郵件快件包裝規(guī)范化、標準化、減量化和可循環(huán)工作，督促寄遞企業(yè)采購使用符合國家標準、行業(yè)標準及國家有關(guān)規(guī)定的包裝產(chǎn)品。截至目前，×毫米以下“瘦身膠帶”封裝比例已達×%，電商不再進行二次包裝率達×%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達×%，郵政快遞營業(yè)網(wǎng)點包裝回收設(shè)施設(shè)置率持續(xù)保持×%。
四是涉槍涉爆隱患整治不斷深入。有組織、有計劃地加強從業(yè)人員防槍防爆安全教育和培訓(xùn)，切實提高寄遞渠道涉槍涉爆物品的人防能力。開展了寄遞渠道涉槍涉爆隱患整治工作，督促企業(yè)嚴格落實《郵件快件收寄驗視規(guī)定（試行）》和《禁止寄遞物品管理規(guī)定》要求，配合有關(guān)部門嚴格執(zhí)法，建立聯(lián)合機制，加強與掃黃打非辦、禁毒辦、公安廳、海關(guān)的聯(lián)系溝通，摸清行業(yè)禁寄物品寄遞的底數(shù)，有針對性地加以推進，有效防止涉槍涉爆物品進入寄遞渠道。對落實安全主體責任不力、收寄源頭關(guān)口把控不嚴、安全管理措施落實不到位、導(dǎo)致管制刀具和涉槍涉爆等禁寄物品流入寄遞渠道的企業(yè)嚴肅進行處理。
（二）堅持樹立大局意識，開辟綠色通道，疫情防控物資和群眾生活必需品寄遞支撐作用日益凸顯
疫情發(fā)生以來，全市郵政業(yè)認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示批示精神和國家局對郵政快遞業(yè)疫情防控工作部署，按照“四個確保、三個優(yōu)先、一個梯度推進”的總體要求，攻堅克難、擔當盡責，實現(xiàn)了全市抗疫物資和生活必需品寄遞渠道安全暢通。
一是全力保障防疫物資運輸。在疫情防控最關(guān)鍵時期，全行業(yè)逆行而上，組織主要寄遞企業(yè)開辟了疫情防控物資運輸服務(wù)綠色通道，免費向湖北武漢等抗疫一線運輸配送醫(yī)療用品、設(shè)備等緊急防疫物資。全市累計向湖北等地區(qū)運送×噸藥品、×萬副手套、×萬只口罩、×萬×千多臺消毒噴霧器；向市內(nèi)各市運送×噸消毒液、×萬套防護服、×萬只醫(yī)用手套。同時，組織企業(yè)完成了市委市政府對口援助西藏阿里、新疆巴州的×噸疫情防控物資運送工作，市援藏援疆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門致信感謝。
二是全力推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。自×月×日（大年初四）起，市局連續(xù)召開了×次黨組暨疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究部署行業(yè)疫情防控和企業(yè)復(fù)工問題，并先后×次召開全市疫情防控電視電話會議和復(fù)產(chǎn)復(fù)工視頻會議，印發(fā)×個傳真文件進行安排部署。積極協(xié)調(diào)市商務(wù)廳、市發(fā)改委、市交通廳、市公安廳等部門印發(fā)了《關(guān)于切實落實生活必需品保障供應(yīng)和商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)業(yè)營業(yè)相關(guān)措施的通知》，同時協(xié)調(diào)市疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組交通檢疫組印發(fā)了《關(guān)于保障全市郵政、快遞車輛便捷通行的通知》，聯(lián)合市交通運輸廳、市郵政分公司印發(fā)《關(guān)于確保郵政快遞車輛優(yōu)先便捷通行服務(wù)保障民生的緊急通知》，保障了郵政、快遞車輛正常通行。疫情期間，為×家市級主要品牌快遞企業(yè)和×家市級許可企業(yè)全部出具了民生保障必需企業(yè)資質(zhì)證明。市市局分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成督導(dǎo)組，深入一線重點指導(dǎo)企業(yè)落實疫情防控措施。協(xié)調(diào)幫助保定涿州中通、×金韻達等公司解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難和快件積壓問題，共計疏解積壓快件×萬件。目前，全市預(yù)估覆蓋率達×%，打卡率達×%，位居全國前三，是全國業(yè)務(wù)量前×位市份中唯一一個實現(xiàn)預(yù)估覆蓋率和打卡率“雙達標”的市份，也是全國實現(xiàn)“兩率”雙達標的×個市份之一。
三是全力做好行業(yè)疫情防控。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家局制定的《疫情防控期間營業(yè)場所操作規(guī)范》（×-×版）和地方政府及疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組對企業(yè)的要求，認真執(zhí)行體溫檢測、場地通風、車輛消毒以及郵件快件消殺等措施，強化郵快件處理中心、營業(yè)網(wǎng)點、員工宿舍、食堂等場所的安全防護。同時，堅持市市聯(lián)動、政企聯(lián)動，全力爭取防疫物資，×個市局積極行動，幫助企業(yè)解決物資困難。在疫情防控關(guān)鍵時期，全市郵政快遞業(yè)共籌備口罩×萬余個，紅外測溫儀×把，消毒液約×噸，一次性手套×萬余副，其中，市市郵政管理部門累計爭取口罩×萬余只，消毒液×噸，紅外線測溫儀×把，手套×副，有效滿足了行業(yè)疫情防控物資需求。
（三）堅持強化政策落實，有效優(yōu)化環(huán)境，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程明顯加快
習近平總書記關(guān)于暢通“三循環(huán)”的重要指示，對于我市郵政快遞業(yè)發(fā)展具有非常強的指導(dǎo)意義。全市郵政管理系統(tǒng)在做好疫情防控工作的同時，搶抓機遇，化危為機，行業(yè)發(fā)展質(zhì)效明顯提升。
一是規(guī)劃引領(lǐng)作用不斷加強。全力做好行業(yè)“十四五”規(guī)劃編制工作，堅持以深入研究、廣開言路、開拓創(chuàng)新、集中力量為原則，著力抓好重大課題研究、重大工程項目、重大政策和重大改革措施的謀劃，切實加強行業(yè)規(guī)劃與地方規(guī)劃綱要、綜合交通運輸發(fā)展等重點專項規(guī)劃的銜接，按時編制完成“十四五”規(guī)劃初稿并報送國家局。經(jīng)積極協(xié)調(diào)，全市郵政業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃及×等市級規(guī)劃分別被列入市市政府專項規(guī)劃目錄清單。同時，對照我市郵政業(yè)發(fā)展三年行動計劃（×-×）的落實情況，積極推進“十三五”規(guī)劃總結(jié)評估工作。高水平編制《雄安新區(qū)郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，×月份經(jīng)市委雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意由雄安新區(qū)管委會予以印發(fā)。
二是政策環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。上半年，市局聯(lián)合多部門印發(fā)×個文件推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為合力助推快遞下鄉(xiāng)進村，聯(lián)合市發(fā)改委等×部門印發(fā)了《關(guān)于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》；為加速推動電子商務(wù)和郵政快遞業(yè)協(xié)同發(fā)展，×月份聯(lián)合市商務(wù)廳向各市政府印發(fā)了《×市加快發(fā)展電子商務(wù)和快遞物流促進在線消費的實施意見》，對此，×局長指出“這個文件目標明確，措施有力，針對性強。文件實施對鞏固線上消費趨勢，便利百姓民眾，促進經(jīng)濟發(fā)展意義重大。×市局要按照許勤市長要求抓好落實，做出成效。國家局有關(guān)部門要積極支持，幫助×市局完成任務(wù)”，許勤市長作出重要批示：“市郵政局和市直相關(guān)部門要認真落實×局長的批示要求，繼續(xù)推動郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全年經(jīng)濟目標實現(xiàn)作出新貢獻”。
同時，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視行業(yè)發(fā)展，多次作出重要指示批示，×市長于今年年初專門發(fā)信致謝×局長。高度肯定全市郵政管理工作和行業(yè)發(fā)展成績，并表示支持郵政行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。×副市長在×月市局呈報的《關(guān)于全市郵政快遞業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及下一步工作安排情況的報告》上作出重要批示：“市郵政管理局按照全國和我市工作部署，主動作為，積極推動行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得了明顯成效，同意市郵政管理局下一步工作安排”，等等。市委市政府及相關(guān)部門先后就加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作、推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、實施擴大消費十大專項行動、謀劃建設(shè)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出臺了×余個含金量較足的政策性文件，惠及郵政快遞業(yè)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力政策支撐。同時，積極貫徹深化收費公路制度改革政策，做好郵政業(yè)配套銜接工作，經(jīng)多次與市交通廳協(xié)調(diào)溝通，使全市郵政快遞車輛通行費用總體上較改革前有所下降，指導(dǎo)企業(yè)用足用好惠企政策，全市郵政業(yè)減稅降費金額達×萬元。
三是園區(qū)建設(shè)取得顯著成效。國家局與市政府簽訂的《推進×市快遞業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》的多數(shù)項目已取得實質(zhì)性進展，其中已竣工投產(chǎn)項目×個，在建項目×個，為×建成全國現(xiàn)代商貿(mào)寄遞物流重要基地作出了積極貢獻。同時，×、承德、滄州等地園區(qū)建設(shè)均取得新的突破。投資×億元的韻達集團北方區(qū)域結(jié)算中心、投資×億元的圓通北方總部基地×個項目落戶×，投資×億元的承德快遞集散中心建設(shè)項目納入承德市×年市重點項目計劃。投資×億元的中通快遞集團冀東南（獻縣）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園基地項目建設(shè)進展順利。
四是末端服務(wù)能力穩(wěn)步提高。著力健全城市快遞末端網(wǎng)絡(luò)，深入推進“快遞入?yún)^(qū)”工程，結(jié)合老舊小區(qū)改造等工作，積極推進智能快件箱（信報箱）、快遞末端綜合服務(wù)站建設(shè)，鼓勵快遞企業(yè)與第三方共建城市社區(qū)快遞末端基礎(chǔ)設(shè)施。×月份與市財政廳、商務(wù)廳、住建廳等×部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)快遞末端基礎(chǔ)設(shè)施為疫情防控提供高質(zhì)量寄遞服務(wù)的通知》，鼓勵支持快遞企業(yè)與第三方企業(yè)共商共建共享快遞末端。文件還對住宅小區(qū)中快遞末端服務(wù)網(wǎng)點和智能快件箱（信包箱）等末端基礎(chǔ)設(shè)施由市、縣政府及相關(guān)企業(yè)按照屬地原則承擔建設(shè)、運營、維護支出責任進行了明確，為基層推進末端基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了政策利好。目前，全市共建成智能快件箱×組、快遞末端綜合服務(wù)站×個。加快推進政郵、警郵、稅郵等政務(wù)服務(wù)合作，已實現(xiàn)×個地市全覆蓋，進駐市市級政務(wù)大廳×個，縣級大廳×個，×個郵政網(wǎng)點開辦交管業(yè)務(wù)。
五是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展持續(xù)深化。聯(lián)合市工信廳印發(fā)了《關(guān)于促進快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》，大力推進快遞服務(wù)制造業(yè)工作。穩(wěn)步推進“快遞進廠”工程，主推入廠物流、倉配一體化、訂單末端、區(qū)域性供應(yīng)鏈服務(wù)、嵌入式電子商務(wù)快遞等×種模式，積極打造快遞服務(wù)制造業(yè)供應(yīng)鏈物流。上半年，全市共培育快遞服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)項目×個，其中千萬級項目達到×個。落實“快遞出海”工程相關(guān)政策。聯(lián)合市商務(wù)廳、×海關(guān)印發(fā)了《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)寄遞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見（暫行）》，聯(lián)合市機場管理集團印發(fā)了《關(guān)于支持建設(shè)航空快件綠色通道的意見》。認真調(diào)研×和×國際快件監(jiān)管中心建設(shè)和運營情況，摸清了×機場順豐、圓通等企業(yè)貨運基本情況，為進一步提升快遞綠色通道服務(wù)水平奠定了堅實基礎(chǔ)。
（四）堅持全面統(tǒng)籌推進，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，三大攻堅戰(zhàn)取得明顯成效
統(tǒng)籌推進防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，是以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會進入決勝階段，向全黨全國各族人民提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。市局始終深入貫徹落實黨中央和國家局有關(guān)決策部署，全力以赴為打贏三大攻堅戰(zhàn)貢獻行業(yè)力量。
一是防范化解風險能力得到新提升。聯(lián)合公安、國安、交通等×部門召開了×年度×市寄遞渠道安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，實現(xiàn)了市市縣三級全覆蓋。順利完成了市寄遞渠道領(lǐng)導(dǎo)小組×年度的綜治工作考核，在全國寄遞渠道安全管理平安建設(shè)（綜治工作）考核中取得了檔次排名和分數(shù)排名雙第一的優(yōu)異成績。同時，×年度平安建設(shè)工作被市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評為“優(yōu)秀”等次。印發(fā)了《×市郵政快遞業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《×年×市寄遞渠道反恐怖工作方案》《×年全市寄遞渠道禁毒工作方案》《×市打擊違規(guī)寄遞野生動物及其制品專項整治行動方案》，并召開專題會議對全市郵政快遞業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行深入部署。今年上半年已組織開展×次市級層面的應(yīng)急演練，有效提高了企業(yè)實際演練水平。深入開展實名收寄專項整治，實名收寄率達×%以上，居全國第二位。圓滿完成了全國“兩會”寄遞渠道服務(wù)保障工作。
二是助力精準脫貧工作實現(xiàn)新突破。立足打通農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，積極推廣“寄遞+電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)脫貧模式，引導(dǎo)快遞企業(yè)在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地開展專項服務(wù)，扶持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)等。全市培育貧困縣地區(qū)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目×個，業(yè)務(wù)量達到×萬件，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)值×億元，帶動就業(yè)×余人。制定了“郵政+”精品項目標準，重點扶持貧困地區(qū)培育特色項目，截至×月份，培育“一市一品”項目×個。始終將服務(wù)保障國家局定點扶貧工作作為重大政治任務(wù)，“站位配角，當好主角”，扎實推進各項工作。印發(fā)了×年服務(wù)保障國家郵政局定點扶貧工作責任分工方案，×月市局專門到承德平泉召開了服務(wù)保障國家局定點扶貧工作現(xiàn)場調(diào)度會，明確了具體推進措施。截至目前，×家品牌快遞企業(yè)全部設(shè)立了平泉特色館，分別確立了×-×種主打特色農(nóng)產(chǎn)品，幫助當?shù)厝罕婁N售農(nóng)產(chǎn)品×萬元。通過購買食堂食材、員工福利等方式實施企業(yè)消費扶貧，總額達×萬元。
