一、工作基本情況2017年以來，市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，深化落實全面從嚴治黨“兩個責。
一、工作基本情況
2017年以來，市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固，為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”，實現(xiàn)“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
（一）堅決做到“兩個維護”，全面貫徹中央重大決策部署
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會（組織生活會），堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念（固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項），解決員工群眾最急最憂最盼的問題XXX個，活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設(shè)，3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情；高質(zhì)量完成了城XXX定點扶貧各年度任務(wù)；深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神，黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會，聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈，積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營；扎實推進綠色郵政建設(shè)，在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產(chǎn)達產(chǎn)要求，抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材XXX余萬份、XXX余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷＋寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列（渝新歐）運郵通道，成功開通“中國郵政號”運郵專列，截至6月2日已發(fā)出10列，累計疏運外省出口歐向積壓郵件XXX箱，總重量約XXX噸，占全網(wǎng)疏運歐向郵件的XXX％以上，為維護全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；同時，將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，今年1－6月收寄中歐班列鐵路小包XXX萬件，出口本地郵包集裝箱XXX箱，總重量約XXX噸，完成業(yè)務(wù)收入XXX億元，較去年同期增長XXX倍，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
（二）認真履行主體責任，全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”，強化考核檢查，層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動；改進中心組學習方式，累計組織中心組學習XXX次，編發(fā)學習資料XXX期。三是嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設(shè)。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神；開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風、強能力”作風建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動；認真落實“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調(diào)查研究，推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，3年來對黨委管理的領(lǐng)導人員給予黨紀政務(wù)處分XXX人次，監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀；組織開展了XXX個批次的內(nèi)部巡察工作，為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。
（三）堅持“20字”標準，全面貫徹新時代黨的組織路線
一是認真落實總書記關(guān)于國企領(lǐng)導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調(diào)整“十條原則”，3年來提任領(lǐng)導人員（三級及以上）XXX人；2019年以來對XXX名擔當作為不力的領(lǐng)導人員作了調(diào)整，加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導人員調(diào)研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導人員調(diào)研工作。根據(jù)集團公司黨組最新精神，形成了三、四級領(lǐng)導人員儲備人選XXX名。三是認真開展領(lǐng)導干部培訓工作。先后選派XXX名領(lǐng)導干部參加中央黨校分校班培訓、XXX名領(lǐng)導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領(lǐng)導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對XXX個基層單位開展了選人用人專項檢查，并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設(shè)達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動，有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
（四）堅持以問題導向，全面加強上級巡視和審計問題整改
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改XXX項措施，已完成XXX項，階段性完成需持續(xù)推進XXX項，全部達到預定目標；對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施XXX項、XXX項，全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發(fā)文件共計XXX余項，形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年XXX項審計發(fā)現(xiàn)的XXX個問題，已完成整改XXX個，未整改到位XXX個，需持續(xù)加強XXX個。
（五）主動擔當作為，全面落實集團公司黨組重要工作安排
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求，大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報，每周對重點工作進行總結(jié)安排；按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對市級部門（單位）、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核，考核值相差最大達到XXX倍，充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導向，激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署，加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第XXX位上升至2019年第XXX位，利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前XXX位，勞動生產(chǎn)率2019年列第XXX位。今年1－4月，完成收入XXX億元，收入規(guī)模列第XXX位，收入增幅列第XXX位，實現(xiàn)利潤列第XXX位，收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”，重構(gòu)“五大體系”落實機制，全面加強黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動，并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”，運用“三個導向”，持續(xù)強化經(jīng)營過程管控，健全完善了“雙創(chuàng)＋跨賽”的常態(tài)化競賽機制；進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系，設(shè)置了“8＋1”評選項目，有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理，出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》，今年上半年已申報項目26個，預計新增收入XXX億元，占全年新增收入的XXX％。七是全面履行普遍服務(wù)職責。全市XXX個建制村提前1年完成直接通郵率100％的目標，全市縣及縣以上城市黨政機關(guān)《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100％，機要通信連續(xù)XXX年保持質(zhì)量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革，2018年全面開展寄遞翼改革，2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展，2020年積極推進公司制改制工作。
二、存在的突出問題及原因剖析
圍繞XXX黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內(nèi)容，市分公司黨委主動對標對表，深入查擺問題，深刻剖析原因，力求找準自身差距。
（一）堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
（1）理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領(lǐng)學當中，大多為通讀原文原著，結(jié)合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結(jié)合不緊密，特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn)，長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
（2）鞏固深化主題教育成效不到公號“老秘帶你寫材料”整理位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位，未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中，黨委班子檢視問題的XXX項整改措施中，雖已完成XXX項，但仍有XXX項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作；專項整治的XXX項工作措施中，雖已完成XXX項，但仍有XXX項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
（3）意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作；制度建設(shè)相對滯后，2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣，但未出臺相應(yīng)的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位，落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年，被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金XXX萬元；被監(jiān)管部門實施行政處罰XXX起，處罰金額XXX萬元；其中，針對普遍服務(wù)的行政處罰XXX起。二是全面加強國企黨的建設(shè)認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間，對XXX個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試，測試成績平均分最高的單位為XXX分，最低的單位僅為XXX分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?！蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項的通知》（集團編〔2020〕4號）文件中“核增人員編制”要求落實不及時，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成，仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市XXX個區(qū)縣XXX名員工持有信用卡超過XXX張，其中持卡最多的達到XXX張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店XXX個，但對專職地推人員隊伍建設(shè)重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團公司標準全市應(yīng)配備XXX名，但實際到位僅XXX名，地推工作指導支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替，導致整體活躍度僅為XXX％，未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
（二）落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面
