在政協(xié)工作匯報(bào)交流會(huì)上的發(fā)言匯編（20篇） 目錄穩(wěn)步推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接突出黨建引領(lǐng)打造政協(xié)好聲音樹一線思維弘商量文化夯實(shí)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的基層基礎(chǔ)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)商打造智慧政協(xié)堅(jiān)持雙。
目錄
穩(wěn)步推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接
突出黨建引領(lǐng)打造政協(xié)好聲音
樹一線思維弘商量文化夯實(shí)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的基層基礎(chǔ)
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)商打造智慧政協(xié)
堅(jiān)持雙向發(fā)力切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用
推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用
健全民主制度增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效
突出提質(zhì)增效創(chuàng)新履職實(shí)踐
創(chuàng)新服務(wù)管理舉措提升委員履職質(zhì)效
展示新時(shí)代政協(xié)履職“六個(gè)新樣子”
發(fā)揮委員主體作用推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效
把握使命擔(dān)當(dāng)堅(jiān)持“雙向發(fā)力”在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)中推動(dòng)履職工作提質(zhì)增效
開展“知名人士看X”活動(dòng)在“學(xué)看談干”中雙向發(fā)力
以創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)新時(shí)代政協(xié)工作提質(zhì)增效
堅(jiān)持雙向發(fā)力確保同向同行不斷匯聚起團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量
民主協(xié)商聚共識(shí)建言資政促發(fā)展努力推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主新發(fā)展
發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主與基層協(xié)商民主有效銜接
錨定使命任務(wù)堅(jiān)持雙向發(fā)力開創(chuàng)基層政協(xié)工作新局面
把握定位職責(zé)做好三張答卷推動(dòng)新時(shí)代地方政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展
近年來(lái)，市政協(xié)緊緊圍繞發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持不建機(jī)構(gòu)、建機(jī)制，推動(dòng)委員下沉，延伸工作手臂，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員的重要作用。
一、嚴(yán)密制度設(shè)計(jì)，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)結(jié)合
在全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)指導(dǎo)和X市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們從制度設(shè)計(jì)入手，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，研究制定了《關(guān)于充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)全市基層協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》《基層協(xié)商民主議事工作規(guī)則（試行）》等制度文件，從組織體系、議事規(guī)則等方面作出明確規(guī)定，并由市委印發(fā)，為推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接提供了制度保障。
二、設(shè)立協(xié)商議事會(huì)議，搭建基層協(xié)商民主平臺(tái)
我們組建委員履職小組，搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和企事業(yè)單位三類協(xié)商議事會(huì)議平臺(tái)。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商議事會(huì)議依托“政協(xié)委員之家”，發(fā)揮委員履職小組作用，以委員履職小組負(fù)責(zé)人為協(xié)商議事會(huì)議召集人，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商議事工作；村（社區(qū)）和企事業(yè)單位協(xié)商議事會(huì)議，由所聯(lián)系的政協(xié)委員任召集人，負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)商議事工作。X市政協(xié)創(chuàng)新搭建會(huì)場(chǎng)議事、廣場(chǎng)議事和現(xiàn)場(chǎng)議事“三場(chǎng)”議事平臺(tái)，把協(xié)商活動(dòng)搬到了戶外廣場(chǎng)、田間地頭和農(nóng)家小院，為群眾參與協(xié)商提供了便利條件，受到廣泛好評(píng)。
三、構(gòu)建適用可行的運(yùn)行機(jī)制，保障協(xié)商活動(dòng)有效開展
一是精心確定協(xié)商議題
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，收集、篩選議題并公示，“議什么由群眾說(shuō)了算”。
二是認(rèn)真組織協(xié)商議事會(huì)議
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委員履職小組負(fù)責(zé)人或聯(lián)系村（社區(qū)）、企事業(yè)的政協(xié)委員負(fù)責(zé)組織、主持協(xié)商議事會(huì)議，就協(xié)商議題進(jìn)行充分協(xié)商，努力形成共識(shí)。
三是推動(dòng)協(xié)商成果實(shí)施
及時(shí)將協(xié)商成果向群眾和相關(guān)單位反饋，并在下次協(xié)商議事會(huì)議上予以通報(bào)，力求協(xié)商事項(xiàng)“件件有回音，事事見成效”。X區(qū)政協(xié)開展“傾聽市民建議、協(xié)商全領(lǐng)域”主題活動(dòng)，梳理出教育、醫(yī)療、社保等問(wèn)題XXX件，召開協(xié)商會(huì)議XXX余次，解決問(wèn)題XXX件。
四、強(qiáng)化組織推進(jìn)，提高協(xié)商成效和水平
一是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面
主動(dòng)向市委匯報(bào)，爭(zhēng)取重視支持，把推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)作為重大改革課題，經(jīng)市委深改組會(huì)議專題研究后，召開動(dòng)員部署會(huì)議，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)專程到會(huì)指導(dǎo)。市、縣（市）區(qū)政協(xié)積極指導(dǎo)試點(diǎn)單位召開議事會(huì)議，協(xié)商解決實(shí)際問(wèn)題，做到知民情、解民憂、紓民怨、暖民心。X縣通過(guò)議事會(huì)議平臺(tái)協(xié)商村莊搬遷問(wèn)題，整體拆遷方案贊成率達(dá)XX.X%，無(wú)人民來(lái)信、無(wú)群眾上訪。群眾高興地說(shuō)：“協(xié)商民主就是好，俺們拆遷無(wú)煩惱?！?/span>
二是提高協(xié)商層次
市、縣兩級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、專委會(huì)成員和政協(xié)委員下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），指導(dǎo)召開協(xié)商議事會(huì)議，提高了協(xié)商質(zhì)量和水平。XX區(qū)政協(xié)把XXX名委員分成XX個(gè)委員履職小組，分別對(duì)接XX個(gè)街道，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)商議事，解決了群眾身邊的小區(qū)物業(yè)管理、環(huán)境整治等問(wèn)題。群眾稱贊協(xié)商議事會(huì)議是真議事、真協(xié)商、真民主，感到政協(xié)離自己很近，政協(xié)委員就在身邊。
三是提高協(xié)商能力
對(duì)政協(xié)委員、專委會(huì)成員和協(xié)商議事會(huì)議成員進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高政策水平和協(xié)商能力。根據(jù)議題需要，邀請(qǐng)相關(guān)專家和黨政部門人員參加會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)宣傳政策、解疑釋惑。同時(shí)，建立市、縣兩級(jí)政協(xié)專家咨詢委員會(huì)，為協(xié)商議事提供專業(yè)咨詢和智力支持。
近年來(lái)，X市政協(xié)把“政協(xié)好聲音”服務(wù)品牌作為強(qiáng)化“雙向發(fā)力”、提升政協(xié)履職質(zhì)效的重要抓手，不斷推動(dòng)新時(shí)代政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。去年，市政協(xié)在市級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中獲得第一序列第一名，“政協(xié)好聲音”被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)十佳服務(wù)品牌。我們的主要做法是：
一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，奏響時(shí)代主旋律
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，把科學(xué)理論武裝成果轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持以高水平黨建推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化“全方位”“全過(guò)程”的思想政治引領(lǐng)，通過(guò)開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期舉辦“政協(xié)講堂”，建立“雙聯(lián)雙促”制度等，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、廣大政協(xié)委員，在學(xué)思悟踐中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，最大限度把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共同意志和自覺行動(dòng)。
二是搭建協(xié)商平臺(tái)，彈好民主協(xié)奏曲
著眼開放性、廣泛性、互動(dòng)性，創(chuàng)建雙向發(fā)力的平臺(tái)載體，努力使專門協(xié)商機(jī)構(gòu)“?！背鎏厣ⅰ皩！背鲑|(zhì)量、“?！背鏊健＝∪晟埔匀w會(huì)議為龍頭，以專題常委會(huì)議和主席會(huì)議協(xié)商為重點(diǎn)，以界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局，打造廣泛多層制度化的協(xié)商平臺(tái)。堅(jiān)持開門協(xié)商、開放協(xié)商，召開“雙月委員座談會(huì)”，組織市委市政府全體領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，舉辦“政協(xié)開放日”活動(dòng)等，讓政協(xié)協(xié)商民主看得見、夠得著、用得上。扎實(shí)推進(jìn)“委員之家”建設(shè)，X月中旬建成XX個(gè)示范點(diǎn)，X月XX日召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，明確要求在X月底前建成XXX個(gè)“委員之家”，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”目標(biāo)。計(jì)劃在人民政協(xié)成立XX周年之際，依托“委員之家”開展“四級(jí)政協(xié)委員接待日”活動(dòng)。
三是加強(qiáng)服務(wù)管理，發(fā)出委員好聲音
本屆市政協(xié)將“倡導(dǎo)低碳方式，共建綠色家園”作為連續(xù)五年的委員活動(dòng)主題，每年一個(gè)重點(diǎn)，一以貫之，持續(xù)用力，一抓到底，先后以倡導(dǎo)低碳生活方式、民主監(jiān)督“XXX”、助力藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為側(cè)重點(diǎn)開展委員履職活動(dòng)。圓滿完成“全員入委”工作，讓廣大委員通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的履職實(shí)踐，領(lǐng)悟新思想、激發(fā)新干勁。針對(duì)委員管理中“松散軟”問(wèn)題，完善考核、激勵(lì)、約束等機(jī)制，實(shí)行政協(xié)常委、委員定期述職制度，推動(dòng)委員管理向“嚴(yán)緊實(shí)”轉(zhuǎn)變。整合媒體資源，打造“政協(xié)好聲音”專欄，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大委員主動(dòng)在黨政高度關(guān)注、群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題上認(rèn)真建言、積極發(fā)聲，把“委員作業(yè)”落實(shí)到關(guān)鍵處。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和X主席今天的講話精神，切實(shí)把政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的精神斗志提起來(lái)，聰明才智聚起來(lái)，以一流作風(fēng)、一流標(biāo)準(zhǔn)、一流業(yè)績(jī)，做合格的人民政協(xié)制度的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者
近年來(lái)，X區(qū)政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，立足人民政協(xié)處于“四個(gè)第一線”的新要求，扎實(shí)落實(shí)省市政協(xié)工作部署，以“政協(xié)委員之家”提檔升級(jí)為抓手，推動(dòng)委員一線履職、常態(tài)履職、聯(lián)動(dòng)履職，不斷延伸政協(xié)深入基層的工作觸角，推動(dòng)我區(qū)政協(xié)工作提質(zhì)增效。
以融合貼近開放推動(dòng)“政協(xié)委員之家”做實(shí)在一線
去年以來(lái)，我們樹立一線思維，以“不求所有，但求所用”的建設(shè)理念，將“委員之家”從傳統(tǒng)行政辦公區(qū)，植入美麗鄉(xiāng)村、居民社區(qū)、科技園區(qū)等，做到在鄉(xiāng)村有農(nóng)家氣味，在社區(qū)有城市氣息，在園區(qū)有創(chuàng)新氣象，使委員的界別優(yōu)勢(shì)通過(guò)具有特色的一線陣地發(fā)揮出來(lái)。根據(jù)最新工作要求，今年以來(lái)我們打造“商量書房·政協(xié)委員之家”，秉承“思想政治引領(lǐng)、開放體系共享、存量資源整合、功能內(nèi)涵拓展、協(xié)商活動(dòng)常在和委員品牌塑造”的原則和目標(biāo)要求，圍繞學(xué)習(xí)之家、履職之家、團(tuán)結(jié)之家、民主之家的功能定位，對(duì)存量資源進(jìn)行改造和政協(xié)元素注入，實(shí)現(xiàn)融合共建共享，使“委員之家”成為群眾之家，讓政協(xié)走進(jìn)群眾，也讓群眾走進(jìn)政協(xié)，夯實(shí)政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。
以弘揚(yáng)商量文化凝聚共識(shí)推動(dòng)“政協(xié)委員之家”提檔
針對(duì)政協(xié)在基層的影響力還不夠強(qiáng)，部分群眾不清楚政協(xié)是什么，不知道政協(xié)委員能做什么的情況，我們用“有事好商量”主題將政協(xié)的知識(shí)、理念和工作以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式傳遞出去，讓更多的人感知和了解政協(xié)。將協(xié)商文化、X政協(xié)歷程、履職成果、委員風(fēng)采、文史成果等集中做電子化展示，以群眾喜聞樂見的形式展示政協(xié)的歷史圖片、協(xié)商文化內(nèi)涵，并圍繞商量文化，設(shè)計(jì)開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，通過(guò)整體文化氛圍的營(yíng)造，講好政協(xié)故事，讓政協(xié)的宣傳做得更加生動(dòng)，將政協(xié)的職責(zé)使命實(shí)踐到基層一線，吸引各界人士了解、認(rèn)同和參與社會(huì)主義協(xié)商民主，讓政協(xié)變得熟悉，讓委員在群眾身邊，讓商量成為習(xí)慣，努力凝聚共識(shí)，更廣泛團(tuán)結(jié)社會(huì)各界。
以拓展陣地功能作用推動(dòng)“政協(xié)委員之家”升級(jí)
制定加強(qiáng)“政協(xié)委員之家”建設(shè)的實(shí)施意見，通過(guò)在基層“政協(xié)委員之家”合理布局，構(gòu)建社情民意直通車，新增政協(xié)工作多媒體宣傳、委員會(huì)議活動(dòng)空間等政協(xié)特色功能，打造政協(xié)宣傳和政協(xié)履職的新平臺(tái)，組織委員圍繞黑臭河道整治、鄉(xiāng)村振興、中小企業(yè)發(fā)展等議題開展調(diào)研視察、民主監(jiān)督、提案協(xié)商和協(xié)商民主在基層等活動(dòng)。圍繞垃圾分類等議題開展網(wǎng)絡(luò)直播協(xié)商議政活動(dòng)，線上線下同步協(xié)商，擴(kuò)大協(xié)商面，提高協(xié)商效果。開發(fā)“商量X”微信服務(wù)號(hào)，讓群眾通過(guò)直通政協(xié)和直通委員兩個(gè)二維碼，可以時(shí)刻反映意見建議，讓群眾反映意見建議更便利，委員收集社情民意更充分。XXXX年收集編報(bào)各類社情民意信息XXX余篇，上級(jí)政協(xié)采用XX篇，在全市考核中名列第一。
當(dāng)前，我區(qū)政協(xié)正在認(rèn)真落實(shí)全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，在全區(qū)政協(xié)深入開展聯(lián)通基層、聯(lián)系群眾、聯(lián)動(dòng)履職活動(dòng)，組織推動(dòng)委員深入基層、聯(lián)系群眾，邀請(qǐng)省市政協(xié)委員聯(lián)動(dòng)參與我區(qū)政協(xié)履職工作，以一線履職、常態(tài)履職、聯(lián)動(dòng)履職的姿態(tài)和作為，確保省政協(xié)“三走進(jìn)一聯(lián)系”和市政協(xié)“兩突出一提升”在X得到生動(dòng)實(shí)踐，努力做出新時(shí)代人民政協(xié)新樣子、展現(xiàn)委員新形象。
近年來(lái)，X市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“人民政協(xié)要探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式，提高協(xié)商實(shí)效”的重要指示，把互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)同政協(xié)協(xié)商特色結(jié)合起來(lái)，借助智慧云平臺(tái)，開辟履職新渠道，構(gòu)建協(xié)商新格局。
一、打造網(wǎng)絡(luò)議政快速路
協(xié)商于民、協(xié)商為民。一方面，我們打通“最后一公里”，在各鎮(zhèn)（街道）建立委員之家的基礎(chǔ)上，XXXX年又在各界別建立了XX個(gè)委員工作室，讓委員聯(lián)系界別群眾有固定陣地；另一方面，積極打造“網(wǎng)上政協(xié)”，搭建全天候、不間斷的快速路。從最初的政協(xié)網(wǎng)，到XXXX年的政協(xié)微博，再到XXXX年的政協(xié)微信公眾號(hào)，可以說(shuō)，群眾到哪里，我們就跟到哪里，服務(wù)到哪里。今年，我們本著“低成本、少投入”的原則，將政協(xié)全媒體、提案管理系統(tǒng)等，整合成集學(xué)習(xí)、履職、服務(wù)、宣傳于一體的智慧政協(xié)云平臺(tái)。委員們打開微信小程序，就可進(jìn)行微學(xué)習(xí)、微協(xié)商，實(shí)施微監(jiān)督、微服務(wù)。我們將繼續(xù)優(yōu)化，努力打造群眾、部門、委員、政協(xié)四方溝通協(xié)商的“X樞紐”，實(shí)現(xiàn)黨政決策和社情民意的“無(wú)縫換乘”，讓委員思想永遠(yuǎn)在線、智慧時(shí)刻連線、聯(lián)系永不斷線。
二、開放政協(xié)協(xié)商全過(guò)程
協(xié)商就要真協(xié)商。協(xié)商前，我們注重從網(wǎng)絡(luò)富礦中，挖掘淘選協(xié)商議題。教育均衡、醫(yī)養(yǎng)融合、鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等經(jīng)精心研磨后，被列入主席會(huì)議、常委會(huì)議議題，既與黨政中心合拍，又與群眾意愿同心。協(xié)商中，我們?cè)诠_透明上下功夫。多次把協(xié)商會(huì)場(chǎng)搬到小區(qū)廣場(chǎng)、企業(yè)一線、老百姓的家門口，讓群眾了解政協(xié)，參與協(xié)商。同時(shí)將政協(xié)全會(huì)開閉幕式、“政協(xié)獎(jiǎng)學(xué)金”頒獎(jiǎng)等活動(dòng)上網(wǎng)直播，群眾一鍵在手，就可參與其中。XXXX年，我們開展“委員提案與文明創(chuàng)建同行”協(xié)商活動(dòng)，XXX多位委員全程參與，XX位委員走進(jìn)移動(dòng)直播車，圍繞“車讓人、停好車、不打遠(yuǎn)光”等診脈開方，直播活動(dòng)長(zhǎng)達(dá)X個(gè)小時(shí)，得到群眾點(diǎn)贊互動(dòng)，當(dāng)天點(diǎn)擊觀看突破X萬(wàn)人次，至今仍名列我市網(wǎng)絡(luò)直播點(diǎn)擊率前茅。政協(xié)網(wǎng)上協(xié)商活動(dòng)成了市民愛看的“鎖定頻道”。
三、讓真知灼見落地生根
政協(xié)履職不靠說(shuō)了算，而靠說(shuō)得對(duì)。只有加強(qiáng)協(xié)商前的調(diào)查研究，才能唱響“政協(xié)好聲音”。我們堅(jiān)持“無(wú)調(diào)研不協(xié)商”，不搞“急就章”式的隨意協(xié)商。通過(guò)云平臺(tái)“委員議事廳”，提前一周左右推送議題背景資料、部門專題報(bào)告等，讓相關(guān)界別委員進(jìn)行多角度、深層次地討論交流，為協(xié)商提供更多品質(zhì)之言。同時(shí)我們把政協(xié)協(xié)商主動(dòng)曬在網(wǎng)上，倒逼部門主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動(dòng)力。近兩年，市委高度重視政協(xié)協(xié)商，將推進(jìn)智能制造、特色田園鄉(xiāng)村打造等XX個(gè)重點(diǎn)課題交給政協(xié)，我們通過(guò)問(wèn)計(jì)于網(wǎng)、問(wèn)計(jì)于民，形成XX份調(diào)研報(bào)告，為黨政科學(xué)決策提供有益參考。
我們定期舉辦“X論壇”，請(qǐng)來(lái)專家教授，為我市服裝、泵閥、建筑、美食等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)出謀劃策。XXXX年第X期“論壇”，當(dāng)場(chǎng)就為X家上下游企業(yè)牽線搭橋，簽訂了合作意向。
“為者常成，行者常至。”今后，我們將深入貫徹汪洋主席在全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話精神，在省政協(xié)的大力指導(dǎo)下，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)協(xié)商”深度融合，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。
近年來(lái)，在省政協(xié)的指導(dǎo)和中共X市委的領(lǐng)導(dǎo)下，X市政協(xié)牢牢把握正確的政治方向，堅(jiān)守人民政協(xié)成立初心，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，把協(xié)商民主貫穿于履職全過(guò)程，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，取得了較好的成效。
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，在協(xié)商中廣泛凝心聚力
突出“政治”屬性，更加注重互動(dòng)性協(xié)商，切實(shí)使協(xié)商議政的過(guò)程成為思想引領(lǐng)、釋疑增信、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力的過(guò)程。
一是深化黨派協(xié)商，增進(jìn)團(tuán)結(jié)合作
加強(qiáng)與各參加單位的合作共事，廣泛組織各方面代表人士參與政協(xié)協(xié)商。安排市各民主黨派、工商聯(lián)駐會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任市政協(xié)兼職副秘書長(zhǎng)并列席主席會(huì)議、參與協(xié)商討論，每年安排X個(gè)政府部門到主席會(huì)議通報(bào)有關(guān)情況，聽取各黨派意見；建立市政協(xié)各專委會(huì)與各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，市政協(xié)重要會(huì)議、調(diào)研視察、情況通報(bào)、重點(diǎn)提案督辦等都邀請(qǐng)各黨派團(tuán)體參加，引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)各界自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”，共同落實(shí)中央對(duì)政協(xié)工作的要求，切實(shí)凝聚起貫徹黨和國(guó)家大政方針的共識(shí)與合力。
二是深化基層協(xié)商，架好民心橋梁
充分發(fā)揮黨委政府和群眾之間的橋梁紐帶作用，深入開展聯(lián)系委員、聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾“三聯(lián)系”活動(dòng)。主席會(huì)議成員每月走訪X名委員及其所聯(lián)系的群眾代表，圍繞基層群眾思想認(rèn)識(shí)上的困惑點(diǎn)、利益沖突的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的多發(fā)點(diǎn)，宣傳黨的方針政策、聽取意見建議，并積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難問(wèn)題，及時(shí)把代表性意見向黨委政府反映。著力完善“三聯(lián)系”與其他履職工作相銜接的機(jī)制，使遴選年度重點(diǎn)課題、社情民意信息以及民主監(jiān)督等工作更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。目前，每年大約走訪XXX名委員及聯(lián)系的界別群眾XXXX余人，反饋和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題XXX多個(gè)，有關(guān)信息和專報(bào)為中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、推動(dòng)工作提供了重要參考。
三是深化界別協(xié)商，激勵(lì)委員擔(dān)當(dāng)
連續(xù)X年開展“立足本職促發(fā)展、當(dāng)好委員獻(xiàn)良策”主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大委員深入界別群眾交心談心，與各界人士共謀發(fā)展良策、共解發(fā)展難題。成立市政協(xié)企業(yè)家沙龍和X英才助學(xué)基金，組建市政協(xié)法律事務(wù)咨詢組，重點(diǎn)依托市政協(xié)各專委會(huì)和XX個(gè)界別小組，搭建了“聽意見、出主意、解難題、辦實(shí)事”、“委員導(dǎo)師進(jìn)校園”、“法律助企進(jìn)商會(huì)”以及捐資助學(xué)等一系列常態(tài)化的平臺(tái)載體，建立了政企溝通、銀企對(duì)接、企業(yè)合作的溝通合作機(jī)制，律師委員面向XXX家商會(huì)近萬(wàn)家企業(yè)答疑解惑，每年在各類學(xué)校舉辦委員講座XX余場(chǎng)，有效激勵(lì)了廣大委員在本職工作中示范引領(lǐng)、在界別群眾中代表發(fā)聲、在政協(xié)活動(dòng)中傾情奉獻(xiàn)，模范踐行社會(huì)主核心價(jià)值觀、全力助推高質(zhì)量發(fā)展。
二、堅(jiān)持履職為民，在協(xié)商中加強(qiáng)民主監(jiān)督
突出“人民”屬性，秉持為民履職的價(jià)值取向，寓監(jiān)督于協(xié)商之中，通過(guò)協(xié)商式監(jiān)督主動(dòng)服務(wù)、體現(xiàn)支持，助推民生改善。
一是扎實(shí)組織專項(xiàng)民主監(jiān)督
堅(jiān)持服務(wù)中心大局、聚焦群眾重點(diǎn)關(guān)切，找準(zhǔn)貫徹市委重大決策部署和推動(dòng)履職為民的著力點(diǎn)，從XXXX起連續(xù)三年開展“城市黑臭水體治理”和“城市精細(xì)化管理”專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)。以XX個(gè)市政協(xié)委員聯(lián)系小組為主體，組織全體市政協(xié)委員對(duì)市區(qū)XX條河道和XX個(gè)街道，按照多暗訪少明查、多服務(wù)少打擾的要求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查、走訪座談、考察交流等方式，廣泛征求意見、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)、探尋應(yīng)對(duì)之策，及時(shí)向基層政府和相關(guān)部門提出細(xì)化建議，定期形成情況專報(bào)送市委市政府參考，活動(dòng)得到基層群眾的廣泛好評(píng)和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。積極參與全省“放管服”改革、“長(zhǎng)三角污染防治”區(qū)域聯(lián)動(dòng)專題監(jiān)督活動(dòng)，協(xié)同促改革、惠民生。
二是深入開展委員派駐監(jiān)督
發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、代表性強(qiáng)的組織優(yōu)勢(shì)，從各黨派、各階層、各界代表人士中選擇XXX名委員，組建XX個(gè)民主監(jiān)督員小組，對(duì)XX家政府部門和單位進(jìn)行派駐監(jiān)督。通過(guò)暗訪、座談、定期提交民主監(jiān)督建議書等形式，圍繞市委市政府重大決策部署的貫徹落實(shí)、“為民辦實(shí)事項(xiàng)目”實(shí)施推進(jìn)、作風(fēng)效能改進(jìn)提升、政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化等事關(guān)群眾切身利益的重要方面，與受派單位和部門共同查找短板、共商解決之策，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展凝聚了合力。近年來(lái)共提交建議書XXX多份，接受監(jiān)督的單位部門都把聽取民主監(jiān)督員意見建議作為改進(jìn)工作、提升效能的重要途徑，自覺接受監(jiān)督，基本做到“件件有回音、事事有著落”。
三是切實(shí)用好民主評(píng)議等手段
市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)《提案辦理協(xié)商辦法》，促進(jìn)提辦各方在協(xié)商中交換意見、形成共識(shí)，定期在市政協(xié)常委會(huì)議上對(duì)有關(guān)部門提案辦理情況開展民主評(píng)議，促進(jìn)承辦單位把評(píng)議的壓力轉(zhuǎn)化為辦好提案的動(dòng)力，近年來(lái)共對(duì)XX家單位和部門的提案辦理工作進(jìn)行了評(píng)議，有效提高了提案辦理的落實(shí)率和滿意率。聚焦大氣污染防治等民眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)采取調(diào)研視察、咨詢座談、千人問(wèn)卷、委員評(píng)議、市民巡訪相結(jié)合的方法，對(duì)政府重點(diǎn)工作多角度地組織評(píng)議，廣泛真實(shí)反饋市民意見、有針對(duì)性提出建議。此外，通過(guò)深入開展監(jiān)督性調(diào)研視察、探索就監(jiān)督性提案進(jìn)行協(xié)商督辦等多種形式推動(dòng)工作落實(shí)，充分發(fā)揮了協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)。
三、完善體制機(jī)制，在協(xié)商中務(wù)實(shí)資政建言
突出“協(xié)商”屬性，將提質(zhì)增效貫穿履職全過(guò)程，不斷豐富協(xié)商形式、健全協(xié)商機(jī)制、提升協(xié)商水平，全力助推發(fā)展大局。
一是著力健全協(xié)商體系
堅(jiān)持內(nèi)容與形式相匹配，不斷豐富、拓寬協(xié)商渠道。每年選擇X-X個(gè)重要議題組織專題協(xié)商，邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與政協(xié)委員、專家學(xué)者、市民代表面對(duì)面交流，部分協(xié)商成果為省、市有關(guān)政策出臺(tái)提供了重要參考。市政府辦與市政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立政府立法民主協(xié)商工作機(jī)制的意見》，發(fā)揮政協(xié)專業(yè)領(lǐng)域人才優(yōu)勢(shì)，就諸多地方性法規(guī)和規(guī)章在立法前組織協(xié)商，提出的意見建議大多被采納。發(fā)揮常委會(huì)成員集體智慧，定期組織常委會(huì)專題議政，增強(qiáng)了協(xié)商議政的深度與影響力。此外，還扎實(shí)開展提案辦理協(xié)商、界別協(xié)商、主席會(huì)議通報(bào)協(xié)商，并結(jié)合專委會(huì)與政府部門對(duì)口聯(lián)系制度組織對(duì)口協(xié)商，初步構(gòu)建了多層次的協(xié)商議政格局。
二是著力完善協(xié)商機(jī)制
加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與黨委政府工作的有效銜接，健全協(xié)商前的調(diào)查研究和活動(dòng)組織、協(xié)商中的氛圍營(yíng)造、協(xié)商后的成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。去年開始由市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦聯(lián)合下發(fā)年度協(xié)商計(jì)劃、共同推動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。優(yōu)化協(xié)商主體構(gòu)成，突出界別特色，體現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織專家學(xué)者、市民代表、基層工作者、行業(yè)代表參與協(xié)商，更好發(fā)揮政協(xié)委員主體作用和特邀委員、法律顧問(wèn)等智庫(kù)作用。推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與民主監(jiān)督相融合，讓協(xié)商成為開展監(jiān)督的有效平臺(tái)，讓監(jiān)督成為協(xié)商取得實(shí)效的有力保障。及時(shí)將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)上升為制度，制定《關(guān)于開展專題協(xié)商的實(shí)施辦法》等多項(xiàng)制度，有序推進(jìn)了政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
三是著力提升協(xié)商水平
按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的要求，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升協(xié)商實(shí)效。以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為抓手，定期組織委員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)、舉辦全體委員參加的“委員活動(dòng)日”，加強(qiáng)委員聯(lián)系、促進(jìn)知情明政，努力提升委員協(xié)商能力。制定《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮委員主體作用的意見》，明確建立履職檔案、強(qiáng)化履職考核的辦法，推動(dòng)廣大委員積極擔(dān)當(dāng)作為、踴躍參與協(xié)商。加強(qiáng)與市（縣）區(qū)政協(xié)的聯(lián)動(dòng)，就X一體化發(fā)展等課題組織協(xié)商、形成合力。注重協(xié)商議政的延續(xù)性，連續(xù)三年關(guān)注提升中心城市競(jìng)爭(zhēng)力，連續(xù)四年關(guān)注“藍(lán)天工程”，連續(xù)五年關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展，以“釘釘子”精神通過(guò)協(xié)商建言增進(jìn)共識(shí)、集思廣益、務(wù)實(shí)資政，為市委市政府推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作有效凝聚了人心、集聚了智慧、匯聚了力量。
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)市縣區(qū)政協(xié)工作指導(dǎo)的建議
（一）幫助市縣政協(xié)更加全面迅速學(xué)習(xí)最新文件
建議加強(qiáng)與全國(guó)政協(xié)的對(duì)接，探索建立更加通暢的文件資料傳遞渠道，讓各地政協(xié)可以第一時(shí)間學(xué)習(xí)到有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，比如《全國(guó)政協(xié)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》XX項(xiàng)具體措施和相關(guān)文件制度，便于市縣政協(xié)準(zhǔn)確地把握全國(guó)政協(xié)和省政協(xié)的最近精神，及時(shí)抓好有關(guān)要求的貫徹落實(shí)。
（二）從更高層面推動(dòng)有效發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用
著眼于更好擔(dān)負(fù)人民政協(xié)新使命新任務(wù)，建議從更高的層面加強(qiáng)與黨委政府工作的有效銜接，推動(dòng)重大問(wèn)題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前，重要問(wèn)題先協(xié)商后決策，重要政策法規(guī)先協(xié)商后通過(guò)，推動(dòng)政協(xié)制度更加成熟更加定型，不斷提升政協(xié)工作成效。
（三）幫助基層政協(xié)加強(qiáng)信息化建設(shè)
建設(shè)“智慧政協(xié)”是市縣政協(xié)當(dāng)前推動(dòng)落實(shí)的一項(xiàng)重要工作。目前，省政協(xié)已經(jīng)應(yīng)用的信息化履職平臺(tái)獲得全省各地政協(xié)的廣泛好評(píng)。建議將全省政協(xié)系統(tǒng)“智慧政協(xié)”建設(shè)進(jìn)行通盤考慮，充分利用省政協(xié)已有的建設(shè)成果，幫助市縣政協(xié)推進(jìn)信息化工作，提高建設(shè)效能，加強(qiáng)全省各級(jí)政協(xié)履職的協(xié)同。
推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效，是發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、踐行新時(shí)代人民政協(xié)新任務(wù)新使命的重要支撐。近年來(lái)，X市政協(xié)在省政協(xié)的精心指導(dǎo)和中共X市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，聚焦黨政中心任務(wù)履職盡責(zé)，圍繞建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，著力唱響唱好提質(zhì)增效的主旋律，在助推常州高質(zhì)量發(fā)展中充分彰顯人民政協(xié)的新形象新作為。
一、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高協(xié)商資政的精準(zhǔn)度
我們堅(jiān)持把增強(qiáng)建言靶向性、提高資政含金量作為履職工作目標(biāo)，努力使協(xié)商建言更加順應(yīng)改革發(fā)展要求、契合黨政中心任務(wù)、符合人民群眾期盼。
把牢選題關(guān)鍵環(huán)節(jié)
精準(zhǔn)選好協(xié)商議題是實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的前提和基礎(chǔ)。在實(shí)踐中，我們基本形成了“五步聯(lián)動(dòng)工作法”，即請(qǐng)市委政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)“點(diǎn)題”，各專委會(huì)與對(duì)口黨政部門共同“商題”，向全體政協(xié)委員、市各民主黨派、工商聯(lián)和各轄市區(qū)政協(xié)廣泛“征題”，召開專委會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議集中“審題”，最后由政協(xié)主席會(huì)議研究“定題”，既體現(xiàn)了選題方式上的開放度、參與度，又把住了協(xié)商議題的聚焦度和精準(zhǔn)度。如本屆政協(xié)以來(lái)，連續(xù)三年聚焦市委提出的打造智能制造名城戰(zhàn)略，先后以“加快發(fā)展智能物流裝備制造產(chǎn)業(yè)”“加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展”“推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合”為議題，從不同角度進(jìn)行協(xié)商建言；聚焦國(guó)家歷史文化名城建設(shè)工作，選取“用好‘X三杰’精神時(shí)代價(jià)值”“深度開發(fā)歷史名人資源”“彰顯鄉(xiāng)愁文化特色”等課題開展調(diào)研，使調(diào)研協(xié)商工作圍繞主題串珠成鏈、疊次推進(jìn)、步步深入，形成了系列，打出了品牌。
強(qiáng)化調(diào)研基礎(chǔ)作用
建言準(zhǔn)不準(zhǔn)，調(diào)研見功夫。我們堅(jiān)持把調(diào)查研究作為政協(xié)履職提質(zhì)增效的“主抓手”“牛鼻子”，對(duì)每一次專題調(diào)研活動(dòng)，課題組都必須抓好準(zhǔn)備、調(diào)查、研判三個(gè)階段。準(zhǔn)備階段，一是圍繞議題抓好調(diào)研前的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，二是制定周密調(diào)研方案；調(diào)查階段，在全、深、真、準(zhǔn)上下功夫，真正做到系統(tǒng)全面、尋根溯源、判斷準(zhǔn)確、抓住本質(zhì)；研判階段，對(duì)所調(diào)查的情況和材料進(jìn)行綜合分析、去粗取精、去偽存真、論證歸納，形成調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告必須對(duì)所調(diào)研課題做到“五個(gè)說(shuō)清楚”：一是“是什么”，說(shuō)清楚所調(diào)研對(duì)象的基本概念；二是“為什么”，說(shuō)清楚調(diào)研該課題的目的、意義、價(jià)值、作用；三是說(shuō)清楚所協(xié)商事項(xiàng)的現(xiàn)狀評(píng)估及面臨的客觀背景和條件；四是說(shuō)清楚應(yīng)當(dāng)做什么；五是說(shuō)清楚建議怎么做；做到言之有據(jù)、言之有理、言之有物、言之有度、言之有用。例如，在開展“加快發(fā)展智能物流裝備制造產(chǎn)業(yè)”調(diào)研中，我們有針對(duì)性地組織了多方力量進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研，舉辦專題報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家集中輔導(dǎo)，幫助調(diào)研組成員了解專業(yè)背景和形勢(shì)；在開展企業(yè)走訪、專題考察等基礎(chǔ)上，課題組多次專程赴京向國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、工信部智能制造專家咨詢委員會(huì)、中國(guó)工程院、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等有關(guān)方面的專家學(xué)者進(jìn)行了咨詢請(qǐng)教，細(xì)心求證，提高了調(diào)研的深度廣度以及建議的客觀性、針對(duì)性和可操作性。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌融合，增強(qiáng)協(xié)商建言的實(shí)效性
新時(shí)代人民政協(xié)工作的內(nèi)涵和重點(diǎn)、理念和方式、環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn)，都有了新的變化、新的要求。我們努力做到準(zhǔn)確識(shí)變，善于應(yīng)變，主動(dòng)求變，推進(jìn)政協(xié)工作的內(nèi)在功能和外在形態(tài)、方式、路徑的實(shí)踐探索，牢牢把握政協(xié)工作主動(dòng)權(quán)，使履職工作的質(zhì)效得到不斷提升。
優(yōu)化民主監(jiān)督方式
準(zhǔn)確把握政協(xié)民主監(jiān)督工作內(nèi)涵，統(tǒng)籌整合力量，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，不斷提高民主監(jiān)督實(shí)效。一是強(qiáng)化制度約束力。民主監(jiān)督議題由政協(xié)主席會(huì)議商定報(bào)市委確定后，納入市委年度督查計(jì)劃和政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，有效增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的統(tǒng)籌性、計(jì)劃性和權(quán)威性。二是增強(qiáng)功能融合性。發(fā)揮市委督查和政協(xié)民主監(jiān)督兩個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)和作用，采取“市委督查+政協(xié)民主監(jiān)督”“專項(xiàng)督查調(diào)研+主席會(huì)議協(xié)商”一體雙聯(lián)、雙向推動(dòng)的模式。由專委會(huì)牽頭組成調(diào)研督查組，與市委督查室聯(lián)合開展專項(xiàng)督查調(diào)研，在摸清、掌握情況和找準(zhǔn)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，召開監(jiān)督性主席會(huì)議進(jìn)行深入?yún)f(xié)商，有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作的意見建議。如，綜合港務(wù)區(qū)建設(shè)是X搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇的重大舉措，也是市政協(xié)XXXX年常委會(huì)議專題協(xié)商的重要成果。我們把“推進(jìn)綜合港務(wù)區(qū)建設(shè)”作為市政協(xié)XXXX年專項(xiàng)民主監(jiān)督議題，與市委督查部門聯(lián)合推進(jìn)，取得了良好效果，X區(qū)建設(shè)已從規(guī)劃研究層面轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
拓展協(xié)商工作渠道
我們堅(jiān)持把調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督相互融合貫通，努力增強(qiáng)協(xié)商資政的深度和實(shí)效。積極探索提案辦理協(xié)商與議政性專題協(xié)商相融合，去年將主席會(huì)議集體督辦“加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”重點(diǎn)提案與議政性常委會(huì)協(xié)商議題“突出居家養(yǎng)老重點(diǎn)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給”有機(jī)銜接，組織提案者與課題組一起調(diào)研、一起座談，在專題協(xié)商中共同建言，提高了提案辦理協(xié)商的質(zhì)效。在開展“加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”調(diào)研協(xié)商過(guò)程中，我們根據(jù)課題需要，由兩個(gè)專委會(huì)組成聯(lián)合調(diào)研組，同時(shí)吸收政協(xié)智庫(kù)專家、高校學(xué)者和部門負(fù)責(zé)人等參與，協(xié)同開展調(diào)研。在界別協(xié)商、視察、提案辦理的基礎(chǔ)上，形成了《加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)智能制造戰(zhàn)略實(shí)施》X個(gè)主報(bào)告和科技服務(wù)、信息技術(shù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、人力資源、品牌建設(shè)等X個(gè)子報(bào)告，協(xié)商建言的廣度和深度都得到了較好體現(xiàn)，建議得到了政府的充分肯定和采納，成為推動(dòng)我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快提升發(fā)展的重要參考和決策依據(jù)。
三、完善工作機(jī)制，提升協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化率
推動(dòng)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用是政協(xié)工作的落腳點(diǎn)，也是政協(xié)工作提質(zhì)增效的基本要求。我們高度重視協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，著力加強(qiáng)制度和能力建設(shè)，跟蹤問(wèn)效促轉(zhuǎn)化、促落實(shí)，努力做好協(xié)商資政的“后半篇文章”。
依托制度和能力建設(shè)促轉(zhuǎn)化
推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效，制度是保障、能力是支撐。我們堅(jiān)持圍繞體系下功夫，依托制度和能力建設(shè)來(lái)發(fā)力，先后協(xié)助市委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》《提案辦理協(xié)商辦法》等制度，明確把對(duì)政協(xié)協(xié)商成果采納、落實(shí)和情況反饋，作為考評(píng)黨政部門工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并會(huì)同市委考核辦進(jìn)行跟蹤督辦，進(jìn)一步健全了政協(xié)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)機(jī)制。探索建立提案辦理工作評(píng)價(jià)機(jī)制，與市政府聯(lián)合研究制定《提案辦理工作考核評(píng)價(jià)辦法》，進(jìn)一步推動(dòng)提案辦理質(zhì)量的提升。強(qiáng)化委員能力建設(shè)，以提高“四種能力”為目標(biāo)，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)委員履職能力建設(shè)的意見》《委員履職量化考核細(xì)則》等，不斷提高委員履職能力，激發(fā)委員履職積極性和主動(dòng)性。
運(yùn)用項(xiàng)目化管理促轉(zhuǎn)化
調(diào)研協(xié)商的目的是為黨委政府提供決策依據(jù)或決策參考。我們運(yùn)用項(xiàng)目化管理理念，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。在每次調(diào)研報(bào)告或建議案等協(xié)商成果出臺(tái)后，都由相關(guān)委、室及時(shí)跟進(jìn)，詳細(xì)跟蹤了解有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求、相關(guān)部門的研究意見和采納運(yùn)用方案，以及責(zé)任單位責(zé)任人的落實(shí)情況，隨時(shí)掌握辦理進(jìn)度。對(duì)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批辦的意見，我們適時(shí)會(huì)同相關(guān)黨政部門開展專項(xiàng)跟蹤督查，并據(jù)情提出意見建議，有力推進(jìn)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)。兩年來(lái)，XX個(gè)界別組累計(jì)開展各類活動(dòng)XXX次，參加的委員達(dá)XXXX多人次；一批政協(xié)協(xié)商成果得到了轉(zhuǎn)化運(yùn)用，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)調(diào)研報(bào)告、提案、社情民意信息等批示達(dá)XXX件次，XXX多條意見建議被市委市政府及相關(guān)部門吸收采納，為助推黨政科學(xué)決策、有效施政貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。
下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)全省政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，積極探索建立以質(zhì)效為導(dǎo)向的協(xié)商議政質(zhì)量體系，全面推動(dòng)政協(xié)履職工作提質(zhì)增效，在推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟、更加定型方面發(fā)揮更大作用。
人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，在我國(guó)協(xié)商民主體系中具有不可替代的重要作用。近年來(lái)，X市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于人民政協(xié)一系列重要指示精神，按照推進(jìn)協(xié)商民主“廣泛、多層、制度化發(fā)展”的要求，認(rèn)清使命、找準(zhǔn)方位，增強(qiáng)自覺、大膽探索，積極推進(jìn)協(xié)商民主制度建設(shè)，廣泛開展協(xié)商民主實(shí)踐活動(dòng)，較好發(fā)揮了人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門機(jī)構(gòu)的作用，在促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)決策科學(xué)化、民主化，推動(dòng)X高質(zhì)量發(fā)展走在最前列發(fā)揮了積極作用。
一、黨委主導(dǎo)、政協(xié)主動(dòng)，健全政協(xié)協(xié)商民主制度
發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的重要作用，首要的前提，就是要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。X市委歷來(lái)就十分重視政協(xié)工作，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》頒布后，中共X市委于XXXX年先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》和《政協(xié)年度協(xié)商工作制度》等文件，從制度層面為政協(xié)開展協(xié)商議政提供了保證。根據(jù)市委的《意見》和《協(xié)商工作制度》，我們每年第四季度開始征集協(xié)商課題，并在廣泛征求意見和深入討論的基礎(chǔ)上，形成協(xié)商計(jì)劃。XXXX年以來(lái)，我們先后安排XX個(gè)課題，通過(guò)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議，深入開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商，取得良好效果。
（一）明確協(xié)商內(nèi)容，確保重大問(wèn)題納入?yún)f(xié)商范圍
協(xié)商什么是開展協(xié)商民主首先要明確的問(wèn)題，為此，市委在《意見》中作出了明確規(guī)定，要求黨委、政府制定的事關(guān)全局的重大決策，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、人民法院和人民檢察院工作報(bào)告，起草和修改過(guò)程中的重要地方性法規(guī)、政府規(guī)章，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的重大問(wèn)題，對(duì)發(fā)展全局和社會(huì)穩(wěn)定具有重大影響的政策調(diào)整，各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)和有關(guān)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問(wèn)題等，都應(yīng)納入?yún)f(xié)商范圍。這一規(guī)定，為確保重大問(wèn)題納入?yún)f(xié)商范圍提供了依據(jù)。
（二）規(guī)范協(xié)商程序，確保協(xié)商活動(dòng)納入規(guī)范化軌道
怎樣協(xié)商是協(xié)商民主建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了規(guī)范協(xié)商程序，確保協(xié)商活動(dòng)規(guī)范有序，我們提請(qǐng)X市委印發(fā)了《政協(xié)年度協(xié)商制度》，對(duì)協(xié)商課題的確定、協(xié)商方式的選擇、協(xié)商活動(dòng)的開展、協(xié)商意見的報(bào)送、辦理結(jié)果的反饋等一整套程序作出明確規(guī)定，為協(xié)商活動(dòng)的規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
（三）強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化，確保協(xié)商意見取得實(shí)實(shí)在在的成果
協(xié)商意見怎么辦是保證協(xié)商成效的關(guān)鍵。為此，我們?cè)凇兑庖姟泛汀吨贫取分忻鞔_規(guī)定，政協(xié)的意見和建議送達(dá)后，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果以正式文件形式給予答復(fù)。對(duì)政協(xié)提出的建議案，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自閱批，要求有關(guān)部門明確責(zé)任，認(rèn)真辦理，積極吸納。凡是黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)意見建議和提案有具體批示意見的，黨委、政府辦公室都堅(jiān)持納入督查工作范圍。每年第四季度，市政府向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)政協(xié)建議案和提案辦理情況。這些制度的制定，為政協(xié)意見建議落到實(shí)處提供了保證。
二、規(guī)范程序、豐富形式，拓寬政協(xié)協(xié)商民主渠道
在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持從履行政治協(xié)商職能的要求出發(fā)，不斷探索協(xié)商民主的實(shí)現(xiàn)形式，搭建協(xié)商平臺(tái)，豐富協(xié)商方式，構(gòu)建起了集中協(xié)商、專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等多層次、多渠道的協(xié)商格局。
（一）高度重視集中協(xié)商
充分發(fā)揮政協(xié)全體會(huì)議協(xié)商議政作用，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，組織全體委員與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)以及部門負(fù)責(zé)同志，通過(guò)大會(huì)發(fā)言、專題座談、聯(lián)組討論等形式，開展高層次、全方位的協(xié)商。本屆政協(xié)以來(lái)，我們進(jìn)一步探索邀請(qǐng)部門負(fù)責(zé)同志深入委員討論小組，就政府工作報(bào)告聽取委員意見，開展座談協(xié)商，收到了良好效果。
（二）深入進(jìn)行專題協(xié)商
充分發(fā)揮常委會(huì)議、主席會(huì)議的專題協(xié)商平臺(tái)作用，適當(dāng)增加專題議政性常委會(huì)議、主席會(huì)議的頻率。常委會(huì)議選擇全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的具有綜合性、戰(zhàn)略性、全局性的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。XXXX年和XXXX年，我們分別安排了兩個(gè)常委會(huì)議專題協(xié)商課題和X個(gè)主席會(huì)議專題協(xié)商課題，內(nèi)容涉及高水平對(duì)外開放、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、歷史文化名城保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)、智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。這兩種形式由于層次較高、議題集中、組織精心、協(xié)商充分，都收到了良好效果。
（三）積極開展對(duì)口和界別協(xié)商
立足市級(jí)政協(xié)的特點(diǎn)，注重發(fā)揮專委會(huì)的專業(yè)小組和界別小組作用，選擇部門的重點(diǎn)工作以及社會(huì)關(guān)注、委員關(guān)心的重要問(wèn)題，開展對(duì)口協(xié)商和界別協(xié)商，共同協(xié)商對(duì)策、破解難題。為提升對(duì)口協(xié)商和界別協(xié)商的效果，我們將對(duì)口協(xié)商課題和界別協(xié)商納入市政協(xié)全年協(xié)商工作計(jì)劃之中，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)口協(xié)商和界別協(xié)商工作的計(jì)劃性、組織性，通過(guò)和相關(guān)部門面對(duì)面開展座談交流，有效促進(jìn)了相關(guān)工作的開展。
（四）完善提案辦理協(xié)商
將協(xié)商理念貫穿于提案工作的全過(guò)程。在立案過(guò)程中堅(jiān)持“先協(xié)商后審查、先協(xié)商后立案”的理念；在提案交辦中對(duì)綜合性較強(qiáng)、涉及部門多、難度大的提案通過(guò)協(xié)商確定承辦部門；在提案督辦環(huán)節(jié)堅(jiān)持重點(diǎn)提案單獨(dú)協(xié)商，專題類提案集中協(xié)商原則。對(duì)市政協(xié)主席會(huì)議及專委會(huì)重點(diǎn)督辦的提案，均采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研視察、召開督辦座談會(huì)等形式加強(qiáng)提案辦理協(xié)商，有力地推動(dòng)了提案辦理落實(shí)。在突出重點(diǎn)提案辦理協(xié)商工作同時(shí)，對(duì)同一專題的提案創(chuàng)新推出集中協(xié)商督辦機(jī)制。將相近似主題的提案人、辦案部門集中開展辦理協(xié)商。這種模式可以有效激發(fā)提、辦雙方開闊思路，深化認(rèn)識(shí)，提高溝通效率，強(qiáng)化溝通效果，發(fā)揮集中協(xié)商的規(guī)模效應(yīng)。
三、搭建平臺(tái)、完善保障，優(yōu)化政協(xié)協(xié)商民主環(huán)境
良好的環(huán)境是開展協(xié)商民主的重要保障。為此，我們?cè)诮⒅贫取⑼晟茩C(jī)制的同時(shí)，堅(jiān)持搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境，創(chuàng)新形式、升能力，為協(xié)商活動(dòng)的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的條件。
（一）搭建平臺(tái)
一是搭建協(xié)商平臺(tái)。綜合運(yùn)用全體會(huì)議整體協(xié)商、常委會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商、主席會(huì)議專題協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、以及提案辦理協(xié)商等多種形式，形成多層次、高效率的協(xié)商格局。二是搭建知情平臺(tái)。完善政情通報(bào)，堅(jiān)持每半年由市政府通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的制度，讓委員及時(shí)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況；建立重大政策解讀制度，先后圍繞“十二項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃”、X高質(zhì)量發(fā)展等進(jìn)行解讀，讓委員及時(shí)掌握全市重大發(fā)展政策；不定期舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)，讓委員及時(shí)明晰國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)；通過(guò)政協(xié)微信公眾號(hào)和政協(xié)網(wǎng)站，及時(shí)向委員傳遞信息，讓委員把握大勢(shì)、明晰形勢(shì)、了解大事，為參與協(xié)商奠定基礎(chǔ)。三是搭建保障平臺(tái)。建立健全委員服務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，做好經(jīng)常性的服務(wù)保障工作；在政協(xié)內(nèi)部設(shè)立“委員之家”，建立聯(lián)系聯(lián)絡(luò)制度，了解委員工作、生活情況，及時(shí)解決委員工作、生活中遇到的困難和問(wèn)題，依法以章保障委員履行職能的權(quán)利。
（二）創(chuàng)新形式
按照手段服從目的、形式服務(wù)效果的原則，在完善專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商制度和程序的同時(shí)，探索新的協(xié)商形式，釋放協(xié)商議政活力，放大協(xié)商民主效應(yīng)。一是探索書面協(xié)商方法，由市委、市政府書面征求政協(xié)意見，政協(xié)通過(guò)調(diào)研視察、例會(huì)協(xié)商等形式，向黨委、政府和有關(guān)部門反饋意見。二是探索咨詢式協(xié)商，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，引入對(duì)話機(jī)制，通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)與委員直接對(duì)話，進(jìn)行意見和觀點(diǎn)碰撞與溝通。今年X月份，我們和市委聯(lián)合舉辦專家雙月座談會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)、省、市政協(xié)委員，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行資政建言，收到良好效果。三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)商，借助微信、主席信箱、網(wǎng)上訪談、提案網(wǎng)上雙向評(píng)議等協(xié)商議政形式，讓委員充分發(fā)表意見，引導(dǎo)群眾訴求合理表達(dá)。此外，我們還根據(jù)工作需要，要求各市區(qū)政協(xié)把政協(xié)協(xié)商民主與基層協(xié)商相結(jié)合，形成形式靈活、方法多樣、豐富多彩、富有成效的協(xié)商格局。
（三）營(yíng)造環(huán)境
協(xié)商民主不是政協(xié)自己的獨(dú)角戲，而是政權(quán)機(jī)關(guān)、黨派團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織等各個(gè)方面的大合唱，只有形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、社會(huì)參與”的局面，政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用才能得到充分發(fā)揮。在實(shí)際工作中，市委注重把協(xié)商民主納入決策程序，在安排工作時(shí)一同安排、一同部署；注重加大協(xié)商民主的宣傳力度，通過(guò)政協(xié)刊物、政協(xié)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)，及時(shí)宣傳協(xié)商民主取得的成果；通過(guò)與新聞媒體加強(qiáng)合作，及時(shí)擴(kuò)大政協(xié)協(xié)商民主的影響力，形成了全社會(huì)支持和參與協(xié)商民主的良好環(huán)境。
（四）提升能力
委員素質(zhì)和能力，直接決定著協(xié)商的水平和效果。因此，我們堅(jiān)持把委員素質(zhì)和能力建設(shè)作為協(xié)商民主建設(shè)的基礎(chǔ)一環(huán)抓緊抓實(shí)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。改進(jìn)委員產(chǎn)生辦法和機(jī)制，嚴(yán)格委員推薦標(biāo)準(zhǔn)，使真正能夠起到代表性、有參政能力和熱情的人進(jìn)入政協(xié)委員隊(duì)伍；有計(jì)劃吸納新的社會(huì)階層代表人士參加政協(xié)，擴(kuò)大政協(xié)的代表性和包容性；調(diào)整專委會(huì)和專業(yè)小組設(shè)置，為委員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、研討活動(dòng)，組織委員學(xué)習(xí)掌握黨的基本路線和方針政策，學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論，增強(qiáng)委員提出問(wèn)題、研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的水平和能力。三是強(qiáng)化管理。制定了委員管理制度，不斷健全委員考核辦法，通過(guò)積分制度、通報(bào)制度、獎(jiǎng)懲制度等，每年對(duì)委員參加會(huì)議、參與活動(dòng)、提交提案、提供社情民意信息、奉獻(xiàn)社會(huì)等情況進(jìn)行一次評(píng)比、通報(bào)或者獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)范委員履職行為，激發(fā)委員工作熱情。
四、相關(guān)建議
一是重視委員培訓(xùn)工作
做好做實(shí)基層政協(xié)工作，重點(diǎn)要抓好委員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)高質(zhì)量學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使委員能力提升培訓(xùn)常態(tài)化。目前全國(guó)人大已有專門的代表培訓(xùn)基地，建議全國(guó)政協(xié)建立專門的委員培訓(xùn)基地，避免基層建培訓(xùn)基地質(zhì)量不高、資源分散的不足。
二是重視機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)
建議相關(guān)部門在安排政協(xié)人事的關(guān)口上根據(jù)實(shí)際情況增加編制數(shù)額，突出政協(xié)機(jī)關(guān)人才蓄水池作用，有效拓寬干部晉升渠道、加大干部交流力度，努力打造一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
近年來(lái)，在省政協(xié)指導(dǎo)和中共X市委領(lǐng)導(dǎo)下，X市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)部署要求，把提質(zhì)增效放在更加突出位置，按照嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)、新的工作理念，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、集成推進(jìn)、重點(diǎn)突破，致力工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
一、堅(jiān)持聚焦聚力，在建言資政上展現(xiàn)“一線”作為
把握人民政協(xié)作為國(guó)家治理體系重要組成部分的定位要求，著力全局之重，把準(zhǔn)階段之要，貢獻(xiàn)政協(xié)之力。
一是選準(zhǔn)協(xié)商議題
始終圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)黨政所要、群眾所盼、委員所需、政協(xié)所能的結(jié)合點(diǎn)，聚焦廣泛征題、黨政出題、深入議題、市委常委會(huì)定題等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照站位高、角度準(zhǔn)、切口小、成效大的原則，選準(zhǔn)協(xié)商議題。從處理好固廢、危廢、污水入手，提升環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水準(zhǔn)，助推打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；從建檔立卡戶以外的支出型重點(diǎn)困難人群的系統(tǒng)性、整體化幫扶著手，
助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；圍繞行政審批之外的服務(wù)環(huán)節(jié)，助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，既做到同頻共振，又體現(xiàn)和而不同。
二是合力打造精品
按照“吃透上情、摸清下情、精準(zhǔn)切入、務(wù)求實(shí)效”的工作思路，通過(guò)深入調(diào)查、深度研究，提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量、提升建言獻(xiàn)策水平。調(diào)研組織統(tǒng)分結(jié)合，“統(tǒng)”主要在主席會(huì)議層面，統(tǒng)一調(diào)研重點(diǎn)、統(tǒng)籌力量配置、統(tǒng)領(lǐng)文稿修改，把好“統(tǒng)”的關(guān)口；“分”是指副主席牽頭責(zé)任委室，分頭組織、分別調(diào)研、分開深化，體現(xiàn)“分”的責(zé)任。調(diào)研力量?jī)?nèi)外整合，充分發(fā)揮政協(xié)委員特別是政協(xié)常委、民主黨派和界別、縣（市、區(qū)）政協(xié)、專家學(xué)者等政協(xié)建言資政“主力軍”作用，形成整體合力。每年兩個(gè)常委會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商議題，一個(gè)注重與黨派聯(lián)動(dòng)，一個(gè)加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）政協(xié)互動(dòng)。
三是推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化
市委對(duì)政協(xié)工作真重視、真支持、真交辦，不僅重大決策讓政協(xié)積極參與、重點(diǎn)工作交政協(xié)推進(jìn)落實(shí)、重要議題請(qǐng)政協(xié)調(diào)研協(xié)商，還從體制機(jī)制層面加強(qiáng)保障，真正把政協(xié)工作納入黨政工作總體部署。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員與委員互動(dòng)交流成為政協(xié)全會(huì)期間的“重頭戲”；市長(zhǎng)與企業(yè)家委員“面對(duì)面”溝通協(xié)商成為常態(tài)。去年，圍繞“聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”議題，市長(zhǎng)與企業(yè)家委員面對(duì)面交流，現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、交辦，要求相關(guān)部門逐一梳理、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，第一時(shí)間解決問(wèn)題并向委員反饋。今年，將圍繞X家紡市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)議題，開展“面對(duì)面”協(xié)商活動(dòng)。建立政協(xié)協(xié)商成果納入黨政決策機(jī)制。市委文件明確規(guī)定，政協(xié)常委會(huì)議和主席會(huì)議的建議案、調(diào)研報(bào)告等重要調(diào)研成果，通過(guò)市委常委會(huì)議等形式專題聽取匯報(bào)，并作為市委、市政府決策的重要依據(jù)。近年來(lái)，市委常委會(huì)議多次專題聽取政協(xié)協(xié)商成果匯報(bào)，均給予高度評(píng)價(jià)。市委書記、市長(zhǎng)直接交辦分管的市委常委和副市長(zhǎng)，逐條研究會(huì)商，一些協(xié)商成果直接轉(zhuǎn)化為黨政工作方案和政策措施。今年X月，經(jīng)市委常委會(huì)和市委全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議研究通過(guò)《關(guān)于市委市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦市政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商議政成果和重點(diǎn)提案的實(shí)施辦法》。作為市委深化改革的重點(diǎn)工作和重要改革措施，《實(shí)施辦法》的內(nèi)容從重點(diǎn)提案擴(kuò)大到重點(diǎn)協(xié)商議政成果，對(duì)象從市政府領(lǐng)導(dǎo)拓展到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市委常委，安排從年度工作到常態(tài)化、制度化領(lǐng)辦督辦，進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化，提高辦理質(zhì)量。
二、堅(jiān)持求真求實(shí)，在民主監(jiān)督上彰顯獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，探索有效形式，使民主監(jiān)督更接地氣、更加務(wù)實(shí)。
一是把握整體性
加強(qiáng)民主監(jiān)督整體設(shè)計(jì)，協(xié)助市委制定落實(shí)中央和省委精神、契合X實(shí)際的實(shí)施辦法，在開展會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督等X種常規(guī)監(jiān)督基礎(chǔ)上，力推專項(xiàng)監(jiān)督、專題監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、融合監(jiān)督等X大監(jiān)督，構(gòu)建“X+X+X”的民主監(jiān)督模式。
二是增強(qiáng)針對(duì)性
抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)短板處，防止“平均用力”“泛泛而談”。側(cè)重黨委政府重大事項(xiàng)落實(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞長(zhǎng)江南通段生態(tài)環(huán)境建設(shè)開展監(jiān)督性視察；側(cè)重社會(huì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展專題監(jiān)督，重點(diǎn)就污染防治、化工行業(yè)整治、小型餐飲業(yè)監(jiān)管等進(jìn)行暗訪督察；側(cè)重政協(xié)報(bào)送市委市政府的建議案、視察調(diào)研報(bào)告等重要履職成果轉(zhuǎn)化開展跟蹤監(jiān)督，做到久久為功、協(xié)以成事；側(cè)重集聚各種形式、匯聚各方力量開展融合監(jiān)督。
三是提高實(shí)效性。
做到敢監(jiān)督不缺位、善監(jiān)督不任性、真監(jiān)督不敷衍，將明察和暗訪相結(jié)合、督察和考核相貫通。市委常委會(huì)委托政協(xié)主席擔(dān)任污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部督察長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市、區(qū)）黨委、政府污染治理開展日常督察和考核。強(qiáng)化市縣兩級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)，采用“自上而下點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“自下而上面對(duì)面”點(diǎn)面結(jié)合的方式，組織市縣政協(xié)委員圍繞污染防治攻堅(jiān)進(jìn)行暗訪督察，市級(jí)層面共開展XXX多批次XXX多個(gè)點(diǎn)位督察，提出XXX多條建議。市委常委會(huì)每季度聽取政協(xié)的專題匯報(bào)，并在全市季度、年度點(diǎn)評(píng)會(huì)上通報(bào)。這種方式進(jìn)一步拓展政協(xié)民主監(jiān)督職能，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，社會(huì)反響較大。按照省政協(xié)部署，就“建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境”“污染防治”等議題進(jìn)行省市縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。突出積極提案、精準(zhǔn)立案、務(wù)實(shí)辦案、重點(diǎn)督案X個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織“一委員三代表”構(gòu)成監(jiān)督小組，對(duì)提案辦理情況進(jìn)行“背對(duì)背”民主測(cè)評(píng)，引入第三方評(píng)估，推動(dòng)委員提案真正辦理到位。
三、堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)，在委員管理上探索有效機(jī)制突出委員主體地位，強(qiáng)化常態(tài)長(zhǎng)效管理。
一是加強(qiáng)政治引領(lǐng)
建立習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討制度，組織委員廣泛參與。去年，重點(diǎn)圍繞提案工作、委員管理、民主監(jiān)督、機(jī)關(guān)建設(shè)等X個(gè)專題深入學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)找差，做到系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩相結(jié)合，學(xué)習(xí)研討和工作交流相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改革創(chuàng)新、解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。今年，結(jié)合“委員履職提升年”活動(dòng)，圍繞提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力等X個(gè)專題繼續(xù)深入研討交流。以黨建引領(lǐng)帶動(dòng)委員隊(duì)伍建設(shè)，全省首家以市委名義出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》。在政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下，完善機(jī)關(guān)黨委、專委會(huì)聯(lián)合黨支部、各專委會(huì)黨小組的組織體系，組織指導(dǎo)專委會(huì)所聯(lián)系的各界別黨員委員聯(lián)系小組開展活動(dòng)。
二是注重“薦”“管”融合
在市委書記的直接組織和推動(dòng)下，市政協(xié)積極參與“改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制、優(yōu)化委員隊(duì)伍建設(shè)”課題調(diào)研和相關(guān)文件起草工作。進(jìn)一步完善委員儲(chǔ)備、產(chǎn)生、考評(píng)和退出機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)以委員人選推薦提名和委員履職服務(wù)管理為主要內(nèi)容的“薦”“管”融合，并列為今年市委常委會(huì)工作要點(diǎn)。落實(shí)委員履職考評(píng)機(jī)制，啟用“政協(xié)綜合業(yè)務(wù)工作平臺(tái)”，為全體委員履職提供“e平臺(tái)”。按照考核細(xì)則首次對(duì)全體委員進(jìn)行量化考核，在年中和年終分兩次將考評(píng)結(jié)果反饋給每名委員，提示提醒整改方向，同時(shí)報(bào)送委員所在單位和組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門，并對(duì)履職不力的委員進(jìn)行約談。
三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
堅(jiān)持先服務(wù)、后管理，實(shí)行“雙向考核”，首先突出專委會(huì)和機(jī)關(guān)為委員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。制定《“委員之家”建設(shè)實(shí)施方案》，明確責(zé)任分工，努力將政協(xié)組織建成學(xué)習(xí)之家、履職之家、團(tuán)結(jié)之家、民主之家、和諧之家。拓寬履職平臺(tái)，統(tǒng)籌安排委員參加重大課題視察調(diào)研、協(xié)商議政和民主監(jiān)督等活動(dòng)。發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，評(píng)選表彰優(yōu)秀委員，通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新興媒體報(bào)道推介，利用全體會(huì)議、新年茶話會(huì)等契機(jī)集中宣傳，充分展示委員風(fēng)采。
四、堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，在專委會(huì)建設(shè)上系統(tǒng)集成推進(jìn)
按照機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備、工作規(guī)范、績(jī)效考評(píng)的總體思路，全面加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)，發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用。
一是優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置
在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，率先進(jìn)行專委會(huì)的優(yōu)化設(shè)置，呈現(xiàn)“一增兩合兩改”的特點(diǎn)。這與中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》精神相一致，與全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)專委會(huì)調(diào)整的總體思路和目標(biāo)取向相吻合。
二是統(tǒng)籌人員配備
突出“重品行、重公論、重實(shí)績(jī)、重一線”的用人導(dǎo)向，按照以崗選人、人盡其才、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整體聯(lián)動(dòng)原則，對(duì)X個(gè)專委會(huì)的所有領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員進(jìn)行全面考察、統(tǒng)籌配置，增強(qiáng)動(dòng)力、激發(fā)活力、形成合力，實(shí)現(xiàn)專委會(huì)工作提質(zhì)增效。
三是完善工作流程
率先編制《委室工作指南》，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，厘清崗位職責(zé)，明確操作程序和運(yùn)作規(guī)范，通過(guò)任務(wù)書、流程圖，提高工作水平和整體效能。
四是建立考評(píng)機(jī)制
制定委室工作考評(píng)實(shí)施辦法，對(duì)重點(diǎn)工作、常規(guī)工作、創(chuàng)新工作和全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行考評(píng)。建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，按照“雙向考評(píng)”要求，增加政協(xié)常委對(duì)委室工作考評(píng)的環(huán)節(jié)，把單純對(duì)機(jī)關(guān)處室考核上升到對(duì)委室工作的綜合考評(píng)，并將結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、提拔交流等掛鉤，真正體現(xiàn)干多干少不一樣、干好干差有尺量，形成各委室爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
同時(shí)，建議省政協(xié)在加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)整體聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，為市縣政協(xié)工作開展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市縣政協(xié)工作的指導(dǎo)
壯大政協(xié)學(xué)習(xí)陣地，吸納更多的市、縣（市、區(qū)）政協(xié)委員到省級(jí)政協(xié)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)，也盼望省級(jí)政協(xié)組織專家學(xué)者到各地進(jìn)行宣講。推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸，積極支持基層的創(chuàng)新實(shí)踐，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，形成指導(dǎo)性意見，促進(jìn)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
二是進(jìn)一步改進(jìn)政協(xié)委員產(chǎn)生機(jī)制
委員是政協(xié)履職的主體，改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制，需要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政協(xié)黨組和黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門作用，形成合力。建議省級(jí)層面統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把習(xí)近平總書記的要求和中央相關(guān)文件提出的“改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制”精神真正落到實(shí)處。
三是進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)組織在“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局中的重要作用建議將省市縣政協(xié)的一名黨員副主席作為同級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長(zhǎng)，真正把政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)功能的發(fā)揮融入“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局中，使其與政協(xié)性質(zhì)、地位和職能相一致。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)，努力在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大的作用。近年來(lái)，X市政協(xié)積極搭建委員履職平臺(tái)，創(chuàng)新委員履職管理機(jī)制，充分發(fā)揮委員的主體作用，在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，充分展現(xiàn)了新時(shí)代政協(xié)委員的新作為。
一、建設(shè)政協(xié)委員之家，搭建委員履職平臺(tái)
我們牢固樹立委員強(qiáng)則政協(xié)強(qiáng)的理念，積極為委員履職創(chuàng)造條件，在全市建成XX個(gè)政協(xié)委員之家，解決了委員履職沒有固定場(chǎng)所的難題。
一是因地制宜，體現(xiàn)不同風(fēng)格
按照“試點(diǎn)先行、分類實(shí)施、模式多樣、各具特色”的原則，扎實(shí)推進(jìn)委員之家建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式”委員之家X家；在城區(qū)街道建立“社區(qū)模式”委員之家X家；在機(jī)關(guān)部門建立“界別模式”委員之家XX家。
二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提升建設(shè)品質(zhì)
委員之家建設(shè)堅(jiān)持“五有”標(biāo)準(zhǔn)：有組織。政協(xié)各工作組、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)作為委員之家召集人，負(fù)責(zé)組織政協(xié)委員開展活動(dòng)；有場(chǎng)所。有固定的場(chǎng)地，統(tǒng)一懸掛政協(xié)會(huì)徽、統(tǒng)一張貼委員簡(jiǎn)介、統(tǒng)一設(shè)置基礎(chǔ)欄目，面積能容納本組政協(xié)委員正常開展活動(dòng)；有設(shè)施。有桌椅、書柜等基本辦公設(shè)備，有條件的還增設(shè)了文體娛樂活動(dòng)設(shè)施；有制度。有健全的委員學(xué)習(xí)制度、管理制度、聯(lián)系群眾制度等；有活動(dòng)。定期組織委員開展學(xué)習(xí)、履職、公益、文體和聯(lián)誼等活動(dòng)，確保每季度集中活動(dòng)不少于X次。
三是準(zhǔn)確定位，切實(shí)發(fā)揮作用
為確保委員之家深入持久地發(fā)揮作用，我們注重在四個(gè)方面下功夫、出成果。建成委員學(xué)習(xí)交流的陣地。為每個(gè)委員之家征訂了《人民政協(xié)報(bào)》《XX政協(xié)》《南通政協(xié)》等報(bào)刊，配發(fā)各類書籍XXXX余冊(cè)，在“X政協(xié)”公眾號(hào)上及時(shí)上傳政協(xié)理論知識(shí)。委員之家每季度至少開展一次活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，圍繞如何開展調(diào)研、如何撰寫提案和社情民意等積極開展研討交流。建成委員建言資政的講臺(tái)。根據(jù)年度職能工作安排，委員們就相關(guān)課題，采取協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、委員論壇等多種形式，通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案和社情民意信息積極建言獻(xiàn)策。借助委員之家活動(dòng)，互通信息，積極參與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，許多委員的個(gè)人想法在“家”中被醞釀?wù)撟C為集思廣益的精品提案或富有質(zhì)效的履職成果。建成委員服務(wù)群眾的紐帶。在群眾集聚的星湖廣場(chǎng)建成開發(fā)區(qū)委員之家，XX名委員把聯(lián)系方式制成名片，向轄區(qū)群眾散發(fā)，定期入戶走訪，并在周六上午安排一名委員在委員之家值班，積極為當(dāng)?shù)厝罕娹k好事、辦實(shí)事。目前，大多區(qū)鎮(zhèn)和街道辦事處都有針對(duì)性地組織委員參與轄區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作，開辟了政協(xié)委員參與新時(shí)代基層民主政治建設(shè)的新領(lǐng)域。建成委員奉獻(xiàn)愛心的舞臺(tái)。在X新時(shí)代文明實(shí)踐基地泛書房建成群團(tuán)組委員之家，分別設(shè)立法律咨詢、會(huì)計(jì)事務(wù)、畫家藝術(shù)委員工作室，定期免費(fèi)為群眾服務(wù)。在X藝術(shù)中心建設(shè)文宣組委員之家，委員們發(fā)揮自身特長(zhǎng)，為群眾提供書畫、攝影、健身操指導(dǎo)。
二、創(chuàng)新履職管理機(jī)制，激發(fā)委員履職動(dòng)力
《政協(xié)章程》要求:“加強(qiáng)委員履職管理，建立委員履職檔案，采取適當(dāng)方式通報(bào)履職情況”，為做好委員履職管理指明了方向。按此要求，我們開展了有益的探索。
一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制
把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù)。今年，我們將圍繞提高政協(xié)委員“四個(gè)能力”開展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。組織召開四場(chǎng)專題研討會(huì)，著力提高政協(xié)委員的“四個(gè)能力”。為了讓委員們學(xué)懂弄通新思想，我們先后為政協(xié)各工作組、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組發(fā)放了XX多種學(xué)習(xí)資料。分五個(gè)批次組織委員赴浙江大學(xué)、上海大學(xué)、延安干部學(xué)院開展履職培訓(xùn)，本屆新任委員參訓(xùn)率達(dá)XX%。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，委員的履職意識(shí)明顯增強(qiáng)，履職能力顯著提升。
二是完善管理考核機(jī)制
制定《政協(xié)X市委員會(huì)委員履職服務(wù)與管理辦法》，明確履職、服務(wù)、管理等相關(guān)要求。出臺(tái)《政協(xié)X市委員會(huì)工作組、聯(lián)絡(luò)組工作考核辦法》，從參加活動(dòng)等五個(gè)方面明確考核內(nèi)容，推進(jìn)政協(xié)各工作組、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。實(shí)施《政協(xié)X市委員會(huì)委員履職考核細(xì)則》，在全體委員中開展“五個(gè)一”活動(dòng)。對(duì)委員履職情況實(shí)行百分制考核，不斷激發(fā)委員履職的主觀能動(dòng)性。
三是構(gòu)建履職激勵(lì)機(jī)制
在考核的基礎(chǔ)上，組織開展優(yōu)秀工作組、聯(lián)絡(luò)組；優(yōu)秀組長(zhǎng)、優(yōu)秀委員；優(yōu)秀提案、優(yōu)秀社情民意評(píng)選表彰活動(dòng)。開展“委員風(fēng)采”系列報(bào)道活動(dòng)，充分展示政協(xié)委員履職風(fēng)采和精神風(fēng)貌。在激勵(lì)先進(jìn)的同時(shí)，也鞭策后進(jìn)。近年來(lái)，對(duì)XX名連續(xù)兩年未撰寫提案和社情民意的委員進(jìn)行約談，XX名委員因?yàn)槟甓任醋珜懱岚富蛏缜槊褚?，被取消了評(píng)先資格。四是建立溝通服務(wù)機(jī)制。
制定《政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員工作制度》，設(shè)立“委員接待日”，通過(guò)走訪、座談、約談等形式，了解委員思想動(dòng)態(tài)，收集社情民意，會(huì)商政協(xié)工作，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。建立政協(xié)委員微信群，政協(xié)工作組、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組微信群，及時(shí)通報(bào)各種會(huì)議精神和履職活動(dòng)，及時(shí)反映群眾的關(guān)切。近年來(lái)，委員在微信群里反映的河道污染、交通安全隱患、招工引勞等問(wèn)題都及時(shí)有效地得到了妥善解決。
三、發(fā)揮委員主體作用，提升委員履職質(zhì)效
新時(shí)代的政協(xié)委員要有新時(shí)代的樣子。市十四屆政協(xié)以來(lái)，我們圍繞充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用，當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者這一政治要求，組織委員寫好每年的“委員作業(yè)”，答好新時(shí)代給出的考卷。全市XXX名政協(xié)委員始終保持著新時(shí)代奮斗者的姿態(tài)和干勁，在助推高質(zhì)量發(fā)展走在前列的征程上描繪出擼起袖子加油干的生動(dòng)畫面。
一是全力服務(wù)“中心”，在助推高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)大智慧
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是硬道理，解決前進(jìn)中的一切問(wèn)題關(guān)鍵靠發(fā)展。實(shí)踐中，我們把促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為發(fā)揮委員主體作用的首要任務(wù)。通過(guò)各種活動(dòng)和載體，不斷增強(qiáng)委員履職能力，提高委員服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。近年來(lái)，廣大政協(xié)委員先后圍繞“產(chǎn)業(yè)接軌上?！薄爸破髽I(yè)上市掛牌”“金融服務(wù)制造業(yè)”“城市公共出行多元化體系”“城鄉(xiāng)污水處理一體化”等重大課題開展協(xié)商議政活動(dòng)，通過(guò)深入調(diào)研、考察交流、召開協(xié)商座談會(huì)等形式，形成了XX余份高質(zhì)量的建議案，使政協(xié)的無(wú)形智慧轉(zhuǎn)化為助推高質(zhì)量發(fā)展的有形力量。
二是真情溫暖“民心”，在構(gòu)建和諧社會(huì)中實(shí)現(xiàn)大作為
