怎樣當(dāng)好黨支部書記——黨務(wù)工作培訓(xùn)班講義 同志們:今天在座的都是**的黨務(wù)骨干,是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的具體工作承擔(dān)者和實(shí)踐者。受**之邀,我很榮幸有機(jī)會(huì)能夠跟大家交流一下開展黨支部工。
怎樣當(dāng)好黨支部書記
——黨務(wù)工作培訓(xùn)班講義
同志們:
今天在座的都是**的黨務(wù)骨干,是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的具體工作承擔(dān)者和實(shí)踐者。受**之邀,我很榮幸有機(jī)會(huì)能夠跟大家交流一下開展黨支部工作的經(jīng)驗(yàn),講得不對的地方,請大家批評(píng)指正。
一、掌握基本任務(wù),做黨建工作的明白人
黨支部書記要抓好三方面的任務(wù):一是政治方面的任務(wù);二是自身建設(shè)方面的任務(wù),主要包括教育黨員、管理黨員和發(fā)展黨員;三是群眾方面的任務(wù)。具體要做到“八要”:
一要宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本級(jí)組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
二要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。
三要對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評(píng)和自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯,加強(qiáng)和改進(jìn)對流動(dòng)黨員的管理。
四要密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評(píng)和意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的思想政治工作。
五要充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才,鼓勵(lì)和支持他們在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
六要對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)、工作一線和青年中發(fā)展黨員。
七要監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì),嚴(yán)格遵守國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。
八要教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭。
二、履行主要職責(zé),做黨建工作的主人翁
一要負(fù)責(zé)召集支委會(huì)和支部大會(huì),結(jié)合本單位的具體情況,傳達(dá)貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議指示;研究安排支部工作,對支部的重大問題及時(shí)提交支委會(huì)或支部大會(huì)討論決定。
二要注意了解研究黨內(nèi)外的思想政治狀況,做好思想政治工作,認(rèn)真搞好支部建設(shè)。
三要檢查督促支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行,注意解決在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;按時(shí)向支委會(huì)、支部大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。
四要經(jīng)常與支部委員和同級(jí)行政負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系,交流情況,支持他們的工作,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
五要按時(shí)主持召開支部組織生活會(huì),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的原則,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。
六要注意討論研究本級(jí)群團(tuán)組織工作,積極發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。
三、熟悉常態(tài)業(yè)務(wù),做黨建工作的踐行者
(一)“三會(huì)一課”制度
“三會(huì)一課”是指支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)和黨課。
1.認(rèn)真開好支部黨員大會(huì)。黨支部黨員大會(huì)是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu),由全體黨員參加,一般每季度召開1次。
黨支部黨員大會(huì)的職權(quán)是:聽取和審查黨支部委員會(huì)的工作報(bào)告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表候選人,選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表;討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚(yáng)、組織處置和紀(jì)律處分;決定其他重要事項(xiàng)。
村、社區(qū)重要事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),必須經(jīng)過黨支部黨員大會(huì)討論。
黨支部黨員大會(huì)議題提交表決前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分討論。表決必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會(huì)方可進(jìn)行,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過。
2.認(rèn)真開好黨支部委員會(huì)。黨支部委員會(huì)是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
黨支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時(shí)召開,對黨支部重要工作進(jìn)行討論、作出決定等。黨支部委員會(huì)會(huì)議須有半數(shù)以上委員到會(huì)方可進(jìn)行。重要事項(xiàng)提交黨員大會(huì)決定前,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部委員會(huì)會(huì)議討論。
3.認(rèn)真開好黨小組會(huì)。黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動(dòng)原則,應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,并設(shè)立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。
黨小組主要落實(shí)黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務(wù)。
黨小組會(huì)一般每月召開1次,組織黨員參加政治學(xué)習(xí)、談心談話、開展批評(píng)和自我批評(píng)等。
黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會(huì)議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會(huì)由黨小組組長召集并主持。
4.認(rèn)真講好黨課。黨課應(yīng)當(dāng)針對黨員思想和工作實(shí)際,回應(yīng)普遍關(guān)心的問題,注重身邊人講身邊事,增強(qiáng)吸引力感染力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。
怎樣講一堂出彩的黨課呢?一是要有精彩的開頭。按元代喬夢符論作樂府詩時(shí)的說法叫“鳳頭”。有引典式、引例式、聯(lián)想式、歌唱式、提問式、吟詠式、歸納式、對比式、幽默式、雙關(guān)式、書寫式、無聲式等。二是要有充實(shí)的主體。按元代喬夢符論作樂府詩時(shí)的說法叫“豬肚”。有倒金字塔結(jié)構(gòu)、時(shí)序結(jié)構(gòu)、有邏輯結(jié)構(gòu)(因果關(guān)系結(jié)構(gòu)、并列關(guān)系結(jié)構(gòu)、對比關(guān)系結(jié)構(gòu)、遞進(jìn)關(guān)系結(jié)構(gòu)、點(diǎn)面關(guān)系結(jié)構(gòu)、主次關(guān)系結(jié)構(gòu))等。三是要有啟迪的結(jié)尾。按元代喬夢符論作樂府詩時(shí)的說法叫“豹尾”。有議論式、抒情式、祝愿式、號(hào)召式、含蓄式引典式、展望式等。四是要有掌控會(huì)場的能力。要聲情并茂,要有肢體語言,要注意課堂秩序,要隨機(jī)應(yīng)變。五是要組織好討論。可以自由發(fā)言,也可以點(diǎn)名提問,確保支部黨員學(xué)有所思、學(xué)有所得。
(二)民主評(píng)議黨員
黨支部一般每年開展1次民主評(píng)議黨員,組織黨員對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。
民主評(píng)議黨員一般分為五個(gè)階段:一是學(xué)習(xí)教育階段,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及有關(guān)文件。二是自我評(píng)價(jià)階段,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容,聯(lián)系工作實(shí)際,肯定成績,找出差距,寫出個(gè)人總結(jié)書面材料,在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定。三是民主評(píng)議階段,先在黨支部或黨小組進(jìn)行黨內(nèi)評(píng)議,開展認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)?;ピu(píng)后,要采取不同的方式聽取黨外群眾對黨支部和黨員的意見。四是組織考察階段,召開支委會(huì),對評(píng)議情況形成組織意見,確定評(píng)議等次。五是表彰、處理階段,優(yōu)秀的進(jìn)行表彰;不合格的進(jìn)行組織處理。
民主評(píng)議黨員的等次一般分為優(yōu)秀黨員、合格黨員和不合格黨員。不合格黨員限期改正的組織處置期限一般為一年。
預(yù)備黨員同正式黨員一樣參加民主評(píng)議,其評(píng)議的內(nèi)容、要求和方法步驟等方面都與正式黨員相同。所不同的是,預(yù)備黨員不宜被評(píng)為優(yōu)秀黨員;對預(yù)備黨員也不能做勸其退黨處理。對有缺點(diǎn)的預(yù)備黨員,應(yīng)根據(jù)具體情況,做出不同的處理。有的可以對其批評(píng)教育,幫助其在預(yù)備期內(nèi)改正錯(cuò)誤;有的可以延長預(yù)備期,但不能超過一年,繼續(xù)對其進(jìn)行教育和考察;有的可以取消其預(yù)備黨員資格。
處理不合格黨員有五個(gè)程序:一是核實(shí)取證,寫出綜合材料;二是召開支委會(huì),提出初步處理意見,并聽取被處理黨員的意見;三是召開支部大會(huì),討論支委會(huì)提出的初步處理意見,聽取本人的說明和申辯,表決并形成決議;四是報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn);五是接到上級(jí)黨組織的批復(fù)后,通知本人并與其談話,最后在黨員大會(huì)上宣布。
處理不合格黨員,一般先對其實(shí)行“限期改正”,“限期改正”的期限一般為一年。“限期改正”期滿時(shí),經(jīng)支部大會(huì)討論,認(rèn)為他仍未改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤,仍未達(dá)到合格黨員的條件,一般不再延長“限期改正”的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)“勸其退黨”。勸而不退的,予以除名。無論是“限期改正”還是“勸其退黨”或是“除名”,都要經(jīng)過支部大會(huì)討論,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
(三)黨支部請示匯報(bào)制度
黨員向黨組織匯報(bào)的主要內(nèi)容:自己的學(xué)習(xí)、思想、工作情況和黨內(nèi)外群眾的模范事跡或不良傾向。
黨小組向黨支部、黨支部向上級(jí)黨組織請示匯報(bào)的主要內(nèi)容:一是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定、指示的情況或遇到需要向上級(jí)黨組織明確解釋的問題。二是工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或遇到的新情況、新問題。三是改進(jìn)工作的措施和今后打算。四是上級(jí)黨組織規(guī)定的某一項(xiàng)工作或問題的專題情況。
(四)黨支部思想政治工作制度
黨支部思想政治工作主要內(nèi)容:要經(jīng)常分析和解決思想政治工作面臨的新問題;要抓好思想政治工作計(jì)劃的制定和落實(shí);支部委員要帶頭做好思想政治工作;要抓好思想政治工作隊(duì)伍的建設(shè);要發(fā)動(dòng)黨員做群眾的思想政治工作;要發(fā)動(dòng)工會(huì)、團(tuán)支部等群眾組織做好思想政治工作,建立起思想政治工作的綜合體系。
(五)黨支部聯(lián)系群眾制度
黨支部聯(lián)系群眾制度主要包含兩方面內(nèi)容:一是黨支部定期或進(jìn)行某項(xiàng)工作前,通過召開座談會(huì)和個(gè)別訪問形式聽取黨外意見;二是根據(jù)黨員的不同情況,分配每人聯(lián)系幾個(gè)群眾,了解他們的思想、工作和生活等方面的情況,幫助他們排憂解難,做思想政治工作。對于聯(lián)系對象的情況要定期向黨組織匯報(bào),黨組織要進(jìn)行督促檢查。
(六)主題實(shí)踐活動(dòng)