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(10篇)政治生態(tài)建設(shè)相關(guān)材料匯編

2022-11-21 23:03:14 144

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政治生態(tài)建設(shè)相關(guān)材料匯編(10篇)目錄 1.政治生態(tài)建設(shè)學(xué)習(xí)自查報(bào)告2.凈化政治生態(tài)問題調(diào)研報(bào)告3.政治生態(tài)情況分析報(bào)告4.政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告5.政治生態(tài)自查整改報(bào)告6.政治生態(tài)建設(shè)有關(guān)情。


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政治生態(tài)建設(shè)相關(guān)材料匯編

(10篇)

目錄

 

1.政治生態(tài)建設(shè)學(xué)習(xí)自查報(bào)告

2.凈化政治生態(tài)問題調(diào)研報(bào)告

3.政治生態(tài)情況分析報(bào)告

4.政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告

5.政治生態(tài)自查整改報(bào)告

6.政治生態(tài)建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告

7.政治生態(tài)工作落實(shí)情況自查報(bào)告

8.領(lǐng)導(dǎo)班子政治生態(tài)建設(shè)自查報(bào)告

9.政治生態(tài)情況報(bào)告

10.政治生態(tài)建設(shè)專題情況報(bào)告

 

 

1.政治生態(tài)建設(shè)學(xué)習(xí)自查報(bào)告

 

根據(jù)×縣委、縣政府有關(guān)政治生態(tài)建設(shè)理論學(xué)習(xí)主題活動(dòng)的要求,結(jié)合本人自身思想工作的實(shí)際,通過有關(guān)的學(xué)習(xí)和要求,我認(rèn)真查找了自己在思想、工作、作風(fēng)上存在的問題,以及新時(shí)期黨對(duì)黨員干部的要求,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:

一、存在的問題

(一)政治生態(tài)建設(shè)理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)

一是理論學(xué)習(xí)不夠。只滿足于看文件、讀報(bào)紙,沒有靜下心來仔細(xì)研讀,很少閱讀馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、政治生態(tài)建設(shè)理論的原文原著,看得多、思考的少,瀏覽得多、記住的少。二是相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,自認(rèn)為現(xiàn)在來黨史辦工作了,相關(guān)的理論知識(shí)學(xué)好了就行了,其他諸如時(shí)事、政治、別的理論知識(shí)學(xué)不學(xué)無所謂,放松了這些方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。三是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,自己×年末進(jìn)入黨史辦工作,學(xué)習(xí)注重?zé)狳c(diǎn)關(guān)鍵知識(shí),缺乏對(duì)黨史研究理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),對(duì)有關(guān)職能理論知識(shí)理解得不夠深,鉆得不透。

(二)由于自己是病休,對(duì)工作的全局觀念性不強(qiáng)

對(duì)提高自身的職能理論知識(shí)水平要求不強(qiáng),沒有很好地發(fā)揮自身的有關(guān)作用。對(duì)有關(guān)黨史資料的搜集、調(diào)查不多,聯(lián)系、指導(dǎo)少,沒有很好地發(fā)揮自身的有關(guān)作用,不利于黨史資料搜集工作的全面開展和作用的發(fā)揮。

(三)宗旨觀念不夠牢固

一是因?yàn)樽约河懈哐獕?、腦血栓的病,在家休息,對(duì)黨史資料搜集工作幫不了忙,無法出力,所以,除了文藝創(chuàng)作,在有關(guān)網(wǎng)站上發(fā)表了《秀水狀元毛自知》、《福利賭神柳南波》、《瑤鄉(xiāng)太平軍》等數(shù)百萬字的長(zhǎng)篇小說外,沒有對(duì)黨史資料搜集做出貢獻(xiàn),這是工作不全面、革命意志衰退的表現(xiàn)。二是自己很少來辦公室,有擔(dān)心他人認(rèn)為自己礙手礙腳的思想,認(rèn)為自己從縣文聯(lián)到黨史辦,職位變了,職能變了,怕話兒講不到點(diǎn)子上,講了后會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)為難,把黨和人民的利益放在首位考慮得不夠。

 

二、產(chǎn)生問題的根源

1、放松了政治生態(tài)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)。由于對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,自覺不自覺地放松了理論學(xué)習(xí),自以自己是病休,有三十多年的工作經(jīng)驗(yàn),保養(yǎng)好身體,做好文藝創(chuàng)作,當(dāng)好縣法院的人民陪審員就已經(jīng)足夠,缺乏對(duì)政治生態(tài)建設(shè)的新理論、新知識(shí)的學(xué)習(xí)。常把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),總認(rèn)為自己不是理論工作者,沒有必要去深鉆細(xì)研,懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能適應(yīng)工作就行。對(duì)于工作只求服從領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)大局,不求高標(biāo)準(zhǔn)、出精品的思想導(dǎo)致對(duì)理論學(xué)習(xí)的興趣不濃,運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力不強(qiáng)。

2、放松了對(duì)自身主觀世界的改造。認(rèn)為自己工作了三十多年,經(jīng)驗(yàn)不少,以致于學(xué)習(xí)政治生態(tài)建設(shè)理論的勁頭小了,深入群眾、深入基層調(diào)查了解實(shí)際問題的時(shí)間少了,精神狀態(tài)和進(jìn)取心也差了。深入剖析這種思想,還是考慮個(gè)人的利益多了一些,考慮人民群眾的利益少了一些,宗旨觀念有所淡化。近年來,自己隨著職務(wù)的變動(dòng),宗旨觀念在頭腦中樹得還不夠牢,沒有很好地針對(duì)實(shí)際問題傾聽群眾的意見,制定針對(duì)性措施,尋求解決問題的最佳方法。

3、放松了自身的黨性修養(yǎng)的鍛煉。反思我在思想作風(fēng)方面存在的問題,一個(gè)深層次的原因,就是近些年來黨性鍛煉所下的氣力不夠,政治生態(tài)建設(shè)學(xué)習(xí)的力度不夠,世界觀的改造抓得不夠緊,為人民服務(wù)的宗旨觀和艱苦奮斗的精神淡薄了。隨著環(huán)境變了,主觀主義多些,久而久之,對(duì)群眾的呼聲、群眾的疾苦、群眾的困難了解不夠,解決得也不夠及時(shí)。主要的根源是政治生態(tài)建設(shè)這方面有歇?dú)?、松勁的思想?/span>

三、整改措施

1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)建設(shè)的理論學(xué)習(xí),努力提高自身的理論、思想、政治素質(zhì)。進(jìn)一步提高對(duì)政治生態(tài)建設(shè)理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性,真正把理論學(xué)習(xí)作為提高自身政治、理論、思想素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù),自覺做到:一從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)鉆研學(xué)習(xí),從主要著眼于改造客觀世界轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結(jié)合,從為了工作需要的“不得不學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)榱颂嵘约豪碚撍仞B(yǎng)的“不能不學(xué)”。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)和掌握黨的十八大有關(guān)文獻(xiàn)、習(xí)近平總書記的有關(guān)重要講話,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持共產(chǎn)主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力,思想、政治素質(zhì)始終與黨中央保持高度的一致。正確處理好病痛、政治理論學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,弘揚(yáng)馬克思主義的學(xué)風(fēng),自覺做到“三個(gè)帶頭”:即帶頭擠出時(shí)間刻苦自學(xué),不能陷于事務(wù);帶頭向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力;帶頭堅(jiān)持有關(guān)黨史資料搜集的有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)履行政治生態(tài)建設(shè)理論以及職責(zé)所必備的各種知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身政治、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),努力提高自身的工作水平。一是要始終保持清醒的頭腦,時(shí)刻注意擺正自己同人民群眾的位置,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻警惕脫離群眾的傾向。堅(jiān)持身體力行、求真務(wù)實(shí)、言行一致的工作作風(fēng),腳踏實(shí)地,埋頭苦干,實(shí)實(shí)在在地為黨和人民群眾辦實(shí)事、辦好事。盡量多深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取群眾營(yíng)養(yǎng),不斷加深與黨和人民群眾的思想感情。認(rèn)真做好自己的本職工作,堅(jiān)持抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)工作整體平衡推進(jìn)。一是圍繞中心,服務(wù)大局。把促進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)作為履行自身職能的第一要?jiǎng)?wù),努力提高服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、助推淳化科學(xué)發(fā)展的能力。充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,深入基層,開展調(diào)查研究,掌握第一手資料,為做好黨史資料研究工作作出貢獻(xiàn)。二是要突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,把維護(hù)政治生態(tài)建設(shè)作為自身首要的政治任務(wù)常抓不懈。發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),溝通上下,表達(dá)民意,體察民情,為黨分憂,為政府解難,為人民謀利,為創(chuàng)建政治生態(tài)建設(shè)的團(tuán)結(jié)和諧新局面作出貢獻(xiàn)。

3、堅(jiān)持從嚴(yán)律已,一心為公,努力當(dāng)好人民公仆。按照學(xué)習(xí)政治生態(tài)建設(shè)理論的要求與投身實(shí)踐統(tǒng)一、黨性鍛煉與人格修養(yǎng)統(tǒng)一、自我修養(yǎng)與制度約束統(tǒng)一的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身的世界觀改造,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),做勤政廉政的表率。自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,防微杜漸,永葆共產(chǎn)黨人的本色。認(rèn)真參加政治生態(tài)建設(shè)的理論學(xué)習(xí),自覺執(zhí)行黨的民主集中制的各項(xiàng)制度的有關(guān)規(guī)定,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督,爭(zhēng)做一名合格的共產(chǎn)黨員,為把富川瑤鄉(xiāng)建設(shè)成團(tuán)結(jié)、和諧、幸福、美滿的幸福家園而貢獻(xiàn)自己的全部力量!

 

 

2.凈化政治生態(tài)問題調(diào)研報(bào)告

 

縣紀(jì)委:

根據(jù)《關(guān)于開展凈化政治生態(tài)問題調(diào)研的通知》(縣紀(jì)委發(fā)〔×〕×號(hào))文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,就政治生態(tài)建設(shè)中存在的突出問題進(jìn)行歸納梳理,主要有:

(一)堅(jiān)定理想信念方面存在的問題:

1.一些黨員理想信念模糊,有的對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰,感到共產(chǎn)主義太遙遠(yuǎn),甚至認(rèn)為是虛無縹緲的幻想,過好自己的小日子才是硬道理,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心;有的不重視政治理論學(xué)習(xí),甚至把參加學(xué)習(xí)作為一種不必要的負(fù)擔(dān);有的沒有根本從思想上入黨,世界觀、人生觀、價(jià)值觀不正。

2.一些黨員黨的意識(shí)談化,有的看齊意識(shí)不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),離中央、省委和縣委的要求有差距,不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;有的對(duì)黨史黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)滿足于一知半解,在傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)方面有差距,不能把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面;不愿意亮黨員身份,害怕群眾監(jiān)督。

3.一些黨員宗旨觀念淡薄,有的群眾觀念淡漠,對(duì)群眾沒感情,不關(guān)心群眾疾苦,坐等上門多、主動(dòng)問需少,特別是在聯(lián)系服務(wù)對(duì)象、困難群眾等方面有差距;有的服務(wù)意識(shí)欠缺,為群眾辦事不上心不主動(dòng),方法簡(jiǎn)單,化解矛盾和問題的辦法不多,糊弄群眾,對(duì)群眾反映的問題不能做到馬上就辦。

4.一些黨員精神不振,有的對(duì)組織安排的工作消極懈怠,拈輕怕重,懶懶散散,慢慢吞吞,敷衍了事;有的能力素質(zhì)不過硬,自我要求不嚴(yán)格;有的安于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng),“等靠要”思想嚴(yán)重,碌碌無為,得過且過,不求上進(jìn)。

5.一些黨員道德行為不端,有的律己不嚴(yán)、知行脫節(jié),講奉獻(xiàn)、講公德、講誠(chéng)信不夠,言行舉止不文明不得體,甚至口無遮攔,行為粗俗,讓群眾鄙夷;有的缺乏基本的職業(yè)操守,對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真,不能做到干一行愛一行、“安專迷”有差距,精準(zhǔn)細(xì)致不夠。

(二)堅(jiān)持黨的基本路線方面存在的問題:無

(三)堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威方面存在的問題:無

(四)紀(jì)律嚴(yán)明方面存在的問題:

1.一些干部認(rèn)為,作風(fēng)問題主要是“四風(fēng)”問題、腐敗問題,是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,自己平時(shí)工作即使有點(diǎn)“小懶”、“小散”,也無關(guān)痛癢、不值一提。

2.遵守政治紀(jì)律態(tài)度不堅(jiān)決。大局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)有待加強(qiáng),有時(shí)不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展追求短期效果和成績(jī)。政治敏感性不強(qiáng),對(duì)黨員干部的教育不足,有的干部在公開場(chǎng)合口無遮攔,對(duì)黨的路線方針政策說三道四,甚至捕風(fēng)捉影;有的自視“消息靈通”,透露一些所謂“內(nèi)部消息”;還有的對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論,不抵制、不斗爭(zhēng),甚至隨聲附和。有的對(duì)歪風(fēng)邪氣不作斗爭(zhēng),視而不見、裝聾作啞。

3.遵守黨的組織紀(jì)律不嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格,存在隨意性和簡(jiǎn)單化現(xiàn)象,有的議題事先沒有征求意見,發(fā)揚(yáng)民主不充分,有時(shí)搞臨時(shí)動(dòng)議,造成倉促議事,充分醞釀?dòng)懻摰臅r(shí)間偏短,聽取干部職工的意見或建議不夠。黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不到位,致使“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度停留在紙上。學(xué)習(xí)教育搞形式。班子成員之間批評(píng)與自我批評(píng)氛圍不濃,搞一團(tuán)和氣。對(duì)干部職工中存在的一些不良風(fēng)氣批評(píng)和整治力度不大,總是手下留情。存在抓業(yè)務(wù)工作與抓反腐倡廉工作“一手硬一手軟”的現(xiàn)象,“一崗雙責(zé)”還沒有真正落到實(shí)處。

(五)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系方面存在的問題

1.群眾意識(shí)不強(qiáng),為民服務(wù)的宗旨不夠。下基層調(diào)研主動(dòng)性不強(qiáng)、不夠深入,只注重了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關(guān)心基層單位和干部群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,沒有真正和群眾打成一片,缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

2.群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,宗旨觀念有所淡化。對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深,對(duì)堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足,還沒有真正在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。在工作上群眾觀念淡薄,看不到群眾的首創(chuàng)精神,指導(dǎo)工作主觀意志成份多,為群眾想的少、做的少,服務(wù)群眾,缺乏真功夫。

3.群眾意識(shí)不強(qiáng),為民服務(wù)的宗旨不夠。有些干部雖然也經(jīng)常下基層調(diào)研,但主動(dòng)性不強(qiáng)、不夠深入,只注重了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,沒有真正和群眾打成一片,缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

(六)堅(jiān)持民主集中制方面存在的問題:無

(七)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利方面:無

(八)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向方面的問題:無

(九)嚴(yán)格黨的組織生活制度方面的問題:

1.狀態(tài)不佳,業(yè)務(wù)不精。由于多方面原因,有的黨務(wù)工作者工作積極性不高,對(duì)待黨務(wù)工作還有“做一天和尚撞一天鐘”的想法,業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不積極不主動(dòng),開展工作得過且過;有的黨務(wù)工作者由于經(jīng)歷和精力的原因,不熟悉黨務(wù)工作,面對(duì)黨務(wù)工作找不準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,黨務(wù)工作能力不強(qiáng),黨內(nèi)組織生活客觀上受到一定影響。

2.形式單一,效果不佳。部分黨員干部還習(xí)慣于以老眼光看問題、以老辦法抓工作,在黨內(nèi)組織生活的組織策劃和內(nèi)容設(shè)計(jì)上與黨員干部的實(shí)際需求結(jié)合不夠,仍然局限于讀讀文件、看看報(bào)紙,找不準(zhǔn)興奮點(diǎn)和突破口。

(十)開展批評(píng)和自我批評(píng)方面的問題:

1.自我批評(píng)不夠深刻,有些黨員在自我批評(píng)時(shí)僅限于談思想認(rèn)識(shí),對(duì)工作剖析不夠。

2.存有“好人主義”。在黨的生活中,不講黨性原則,只講“一團(tuán)和氣”,認(rèn)為“多栽花,少栽刺,留下關(guān)系好辦事”,實(shí)在過不去的問題,批評(píng)一下也只是蜻蜓點(diǎn)水,“自我批評(píng)講情況,互相批評(píng)提希望”。

(十一)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督方面的問題:無

(十二)保持清正廉潔的政治本色方面的問題:無

 

 

 

3.政治生態(tài)情況分析報(bào)告

 

去年以來,×地區(qū)牢記習(xí)近平總書記“積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移‘打虎拍蠅’,繼續(xù)純凈政治生態(tài)”的講話要求,始終保持清醒的政治認(rèn)同和高度的政治自覺,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)決肅清×案件惡劣影響,深刻汲取案件教訓(xùn),嚴(yán)實(shí)反省、引以為戒,著力重塑×風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)了黨內(nèi)政治生態(tài)基本面持續(xù)向好。

一、×案件對(duì)×政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞

×年×月,×地委原書記×因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職,并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。×嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,且在黨的十八大后仍不收斂、不收手,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象,破壞了×的政治生態(tài)。由于×案件的惡劣影響,在他主政×期間,×地區(qū)上下存在黨的建設(shè)缺失、“總目標(biāo)”意識(shí)較弱、作風(fēng)建設(shè)遲滯等問題。突出表現(xiàn)在:

一是在×的思想影響下,地區(qū)干部在思想上、認(rèn)識(shí)上對(duì)反分裂斗爭(zhēng)還存在麻痹思想。落實(shí)黨中央方針政策上不對(duì)標(biāo)、不聚焦,對(duì)落實(shí)中央治疆方略、聚焦“總目標(biāo)”思想麻痹、盲目樂觀。在全疆上下聚焦“總目標(biāo)”的情況下,責(zé)任不清、方向不明,習(xí)慣用老辦法、老思路開展工作。“兩學(xué)一做”做虛功、走過場(chǎng),對(duì)黨的政治方向、政治要求認(rèn)識(shí)錯(cuò)位,在上級(jí)三令五申下仍然我行我素、落實(shí)不力。

二是因?yàn)榈匚跊Q策部署上沒有按照自治區(qū)黨委的要求落實(shí)各項(xiàng)工作,致使基層黨組織主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一些基層黨委(黨組)主體責(zé)任落實(shí)乏力,甚至對(duì)主體責(zé)任的具體要求都不清楚,個(gè)別黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格,黨內(nèi)監(jiān)督流于形式,主體責(zé)任落實(shí)存在上熱中溫下冷現(xiàn)象。個(gè)別黨委(黨組)書記受×影響,把工作重心放在抓經(jīng)濟(jì)上,對(duì)維穩(wěn)工作認(rèn)識(shí)不清、思想麻痹,特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”,把管黨治黨責(zé)任全部推給紀(jì)委,沒有真正做到扛起責(zé)任、領(lǐng)責(zé)擔(dān)當(dāng)?;鶎狱h組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,總目標(biāo)意識(shí)淡薄,基層基礎(chǔ)非常薄弱。

三是地委對(duì)地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)不重視,造成全面從嚴(yán)治黨責(zé)任缺失。部分基層黨組織對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)教育缺乏系統(tǒng)組織,一些黨員干部對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)條款不鉆研、不學(xué)習(xí),政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)欠缺,政治敏感性較弱,容易踩踏紀(jì)律紅線。黨員干部明紀(jì)守紀(jì)觀念不強(qiáng)、意識(shí)淡薄的問題仍然較為突出,為反腐敗斗爭(zhēng)埋下了隱患。一些基層黨組織執(zhí)紀(jì)守紀(jì)制度機(jī)制不完善,日常監(jiān)督管理不嚴(yán),“四種形態(tài)”運(yùn)用不充分,黨內(nèi)政治生活形同虛設(shè),平時(shí)黨員干部之間咬耳扯袖少、批評(píng)提醒少、監(jiān)督制約更少,黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行乏力偏軟,致使一些黨員干部的“小毛病”失管失控,最終違紀(jì)破法出現(xiàn)“大問題”,甚至一些黨員干部違紀(jì)被查處后還不自知自省、心存僥幸。

四是地委在管黨治黨方面不嚴(yán)不細(xì),致使全地區(qū)作風(fēng)建設(shè)出了大問題。沒有按照中央要求以“釘釘子”精神推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)抓落實(shí),以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”精神開展工作的意識(shí)薄弱。隱形變異的公款吃喝、私車公養(yǎng)、亂發(fā)福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶等問題時(shí)有發(fā)生。“四氣”問題日益顯形,“庸懶散慢拖”的不作為風(fēng)氣彌漫,“虛假空”的漂浮之氣逐漸滋生。在落實(shí)“總目標(biāo)”過程中,一些黨員干部長(zhǎng)期處于思想麻痹、作風(fēng)不實(shí)、政策措施棚架、自我感覺良好的狀態(tài)。

五是地委營(yíng)造寬松軟的社會(huì)環(huán)境,造成貪污腐敗現(xiàn)象潛伏蔓延?;鶎訐p害群眾利益“小官大貪”“微腐敗”等問題時(shí)有發(fā)生,一些基層干部在金錢權(quán)力面前經(jīng)不住誘惑,在基層一手遮天、胡作非為,×等人就是典型。一些基層黨員干部依舊膽大妄為,甚至對(duì)扶貧資金下“黑手”,嚴(yán)重侵害群眾利益,貪占挪用、雁過拔毛的惡習(xí)根深蒂固。

二、新一屆地委班子采取強(qiáng)力措施,堅(jiān)決肅清×案件惡劣影響,努力修復(fù)政治生態(tài)

×年×月,自治區(qū)黨委果斷調(diào)整×地委班子,新的地委班子堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,深刻汲取×案件教訓(xùn),自覺落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全力聚焦總目標(biāo),堅(jiān)定堅(jiān)決把重心和方向調(diào)整到保障社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)這條主線上來。

(一)堅(jiān)決徹底肅清×案件惡劣影響。×地委堅(jiān)決擁護(hù)自治區(qū)黨委的決定,充分認(rèn)清×嚴(yán)重違紀(jì)違法問題造成的惡劣影響和深刻危害,制定了《×地區(qū)進(jìn)一步從思想上、組織上、作風(fēng)上肅清×案件惡劣影響工作的實(shí)施方案》,推動(dòng)肅清工作向深層挖根推進(jìn)、向內(nèi)省自覺轉(zhuǎn)化、向治本抓常拓展。一是在政治上肅清:樹牢“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央治疆方略,樹牢總目標(biāo),旗幟鮮明講政治;盯住總目標(biāo),擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任;服務(wù)總目標(biāo),馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);保障總目標(biāo),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì);圍繞總目標(biāo),以上率下守紀(jì)律。組織上肅清:按照好干部“二十字標(biāo)準(zhǔn)”,切實(shí)把好干部選出來、用出來、管出來、帶出來,緊盯并肅清在政治上不清醒、大是大非上糊涂、反分裂斗爭(zhēng)中猶豫不決、發(fā)聲亮劍中不敢亮明態(tài)度等“兩面性”干部,確?!恋貐^(qū)干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正。作風(fēng)上肅清:深入傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,不忘初心,牢記使命,大力開展“紀(jì)律×”建設(shè),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。二是在思想上肅清。針對(duì)ד南疆得病、×也吃藥”、ד特殊論”的思想余毒,×地委堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作上抓起、從思想根子上改起,逢會(huì)必提總目標(biāo)、逢會(huì)必講總目標(biāo),多次召開地委委員會(huì)議、地委委員(擴(kuò)大)會(huì)議、地區(qū)干部大會(huì)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),用總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。大力開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng),地委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,加密學(xué)習(xí)頻次,按照每月兩次、每次×—×天的原則,集中時(shí)間、集中精力開展深度學(xué)習(xí),去年以來累計(jì)開展地委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)×次。推行各級(jí)各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志工作日志制度、月計(jì)劃制度、半月報(bào)告制度,要求主要精力聚焦總目標(biāo),確保一切工作圍繞總目標(biāo)來謀劃、來開展、來推進(jìn)。堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)聚焦總目標(biāo),不間斷派出群眾工作督導(dǎo)組、反恐維穩(wěn)暗訪組,開展常態(tài)化、全覆蓋督導(dǎo),對(duì)落實(shí)總目標(biāo)打折扣、搞變通、政策棚架、反復(fù)整改不力、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是在組織上肅清。抽調(diào)地區(qū)紀(jì)委×名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干成立“×案件涉案干部問題線索核查專案組”開展核查工作。根據(jù)涉案干部涉及問題輕重及證據(jù)材料完整性按照五類處置方式妥善處置,經(jīng)過梳理,對(duì)自治區(qū)紀(jì)委已核實(shí)的×人證據(jù)材料進(jìn)行了調(diào)取,對(duì)自治區(qū)紀(jì)委未核實(shí)的×人問題線索,根據(jù)涉案金額大小,分別采取談話函詢、初步核實(shí)的方式進(jìn)行處置。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格辦案安全紀(jì)律,嚴(yán)格保密紀(jì)律,穩(wěn)妥有序開展核查?!恋匚局皯颓氨押?、治病救人”的原則,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,妥善恰當(dāng)處理,確保執(zhí)紀(jì)審查的政治效果、社會(huì)效果、教育效果?!涟讣婕啊凉芾砀刹抗病寥?。其中,按照“四種形態(tài)”第一種形態(tài)給予誡勉談話處理×人,占×%;按照第二種形態(tài)給予黨紀(jì)輕處分和組織處理×人,占×%;按照第三種形態(tài)給予黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整×人,占×%;按照第四種形態(tài)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪立案審查×人,占×%?!八姆N形態(tài)”在×案件中的科學(xué)運(yùn)用,保持了×市干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,使政治生態(tài)總體向好。

(二)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是高度對(duì)標(biāo)“抓責(zé)”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,地委書記以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課、談?wù)J識(shí)、談體會(huì)。督促指導(dǎo)地直部門(單位)、縣市部門(單位)高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì),全地區(qū)各級(jí)黨員干部就自治區(qū)黨委嚴(yán)肅處理×嚴(yán)重違紀(jì)違法案件表明態(tài)度,劃清界限,肅清流毒,引以為鑒。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)親自”“四個(gè)同步”,地委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),主持召開和參加全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)工作會(huì)議,專題研究監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,專門聽取地區(qū)紀(jì)委工作匯報(bào),對(duì)重要案件審查做到件件簽字背書。各縣(市)和地直部門黨委(黨組)向地委、地區(qū)紀(jì)委專題報(bào)告履行主體責(zé)任工作情況。二是逐級(jí)細(xì)化“壓責(zé)”。明確各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,將地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作×個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)分解細(xì)化為×項(xiàng)具體工作,提出具體落實(shí)要求和時(shí)限,并加大維護(hù)穩(wěn)定考核指標(biāo)權(quán)重,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)分別與縣(市、景區(qū))、地直部門(單位)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,并督促各級(jí)黨組織逐級(jí)細(xì)化簽訂,以“軍令狀”形式層層壓實(shí)主責(zé)主業(yè)。地委帶頭編制黨委、紀(jì)委×類責(zé)任清單,明確×項(xiàng)具體任務(wù),建立清單公示和公開承諾機(jī)制。地縣鄉(xiāng)三級(jí)全面推行“兩個(gè)責(zé)任”工作手冊(cè),各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到“一事一記錄、一步一留痕”,切實(shí)把責(zé)任壓力層層傳遞到基層每個(gè)黨組織。三是常態(tài)機(jī)制“督責(zé)”。堅(jiān)持把問責(zé)問效作為落實(shí)主體責(zé)任的重要保證。制定《×地區(qū)<中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例>實(shí)施細(xì)則》,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的督促檢查工作的實(shí)施意見》《地區(qū)損害投資軟環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》以及加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的系列通知等,建立群眾工作督導(dǎo)檢查、扶貧領(lǐng)域問題查處兩個(gè)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”“雙問責(zé)”機(jī)制,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范化、常態(tài)化。抽調(diào)地區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及骨干力量組成地委督導(dǎo)組、明察暗訪組、群眾工作督導(dǎo)組、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題督查組,對(duì)自治區(qū)黨委和地委的重大決策部署落實(shí)情況跟進(jìn)督查,定期聽取匯報(bào)、定期通報(bào)問題,壓實(shí)基層全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

(四)下大力氣抓好作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持盯重點(diǎn)、抓要點(diǎn)、破難點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一是深入開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)。堅(jiān)持把“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,作為圍繞總目標(biāo)、打好“組合拳”的重要抓手,抽調(diào)骨干力量推動(dòng)“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng)深入開展,督促地縣兩級(jí)修訂完善工作制度,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供鐵紀(jì)良風(fēng)保障。二是緊盯“四風(fēng)”開展“十大整治”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則、自治區(qū)黨委實(shí)施辦法和“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求,抓住婚喪喜慶、公車私用、“公物還家”“個(gè)人電話捆綁單位電話”“違規(guī)公款購買消費(fèi)高檔白酒”等群眾關(guān)注問題,開展集中排查,實(shí)施“黨員干部禁漁禁賭”等專項(xiàng)整治,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。三是嚴(yán)查“蠅貪”推進(jìn)“三個(gè)專項(xiàng)清理”。抽調(diào)骨干力量對(duì)各縣市“三個(gè)專項(xiàng)清理”工作開展督導(dǎo)檢查評(píng)估和“回頭看”,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐戶走訪摸排了解情況,發(fā)現(xiàn)和解決問題×項(xiàng),清退追繳“安居富民”房屋×套,退賠追繳資金×萬元;清退收繳農(nóng)村集體土地×萬余畝,退賠收繳資金×萬元。四是全面開展扶貧領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治。把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為一項(xiàng)政治任務(wù),成立兩個(gè)專項(xiàng)檢查組,地縣鄉(xiāng)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”開展全面“拉網(wǎng)式”大排查。全地區(qū)查處基層干部損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題×件,處理×人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分×人。其中,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題×件,黨政紀(jì)處分×人、組織處分×人。五是深化環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)?!恋貐^(qū)切實(shí)提高政治站位,迅速貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)紀(jì)委的安排部署,緊緊盯住環(huán)保領(lǐng)域問題主動(dòng)作為,嚴(yán)查失職失責(zé)行為,強(qiáng)化環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦卡拉麥里山有蹄類自然保護(hù)區(qū)和布爾根河貍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞及整改不力等問題,嚴(yán)查生態(tài)環(huán)保問題,對(duì)×名相關(guān)責(zé)任人、×個(gè)相關(guān)單位進(jìn)行問責(zé),給予黨政紀(jì)處分×人,組織處理×人。

(五)切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化政治紀(jì)律監(jiān)督檢查,始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,結(jié)合實(shí)際修訂地委《關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩加強(qiáng)監(jiān)督檢查的實(shí)施辦法》,為各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織有效監(jiān)督提供制度保障。堅(jiān)決查處“兩面人”,制定下發(fā)《×地區(qū)集中清除干部隊(duì)伍中“兩面人”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步加大對(duì)干部隊(duì)伍和宗教領(lǐng)域中“兩面人”的深挖力度,重點(diǎn)從已破獲的案件中,即時(shí)通訊群中,已發(fā)生的帶有明顯民族傾向的事件和現(xiàn)象中,已經(jīng)出版的書刊、發(fā)表的文章中,,出入境攜帶非法宗教、極端思想等存儲(chǔ)介質(zhì)中,境外對(duì)華廣播電臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)輿情的疑似泄密者中,褒揚(yáng)×等已有歷史定論人員的鼓動(dòng)者中,深挖細(xì)查、尋找突破。截至目前,全地區(qū)查處“兩面人”×人,其中,通過干部專項(xiàng)考核查處公職人員中的“兩面人”×人,形成“兩面人”建議名單×人,關(guān)注人員名單×人。嚴(yán)把選人用人關(guān),堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)貫穿選人用人全過程,堅(jiān)持“凡提必核”,按照×%的比例隨機(jī)查核×批次×名干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,對(duì)瞞報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)的×名干部予以批評(píng)教育,提醒談話、函詢、誡勉干部×人。通過廉政復(fù)函×件,×名干部暫緩提拔使用,×個(gè)黨組織及×名干部取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)×名埋頭苦干、任勞任怨、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部予以交流重用,對(duì)×名作風(fēng)問題突出的干部進(jìn)行了組織調(diào)整,樹立了“以×論英雄”的良好用人導(dǎo)向。

(六)深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。地委大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)問題,為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作撐腰打氣,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中持續(xù)加壓。一是用活用好“四種形態(tài)”。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察、公安機(jī)關(guān)案件查辦協(xié)作配合機(jī)制,形成辦案合力。把“四種形態(tài)”貫穿線索處置全過程,嚴(yán)格按照五類方式分辦處置問題線索,對(duì)照“×+×”情形進(jìn)行細(xì)化分類。今年運(yùn)用“四種形態(tài)”處理×人次,其中,運(yùn)用第一種形態(tài)占×%、第二種形態(tài)占×%、第三種形態(tài)占×%、第四種形態(tài)占×%,運(yùn)用第一、二種形態(tài)處理人次占到總數(shù)的×%。圍繞軟件、硬件兩個(gè)提升,全面加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查安全,投入×萬元實(shí)施辦案點(diǎn)安全問題改造工程,實(shí)現(xiàn)辦案辦公分離;加大辦案人員培訓(xùn)力度,建立對(duì)審查對(duì)象和重要談話人員“走讀式”談話報(bào)批制度,設(shè)置流程圖,規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查。二是保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。重視支持紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專責(zé),把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。全地區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪件×件(次),同比下降×%;立案×件,增長(zhǎng)×倍;結(jié)案×件,增長(zhǎng)×倍;給予黨政紀(jì)處分×人,增長(zhǎng)×倍,其中縣處×人、鄉(xiāng)科級(jí)×人。地區(qū)紀(jì)委本級(jí)立案×件,增長(zhǎng)×倍;結(jié)案×件,增長(zhǎng)×倍。地區(qū)本級(jí)向國(guó)庫上交收繳違紀(jì)資金×萬元,上交收繳違紀(jì)物品×件(類)。三是強(qiáng)化巡察監(jiān)督。地委牽頭抓總,對(duì)巡察工作點(diǎn)題引路、把關(guān)指導(dǎo),地委“五人小組”定期研究推進(jìn)巡察工作。推動(dòng)編制《×地委巡察工作規(guī)劃(×—×)》,緊盯政治巡察、“總目標(biāo)”落實(shí)、扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題等核心任務(wù),推進(jìn)巡察全覆蓋。完成巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置事項(xiàng),成立巡察辦公室,下設(shè)×個(gè)巡察組,核定×個(gè)編制。去年以來,地區(qū)本級(jí)完成×個(gè)單位的巡察任務(wù),發(fā)現(xiàn)梳理問題×個(gè),提出整改意見×條,移交涉嫌違紀(jì)線索×條。

(七)全面提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。去年以來,根據(jù)改革總體要求,地委主動(dòng)領(lǐng)責(zé)抓統(tǒng)籌,紀(jì)委竭力擔(dān)當(dāng)促落實(shí),全地區(qū)上下對(duì)照自治區(qū)監(jiān)察體制改革“施工圖”嚴(yán)密施工,合力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作?!猎隆寥?,隨著“×地區(qū)監(jiān)察委員會(huì)”正式掛牌成立,地縣兩級(jí)×個(gè)監(jiān)察委員會(huì)全部組建完畢,紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門占比由原來的×%提升到×%,地區(qū)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作駛?cè)搿翱燔嚨馈?,開啟全面從嚴(yán)治黨新征程。地區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在首位,爭(zhēng)取地委全力支持,去年以來先后完成了地區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組×個(gè)編制、轉(zhuǎn)隸干部×個(gè)編制、地委巡察×個(gè)編制的劃轉(zhuǎn)?!猎隆寥?,地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)召開干部大會(huì),地委組織部宣布了地委關(guān)于地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)×名干部提拔、調(diào)整的任免決定,監(jiān)督監(jiān)察干部陸續(xù)到位開展工作。

經(jīng)過一年多的努力,×地區(qū)各級(jí)干部政治站位不斷提高,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng),“四個(gè)意識(shí)”樹得更牢;貫徹落實(shí)黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)更加堅(jiān)定堅(jiān)決,聚焦總目標(biāo)“走神、散光、跑偏”、弄虛作假、政策棚架等問題得到扭轉(zhuǎn);干部選任程序更加規(guī)范,干部監(jiān)督更加嚴(yán)格精準(zhǔn),“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)“三個(gè)特別”干部標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí),樹立了“以落實(shí)總目標(biāo)論英雄”的鮮明導(dǎo)向;社區(qū)警務(wù)室、農(nóng)區(qū)警務(wù)站、邊境“四道防線”、村級(jí)組織陣地等基層短板迅速補(bǔ)齊,各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。但是,當(dāng)前×的政治生態(tài)還存在的一些問題:一是部分基層干部對(duì)總目標(biāo)認(rèn)識(shí)還不到位,各級(jí)黨員干部盲目樂觀、松懈麻痹思想仍不同程度存在;社會(huì)面防控還有很多薄弱環(huán)節(jié),基層干部維穩(wěn)處突能力還需提高;二是各級(jí)干部中形式主義、官僚主義問題比較嚴(yán)重,地縣兩級(jí)干部存在著面上傳達(dá)很及時(shí),點(diǎn)上落實(shí)不具體;文件學(xué)習(xí)抓得緊,對(duì)基層如何貫徹不重視;讓基層用文件上報(bào)情況的多,到基層檢驗(yàn)工作效果少。鄉(xiāng)村干部對(duì)上級(jí)要求傳達(dá)的快、落實(shí)的慢;追求形式的多,解決具體問題的少;部分單位和地方還存在著“領(lǐng)導(dǎo)作秀、群眾做戲”的現(xiàn)象。

三、今后營(yíng)造×風(fēng)清氣正政治生態(tài)的具體舉措

習(xí)近平總書記指出,“政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺?!薄盃I(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是一項(xiàng)持久的工作”,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,一刻也不停歇繼續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,推動(dòng)形成良好風(fēng)氣和良好政治生態(tài),不斷凝聚實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大力量。

(一)樹牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手,以各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組為重點(diǎn),以老實(shí)認(rèn)真的態(tài)度,持續(xù)深入抓好黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,抓好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹,抓好《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,抓好習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作重要指示和系列講話精神的學(xué)習(xí)貫徹,在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),在學(xué)習(xí)中提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。按照黨中央、自治區(qū)黨委統(tǒng)一安排,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,突出用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,突出堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題,以直抵人心的方式,教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心,更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。認(rèn)真抓好專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)查擺問題的整改落實(shí),在年度民主生活會(huì)上逐項(xiàng)作出報(bào)告,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,深入開展談心談話,對(duì)照×這個(gè)反面教材開展警示教育,深刻剖析、自查自省,確保認(rèn)識(shí)到位、轉(zhuǎn)變到位。

(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持習(xí)近平總書記“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和少數(shù)民族地區(qū)“三個(gè)特別”標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的思想認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)放在第一位,形成“以落實(shí)總目標(biāo)論英雄”的鮮明用人導(dǎo)向,大力選拔對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于發(fā)聲亮劍、有較強(qiáng)群眾工作能力和能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部,優(yōu)先提拔落實(shí)反恐維穩(wěn)“組合拳”堅(jiān)決有力、有基層工作經(jīng)歷的干部,注重在復(fù)雜環(huán)境和反分裂斗爭(zhēng)一線培養(yǎng)、考驗(yàn)、選拔干部。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化教育培訓(xùn),按照專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神,優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),注重培育“×、×后”為主體的后備干部,增強(qiáng)地區(qū)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。建強(qiáng)人才隊(duì)伍,實(shí)施人才培養(yǎng)“金山計(jì)劃”,加大本地優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度,在科技項(xiàng)目、職稱評(píng)審方面予以傾斜支持,激勵(lì)本土人才健康成長(zhǎng);實(shí)施人才引進(jìn)“銀水計(jì)劃”,切實(shí)引進(jìn)一批符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次和急需緊缺人才。

(三)夯實(shí)基層組織建設(shè)。抓好基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),對(duì)政治上不強(qiáng)、不履職、不合格的村黨支部書記應(yīng)換盡換,繼續(xù)選派黨政機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村(社區(qū))擔(dān)任黨組織書記。抓好黨組織有效覆蓋,因地制宜、靈活多樣地優(yōu)化黨組織設(shè)置,著力擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地、住宅小區(qū)樓宇等社情復(fù)雜地域,邊境牧區(qū)、便民警務(wù)站、農(nóng)民合作組織等薄弱領(lǐng)域的黨建工作。抓好基層硬件建設(shè),鞏固提升“基層陣地建設(shè)年”活動(dòng)效果,建好用好基層活動(dòng)陣地,確保所有在建的村級(jí)組織陣地全部投入使用。

(五)馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,繼續(xù)在全地區(qū)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。結(jié)合總目標(biāo)的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,以及自治區(qū)黨委實(shí)施辦法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,抓具體、補(bǔ)短板、防反彈,真正使黨員干部知敬畏、人民群眾有信心。

(六)持續(xù)深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。經(jīng)常性開展政治生態(tài)研判分析,進(jìn)一步肅清×等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件在×形成的惡劣影響,盡快修復(fù)政治生態(tài),營(yíng)造海晏河清的政治環(huán)境。對(duì)于腐敗問題,要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律問題線索必核必查,重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,把政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件作為重中之重。

 

 

4.政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告

 

今年以來,我們根據(jù)省委通知要求,結(jié)合指導(dǎo)下屬單位民主生活會(huì)、下基層檢查調(diào)研等時(shí)機(jī),采取聽取匯報(bào)、座談了解、問卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開×次座談會(huì),組織×名干部群眾進(jìn)行問卷調(diào)查,對(duì)縣以上×個(gè)單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研剖析。現(xiàn)將基本情況報(bào)告如下:

一、×政治生態(tài)建設(shè)所做主要工作和基本特點(diǎn)

各級(jí)認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,緊緊圍繞能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,狠抓黨委班子建設(shè),各級(jí)政治意識(shí)和大局觀念明顯增強(qiáng),組織功能得到強(qiáng)化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢(shì)頭。

一是圍繞堅(jiān)定政治立場(chǎng)扎實(shí)抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位,狠抓理論奠基、教育引導(dǎo)、典型啟示等工作落實(shí),各級(jí)黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實(shí)。注重用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,采取中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)抓了×等文件精神的學(xué)習(xí)理解;全市和市直機(jī)關(guān)為處以上干部購買了《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等理論書籍,組織了班子專題學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)分組討論、大會(huì)集體交流,并開設(shè)了網(wǎng)上論壇;在同步參加省委廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班基礎(chǔ)上,全市組織×期處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,各單位都組織了科以上干部輪訓(xùn),外請(qǐng)專家教授開講座,內(nèi)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部作報(bào)告,貫徹始終組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍較高。教育引導(dǎo)抓得細(xì)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入扎實(shí),各級(jí)班子書記和班子成員帶頭授課輔導(dǎo),教育單位的同時(shí)自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎(chǔ)上,各級(jí)機(jī)關(guān)普遍結(jié)合實(shí)際編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員為機(jī)關(guān)和單位上黨課×次,各級(jí)聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實(shí)。激勵(lì)警示抓得緊。廣泛開展核心價(jià)值觀宣傳教育、“好人典型”報(bào)告會(huì)、家風(fēng)家訓(xùn)家書展播等活動(dòng);×-×月份,全市遴選×名先進(jìn)個(gè)人,到各縣市區(qū)單位作了×場(chǎng)巡回報(bào)告。深刻汲取×案件教訓(xùn),組織各級(jí)班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強(qiáng)處以上干部教育管理的對(duì)策措施,邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)宣講,通過正反教育,幫助各級(jí)立起標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)清差距,汲取教訓(xùn)、受到警醒。

二是圍繞嚴(yán)守政治規(guī)矩剛性抓好紀(jì)律約束、嚴(yán)明黨紀(jì)的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準(zhǔn)則、嚴(yán)格政治規(guī)矩下力用勁,各級(jí)政治紀(jì)律意識(shí)得到強(qiáng)化、遵規(guī)守紀(jì)更加自覺。聽令守規(guī)落實(shí)嚴(yán)格。各級(jí)班子貫徹執(zhí)行上級(jí)決策指示不搞變通、不打折扣,落實(shí)制度規(guī)定不開天窗、不留后門。普遍修訂完善黨委(黨組)議事《規(guī)則》、作風(fēng)建設(shè)《規(guī)定》等制度機(jī)制,班子用權(quán)的規(guī)范越來越具體、要求越來越嚴(yán)格;堅(jiān)持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支、選人用人等熱點(diǎn)敏感問題,市直機(jī)關(guān)專題民主生活會(huì)期間組織群眾測(cè)評(píng),滿意度都在×%以上。肅清流毒全面徹底。堅(jiān)持把肅清×案件影響工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。依據(jù)省委《方案》,全市各單位自上而下層層制定實(shí)施《方案》,圍繞肅清的四個(gè)方面內(nèi)容,區(qū)分×個(gè)步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學(xué)習(xí)、離退休干部上門送學(xué)、機(jī)關(guān)和單位正面引導(dǎo)的方式抓了上級(jí)《通報(bào)》和相關(guān)精神的傳達(dá)學(xué)習(xí);各級(jí)班子召開專題會(huì)議、機(jī)關(guān)召開支委會(huì)、黨小組會(huì),人人表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度,堅(jiān)決與×劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常抓長(zhǎng)效。注重加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為監(jiān)督查處力度,采取設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話、開通短信平臺(tái)和召開基層干部懇談會(huì)等形式,發(fā)動(dòng)干部對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,年初以來,收到涉及市直機(jī)關(guān)和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報(bào)×件,查處違規(guī)違紀(jì)黨員干部×人,維護(hù)了黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、筑牢保密防線,×-×月份,集中組織網(wǎng)絡(luò)信息清理整治,對(duì)存在的突出問題進(jìn)行規(guī)范和糾治,較好地強(qiáng)化了各級(jí)政治敏銳性,打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)仗的意識(shí)和行為更加自覺。

三是圍繞純凈政治生活嚴(yán)肅抓好制度落實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)核心的工作。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)處結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。民主集中制貫徹質(zhì)量高。以《民主集中制讀本》為基本教材,專門組織學(xué)習(xí)民主集中制有關(guān)理論、制度和原理,下力提高貫徹民主集中制的意識(shí)和能力。各級(jí)黨委班子討論決定與下級(jí)黨組織有關(guān)的重要問題,都主動(dòng)征求下級(jí)黨組織的意見;涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項(xiàng),都廣泛聽取干部意見建議,尊重干部意愿和首創(chuàng)精神;堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究,敏感事項(xiàng)充分討論,按程序規(guī)則議事,選人用人、經(jīng)費(fèi)開支、工程建設(shè)等事項(xiàng)決策科學(xué)、合規(guī)合距,調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個(gè)人說了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實(shí)嚴(yán)。各級(jí)黨委成員率先垂范、以身作則,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》,雙重組織生活堅(jiān)持經(jīng)常,接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺。截止×月底,所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會(huì)均在×次以上?!猎轮醒?,市直機(jī)關(guān)召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì),嚴(yán)格時(shí)間、程序和標(biāo)準(zhǔn),較真認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),班子成員自我批評(píng)和相互批評(píng)、書記講評(píng)都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,個(gè)人剖析問題都在×個(gè)以上,書記和常委之間點(diǎn)問題都超過×個(gè)。團(tuán)結(jié)共事氛圍濃。各級(jí)班子內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格;班子成員自覺維護(hù)處結(jié),工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),關(guān)系順暢。近兩年,部分市直機(jī)關(guān)班子調(diào)整面大,但班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)研中沒有班子成員反映因處結(jié)不好而影響工作落實(shí)和單位建設(shè)的問題。

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