在市律師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)總結(jié)表彰會(huì)上的講話(huà)各位律師，各位委員：大家上午好！非常高興能參加X(jué)市律師協(xié)會(huì)懲戒工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)懲戒委）年終總結(jié)表彰會(huì)。因?yàn)樾袠I(yè)懲戒工作和我承擔(dān)的職責(zé)密切相關(guān)，所以我連續(xù)兩年。
各位律師，各位委員：大家上午好！
非常高興能參加X市律師協(xié)會(huì)懲戒工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)懲戒委）年終總結(jié)表彰會(huì)。因?yàn)樾袠I(yè)懲戒工作和我承擔(dān)的職責(zé)密切相關(guān)，所以我連續(xù)兩年都來(lái)參加總結(jié)會(huì)。從市律協(xié)懲戒委主任和各區(qū)紀(jì)處工作的匯報(bào)情況來(lái)看，我覺(jué)得市區(qū)兩級(jí)律協(xié)懲戒委在2020年付出了巨大努力，作出了很大成績(jī)。在此，我代表市司法局對(duì)各位委員、各位律師、律協(xié)秘書(shū)處、高警兵副會(huì)長(zhǎng)表示衷心的感謝！X律協(xié)懲戒委所承擔(dān)的投訴受理、違規(guī)調(diào)查、紀(jì)律處分等工作是首都律師行業(yè)健康發(fā)展的重要基石之一。司法部明確指出，律師行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，一個(gè)是維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利；另一個(gè)是規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。這是深化律師制度改革的兩個(gè)支點(diǎn)。深化律師制度改革，就是圍繞這兩個(gè)支點(diǎn)展開(kāi)的，就是要把“維權(quán)”和“懲戒”兩方面工作都做到位。我認(rèn)為，行業(yè)懲戒和權(quán)保工作是非常重要的，也是非常必要的，做好了意義重大。借此機(jī)會(huì)，就進(jìn)一步加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)懲戒工作，我提五點(diǎn)希望。
第一，提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代律協(xié)懲戒工作的重要性。首先，要旗幟鮮明地講政治。新修訂的《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則》對(duì)律師行業(yè)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩有明確要求，這是最根本、最重要的紀(jì)律，是我們必須遵守的底線(xiàn)。懲戒委作為維護(hù)行業(yè)紀(jì)律嚴(yán)肅性的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)把政治要求放在最前面。在當(dāng)下的中國(guó)，不管從事什么行業(yè)，必須認(rèn)同這一思想，否則都將一事無(wú)成。律師行業(yè)更是如此，因?yàn)槁蓭煿ぷ鞯囊罁?jù)就是法律，就是中國(guó)特色的法律體系。律師首先要篤信憲法和法律，否則如何遵守法律、如何依據(jù)法律開(kāi)展工作?堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)憲法確立的四項(xiàng)基本原則之一，對(duì)此，我們要有正確的認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái)，新一屆黨中央明確提出以人民為中心的發(fā)展思想，黨的領(lǐng)導(dǎo)是依靠人民、為了人民、全心全意為人民服務(wù)。我們要有這樣的政治認(rèn)同，要有這樣的政治自覺(jué)，要有這樣的政治自信。這確實(shí)不是一句空話(huà)，相信廣大律師通過(guò)對(duì)十九大精神的學(xué)習(xí)，能夠體會(huì)到新一屆黨中央強(qiáng)烈的為民情懷。所以，從這個(gè)角度講，我們要深刻認(rèn)識(shí)到我們認(rèn)同、認(rèn)可黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際上就是在踐行“為人民服務(wù)”的理念，就是在為我們廣大人民謀幸福，為民族謀復(fù)興。同時(shí)，還要認(rèn)清中國(guó)特色社會(huì)主義是適合中國(guó)國(guó)情的正確道路，只有在政治上保持清醒認(rèn)識(shí)，才能提高我們的政治站位。中國(guó)特色社會(huì)主義確實(shí)和其他的制度或者道路是不一樣的。我們不能把國(guó)外的東西強(qiáng)加到中國(guó)來(lái)，我們也不把中國(guó)的強(qiáng)加給別的國(guó)家，就是這個(gè)道理，我們走我們自己的路。這兩個(gè)例子說(shuō)明，我們要走適合中國(guó)國(guó)情的路、適合中國(guó)特點(diǎn)的路。其次，要維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。因?yàn)榫S護(hù)好行業(yè)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，就能夠促進(jìn)律師行業(yè)的健康發(fā)展，律師隊(duì)伍是依法治國(guó)的重要力量，沒(méi)有律師制度，就沒(méi)有司法公正。堅(jiān)決與極少數(shù)不守規(guī)矩的行為做斗爭(zhēng)，也就是對(duì)遵章守紀(jì)、依法依規(guī)執(zhí)業(yè)律師的認(rèn)可。我們大家做的工作是一種帶有導(dǎo)向性的、一種宣示性的工作，是一種價(jià)值取向、價(jià)值判斷，對(duì)不守規(guī)則的人枉縱，就是對(duì)遵守規(guī)則人的不公平，而且律師本來(lái)就應(yīng)當(dāng)在法治領(lǐng)域成為行為示范，因?yàn)槲覀兙褪欠扇恕Ｎ疫€要講一句話(huà)，我們律師是人在體制外，干的都是體制內(nèi)的事。人在體制外是什么意思呢？我們不是財(cái)政供養(yǎng)人員，我們是靠自己的努力付出掙錢(qián)，自給自足，自負(fù)盈虧，這是體制外的特征。但是，我們做的事是維護(hù)法律的正確實(shí)施，是促進(jìn)社會(huì)的公平正義，是維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定，這個(gè)事就是體制內(nèi)的事。咱們做的事與黨領(lǐng)導(dǎo)的全面依法治國(guó)戰(zhàn)略落實(shí)的目的、目標(biāo)是一致的，是與黨的要求相一致的。所以我們是“人在體制外，干在體制內(nèi)”，都是為了到2030年能夠基本實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)、法治政府、法治社會(huì)的目標(biāo)。再次，要初心使命扛上肩。我在律協(xié)一次會(huì)長(zhǎng)黨課上講過(guò)這個(gè)問(wèn)題。律師的初心就是對(duì)憲法和法律的篤信，對(duì)規(guī)則意識(shí)的信仰，對(duì)程序、秩序、原則的守護(hù)，這是律師最應(yīng)該講的初心。使命就是我們要維護(hù)好行業(yè)的整體發(fā)展利益。剛才有同志講了懲戒和維權(quán)的關(guān)系，這兩項(xiàng)工作其實(shí)我都在負(fù)責(zé)，我說(shuō)權(quán)保有兩個(gè)概念：一個(gè)是個(gè)案維權(quán)；另一個(gè)是宏觀維權(quán)?；蛘哒f(shuō)整個(gè)工作都是在做權(quán)保，都是為了行業(yè)的健康發(fā)展，為了整體宏觀權(quán)益的提升。包括我們今年做的一系列改革措施，都是為了我們這個(gè)行業(yè)健康發(fā)展，比如人才引進(jìn)、工作居住證措施，這是我們的使命。維護(hù)行業(yè)的政治聲譽(yù)，維護(hù)行業(yè)的社會(huì)形象，維護(hù)律師稱(chēng)謂的身份價(jià)值，我覺(jué)得這是我們的使命。我開(kāi)始接觸懲戒委工作的時(shí)候，肖樹(shù)偉主任跟我說(shuō)過(guò)一句話(huà)，“懲戒委是律師協(xié)會(huì)里一支紀(jì)律部隊(duì)”，我覺(jué)得非常有道理，從今天大家的發(fā)言和參會(huì)情況來(lái)看，我有切身的感受。作為紀(jì)律部隊(duì)，更要講政治、講大局、講規(guī)矩，更要首先把政治紀(jì)律扛在肩上。這是我說(shuō)的第一點(diǎn)體會(huì)。
