2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)、“放管服”工作總結(jié)素材匯編(35篇)目錄一、省級1.甘肅省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述1二、市級2.丹東市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提升城市核心競爭力綜述53.黨的十八。
2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)、“放管服”工作總結(jié)素材匯編
(35篇)
目錄
一、省級
1.甘肅省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述1
二、市級
2.丹東市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提升城市核心競爭力綜述5
3.黨的十八大以來十堰市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述9
4.連云港市優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年推進大會側(cè)記12
5.黨的十八大以來全州優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述15
6.榆林市持續(xù)推動優(yōu)化營商環(huán)境工作紀實19
7.黨的十八大以來漢中市優(yōu)化營商環(huán)境推動重點項目落地綜述21
8.烏蘭察布市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境綜述24
9.本溪市開展“營商環(huán)境提升年”活動紀實27
10.呂梁市持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境綜述31
11.黨的十八大以來阿克蘇地區(qū)提升營商環(huán)境工作綜述34
12.贛州市打造新時代“第一等”營商環(huán)境紀實37
三、縣級
13.琿春市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境綜述41
14.武山縣優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述44
15.蒲縣優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增工作紀實48
16.鳳陽縣聚力優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述54
17.瀘溪縣優(yōu)化營商環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展紀實57
18.十堰市張灣區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作紀實60
19.渝水區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作紀實64
20.長春市二道區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境服務重大項目綜述67
21.焦作市解放區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境紀實72
22.盤錦高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境建設工作紀實76
四、法院
23.吉林省法院持續(xù)推進法治化營商環(huán)境建設紀實80
24.張家口市法院優(yōu)化營商環(huán)境促企業(yè)發(fā)展工作綜述83
25.汝州市人民法院優(yōu)化營商環(huán)境綜述86
26.蘆溪縣法院服務和保障法治化營商環(huán)境工作紀實89
27.建湖法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境紀實91
五、政務服務中心
28.廣元市不動產(chǎn)登記中心提質(zhì)增效優(yōu)化營商環(huán)境紀實93
29.淮南市不動產(chǎn)登記中心優(yōu)化營商環(huán)境綜述98
30.北海市行政審批局著力打造一流營商環(huán)境綜述101
31.寶清縣政務服務中心優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述106
六、其他部門
32.邵陽市紀委監(jiān)委助推優(yōu)化營商環(huán)境工作紀實108
33.昆明市工信系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境側(cè)記111
34.興安盟稅務部門持續(xù)優(yōu)化稅費服務改善稅收營商環(huán)境側(cè)記115
35.新蔡縣稅務局實施“三減”優(yōu)化營商環(huán)境工作側(cè)記120
甘肅省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述
（2022年11月2日）
簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務——作為一場刀刃向內(nèi)的自我革命，“放管服”改革一直是重塑政府和市場關系、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的重要舉措。
按照黨中央、國務院決策部署，省委、省政府持續(xù)深化“放管服”改革，著力加強數(shù)字政府建設，為企業(yè)松綁、為創(chuàng)新除障、為公平護航，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)活力充分釋放，百姓獲得感不斷增加。
一、扭住重點發(fā)力，縱深推進改革
審批時限再壓縮、企業(yè)成本再節(jié)約、企業(yè)投資再省心——2021年，我省在蘭州新區(qū)、金昌經(jīng)開區(qū)、玉門市開展“標準地”先行改革試點，簡化優(yōu)化工業(yè)項目供地流程，壓縮供地時間，降低投資項目運行成本，企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”，有效加快項目落地。
甘肅海遠博大新材料有限公司作為蘭州新區(qū)2021年重點招商引資企業(yè)，成為“標準地”改革紅利的受益者。
“從項目開工到實現(xiàn)投產(chǎn)，僅用了6個月的時間?！备拭C海遠博大新材料有限公司負責人告訴記者，在蘭州新區(qū)審批幫辦代辦團隊和各部門的幫助指導下，企業(yè)順利拿到承諾制施工許可證，并同步辦理了項目建設相關手續(xù)，確保項目順利施工建設。今年3月，甘肅海遠博大新材料有限公司生產(chǎn)的大口徑給排水管材系列產(chǎn)品均已投放市場。
經(jīng)過一年試點，蘭州新區(qū)、金昌經(jīng)開區(qū)、玉門市三地出讓“標準地”28宗3365畝，相關項目均實現(xiàn)“拿地即開工”。
“‘標準地’改革，構(gòu)建了工業(yè)項目公開透明的新型招商模式、全過程監(jiān)管的新型管理模式和節(jié)約集約的新型用地模式，是我省深化‘放管服’改革、提升行政效能、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的新招。”省發(fā)展改革委相關負責人說。
近年來，我省深入推進重點領域改革，持續(xù)加大簡政放權(quán)力度，加快建設一流營商環(huán)境：
——2015年6月，甘肅政務服務網(wǎng)上線運行，初步構(gòu)筑起一體化在線服務平臺的雛形；
——2016年，我省推動省市縣三級“網(wǎng)上行權(quán)”，行政審批事項標準化工作趨于成熟；
——2018年，我省全面開展深化“放管服”改革突破年活動，推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革；改革越向縱深，釋放的動能也越大。
2021年，我省取消調(diào)整下放行政審批事項91項，減審批力度為近年最大。全面推行“證照分離”改革，省市縣三級涉改部門（單位）按取消審批、審批改為備案、告知承諾、優(yōu)化服務等方式辦件總量達到73.9萬余件，惠及市場主體2.47萬戶。
今年，我省編制公布《甘肅省行政許可事項清單（2022年版）》，明晰權(quán)力邊界，規(guī)范權(quán)力運行；在涉企經(jīng)營許可、證明事項、投資項目審批等領域推行告知承諾制，工程建設項目審批時限壓減至90個工作日以內(nèi)，建設用地審批時限壓減至20個工作日；生態(tài)環(huán)境領域85%的建設項目環(huán)評審批權(quán)限下放至市州；在全國率先實現(xiàn)同時支持刷臉和刷二維碼進行醫(yī)保結(jié)算，醫(yī)保憑證從“卡時代”進入“碼時代”。
二、聚焦利企便民，拓展服務廣度
“沒想到，現(xiàn)在辦理營業(yè)執(zhí)照這么方便?！备拭C元數(shù)運網(wǎng)絡科技有限公司工作人員陳大材高興地說。
今年初，陳大材在營業(yè)執(zhí)照辦理網(wǎng)絡系統(tǒng)中選擇了“送照到家”服務，僅2天時間，紙質(zhì)版的營業(yè)執(zhí)照就送到他手中。
22個工作日、8.5個工作日、5個工作日、2個工作日近年來，我省企業(yè)開辦時限持續(xù)壓縮，市場主體準入環(huán)境更加寬松便捷。
截至今年9月底，全省市場主體累計達到214.38萬戶，較2021年同期增長7.75%。今年以來全省新設市場主體22.7萬戶。
企業(yè)和群眾滿意不滿意，是檢驗改革成效的根本標準。
近年來，我省聚焦利企便民，全面保障市場主體，著力加強企業(yè)開辦（注銷）“一網(wǎng)通辦”服務平臺建設，企業(yè)登記注冊時間不超過2個工作日。簡化個體工商戶登記注冊流程，將適用“秒批”系統(tǒng)的經(jīng)營范圍事項從3大類33項擴充至8大類63項。
同時，將電子稅務局100項功能接入“甘快辦”，推出233項“非接觸式”辦稅繳費、521項“網(wǎng)上辦”服務，取消1107項涉稅資料報送，將稅務行政審批事項壓減至1項。
此外，我省住建部門推動頒發(fā)電子資質(zhì)證書，全程實現(xiàn)“零跑腿、零證明”。公安部門建成二維碼一碼通支撐平臺，實現(xiàn)人、企身份檢驗和材料免交，高頻事項“零材料”掃碼即辦。民政部門采取承諾制方式替代取消家庭財產(chǎn)收入、困難程度等證明材料。文旅部門通過實行告知承諾制，將部分文化類行政審批事項辦理時間由20個工作日壓減至5個工作日。
百姓的“小事”，正是民生的“大事”，也是“放管服”改革瞄準的“靶心”。
近年來，我省全面推動與企業(yè)密切相關的政務服務事項進駐政務大廳，基本實現(xiàn)“只進一扇門、可辦所有事”。持續(xù)加強“好差評”系統(tǒng)建設，推進現(xiàn)場服務“一次一評”和網(wǎng)上服務“一事一評”，基本實現(xiàn)“政務服務好不好，讓企業(yè)和群眾說了算”。
同時，我省“12345政務服務便民熱線”整合歸并57條政務服務熱線，提供“7×24小時”全天候人工服務，實現(xiàn)“一個號碼統(tǒng)一對外服務、一個平臺傾聽百姓心聲”。自2021年11月15日上線運行以來，全省共受理群眾有效來電117萬余件，日均受理量7525件左右。
三、推進數(shù)字政府建設，提升管理效能
2021年3月，我省啟動數(shù)字政府建設；
2021年5月，省政府成立省數(shù)字政府建設統(tǒng)籌推進領導小組；
2021年12月，在省政府辦公廳加掛省大數(shù)據(jù)管理局牌子，設立省大數(shù)據(jù)中心，甘肅省數(shù)字政府運營指揮中心進入實體化運行階段；
2022年4月，甘肅省數(shù)字政府第一批建設項目已全面上線；
加強數(shù)字政府建設，是創(chuàng)新政府治理理念和方式的一項重要舉措。
去年以來，甘肅省政府以“中西部領先、全國一流”為目標，將數(shù)字技術廣泛應用于政府管理服務，提高政府治理效能，著力打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務體系，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。
一年多的時間里，我省以深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境為主線，全面推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”，打造“甘快辦”等特色應用品牌，建立省市縣鄉(xiāng)村5級貫通的政務服務體系，面向企業(yè)和群眾建立線上線下協(xié)同的N個政務服務應用系統(tǒng)。
創(chuàng)新提出了依申請政務服務事項要素標準省市縣鄉(xiāng)“四級46同”，52個省直部門及中央在甘單位統(tǒng)籌聯(lián)動，編制統(tǒng)一的基本目錄及實施清單，為全面實現(xiàn)同一事項全省范圍無差別受理、同標準辦理夯實了基礎。
推進涉企優(yōu)惠政策“不來即享”提質(zhì)擴面，實現(xiàn)“專精特新”中小企業(yè)等五項認定業(yè)務網(wǎng)上辦理，推行減稅降費、科技獎補資金、涉企公積金、就業(yè)補助等更多惠企政策精準推送、在線辦理。
深化“甘快辦”應用，統(tǒng)一全省政務服務移動端入口，完善省級政務服務平臺移動端功能，130項高頻政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”，其中121項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。
推動電子證照在更多領域應用并互通互認。全面推進數(shù)據(jù)匯聚共享，初步形成覆蓋省市縣各層級的全省一體化政務數(shù)據(jù)目錄體系，全省匯聚政務數(shù)據(jù)達到700余億條。
簡除煩苛，很難一蹴而就；轉(zhuǎn)變職能，需要久久為功。
當前，全省上下正認真學習貫徹黨的二十大精神，各級各有關部門將對標落實黨的二十大決策部署，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)深化“放管服”改革，進一步拓寬“放”的領域，提升“管”的效能，優(yōu)化“服”的質(zhì)量，不斷提升政府行政效能，激發(fā)市場主體活力，增強群眾獲得感和滿意度，為全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅注入新的動能。
丹東市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提升城市核心競爭力綜述
（2022年11月3日）
今年以來，丹東市發(fā)力打造“痛快辦事”營商環(huán)境。截至目前，“沿海六市通辦”40項“全程網(wǎng)辦”，“一網(wǎng)通辦”容缺受理1731項，“一件事一次辦”125項。政企直通車對接企業(yè)14.3萬余戶，配備“公共管家”729名，政務服務滿意率達98%。
一、政府優(yōu)環(huán)境不遺余力
好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，對市場主體而言須臾不可缺少，是企業(yè)應對外部沖擊挑戰(zhàn)、提升自身競爭力的重要支撐。
近日，記者來到位于丹東邊境經(jīng)濟合作區(qū)金泉工業(yè)園區(qū)的哈曼（中國）科技有限公司采訪，公司副主裁、總經(jīng)理李宏一再向記者強調(diào)一個詞：“丹東速度”。
“53天！當年的哈曼（丹東）項目，從開始洽談到完成簽約，只用了短短53天時間。”李宏告訴記者，哈曼（中國）科技有限公司的快速發(fā)展，離不開丹東市多年來打造的一流營商環(huán)境。2010年，哈曼落戶丹東，當年投資、當年竣工、當年投產(chǎn)，主要業(yè)務覆蓋汽車音響、專業(yè)音響以及世界頂級燈光品牌制造，員工達1000余人，其客戶包括寶馬、奔馳、現(xiàn)代起亞、豐田等知名汽車品牌，同時，公司還為世界各地大型活動場所、歌劇院、電影院等提供專業(yè)音響設備。
如今，這種“痛快辦事”的“丹東速度”已延續(xù)到哈曼（中國）科技有限公司的快速發(fā)展中。丹東邊境經(jīng)濟合作區(qū)為哈曼公司項目成立工作專班，在政策允許的范圍內(nèi)給予全力支持，幫助企業(yè)解決用電、用地等方面的困難，有針對性地打通堵點、補齊短板。同時，他們還為企業(yè)申請資金補貼及各項扶持政策，助力企業(yè)智能化改造和產(chǎn)業(yè)升級。
今年1月至2月，哈曼公司產(chǎn)值突破3.38億元。2021年至2026年，哈曼丹東工廠計劃投資3200萬美元，引進6條世界頂尖水平的汽車音響揚聲器生產(chǎn)線。公司新引進的生產(chǎn)線配備高精度、高智能化的自動化設備，完成產(chǎn)品分裝、組裝工藝，并配備專業(yè)聲學檢測系統(tǒng)，對生產(chǎn)產(chǎn)品進行全方位的性能檢測，致力于打造世界一流水平的哈曼生產(chǎn)制造基地。
更暖心的惠企服務、更精準的政策幫扶、更硬核的權(quán)益保護經(jīng)過丹東市上下不懈努力，營商環(huán)境發(fā)生了顯著變化。“丹東振興、營商先行”理念成為普遍共識，馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦等一系列優(yōu)化服務舉措，讓企業(yè)群眾深切感受到在丹東辦事的方便快捷，獲得感明顯提升。
綜合優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境，透明高效的政務環(huán)境，公平競爭的市場環(huán)境，輕裝上陣的成長環(huán)境，齊心創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境，親商富商的人文環(huán)境丹東市全力打造資金流入的“洼地”，投資興業(yè)的“寶地”，企業(yè)發(fā)展的“福地”。
二、企業(yè)謀發(fā)展心無旁騖
近年來，丹東市全面落實減稅降費政策、加大金融扶持力度、降低公用事業(yè)收費與物流成本、出臺惠企獎補政策，提高了企業(yè)競爭力，涌現(xiàn)出一批“專新特精”高成長企業(yè)。與此同時，丹東市努力建設開放型城市、創(chuàng)新型城市和幸福宜居城市，使丹東的自然環(huán)境和人文環(huán)境更加生態(tài)宜居，提升了城市品質(zhì)和對人才、投資等要素的吸引力。
2021年12月，丹東通達電力電器設備開關廠負責人盧俊峰通過朋友介紹來到樓房鎮(zhèn)投資建廠。從廠房選址、買賣談判到過戶取得新房證，樓房鎮(zhèn)相關負責人全程陪同參與。為了讓該廠辦證手續(xù)一次過關，樓房鎮(zhèn)采取模擬審批工作模式，提前掌握各個環(huán)節(jié)程序和要件，派專人跟進。今年1月6日，所有手續(xù)只用了20天就都辦理完結(jié)，這讓他對政府部門的辦事效率有了一個新的認知。
丹東市用“金牌服務”打造“金字招牌”，用“權(quán)力瘦身”推進“服務健身”，用“剛性治理”優(yōu)化“項目生態(tài)”，用“城市品質(zhì)”激發(fā)“投資興致”。
宏德蠟燭制品有限公司落戶振安區(qū)樓房鎮(zhèn)10年，企業(yè)年產(chǎn)值從2000萬元增長到如今的8000萬元?！捌髽I(yè)能夠順利壯大，得益于樓房鎮(zhèn)的大力扶持。從土地手續(xù)、建廠房，到招工等各個環(huán)節(jié)，都有專人負責對接，為我們節(jié)省了不少時間?！逼髽I(yè)負責人王權(quán)告訴記者，他認識的一個天津銷售商，聽他說樓房鎮(zhèn)的營商環(huán)境好，先后幾次前來調(diào)研。2021年，這個銷售商決定在樓房鎮(zhèn)投資，建了一個蠟燭制品廠。目前，企業(yè)手續(xù)已基本辦完，1000萬元投資也已到位。
優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，讓企業(yè)堅定了在丹東發(fā)展的信心。2021年，哈曼公司銷售額約2億美元，納稅達1億元人民幣?！暗|市在營商環(huán)境方面為公司提供了更好更廣闊的發(fā)展空間，讓我們安心扎下根來?！崩詈旮屑さ卣f。
三、群眾享便利感受幸福
丹東市圍繞打造“痛快辦事”的文化，從教育引導、能力提升、輿論氛圍、制度規(guī)范、機制創(chuàng)新和監(jiān)督問責等方面持續(xù)發(fā)力，“人人都是營商環(huán)境、事事
關系丹東形象”的理念正在成為共識。
今年以來，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，更好地為群眾提供良好的服務，丹東市不動產(chǎn)登記中心不斷完善登記流程，壓縮辦件時限。1月，抵押登記不再收取房屋土地價格評估報告或價格認定書，有效減少了企業(yè)和個人辦理抵押權(quán)登記的時間及成本；3月，將抵押權(quán)首次登記辦理時限由3個工作日壓縮至2個工作日，變更登記、更正登記及金融聯(lián)辦平臺受理的抵押權(quán)首次登記均由3個工作日壓縮至1個工作日。
在此基礎上，丹東市不動產(chǎn)登記中心落實不動產(chǎn)登記“容缺受理”“首問負責”“一次告知”制度，在辦事大廳和網(wǎng)站公示辦事流程、辦事指南、收費標準，設置“綜合受理窗口”等舉措，做到辦事流程簡單易懂、提供材料清楚、收費標準公開；為有需求企業(yè)、群眾提供證書郵寄服務；采取實名制領號、增加辦理窗口、干部值班巡檢等方式，切實提高服務企業(yè)群眾效能。
“十一”假期剛過，丹東“辦不成事”反映窗口就恢復了往日的忙碌，這個不到20平方米的小窗口成立之初只有8名員工，現(xiàn)在已經(jīng)服務群眾5萬多次。今年，這個窗口被列入“中國改革2021年度案例”。在丹東百姓心中，這里更是解“急難愁盼”，治“疑難雜癥”的兜底窗口。丹東市在全省首創(chuàng)“辦不成事”反映窗口，將歷史遺留問題、應該辦但有政策瓶頸的個案，
規(guī)范程序特事特辦，將應該辦但有政策瓶頸的共性問題創(chuàng)新機制解決。遵循這樣的思路，丹東“辦不成事”反映窗口不斷追求新突破。
如今，“辦不成事”反映窗口在全市38個縣級以上各類政務服務中心全面推廣，已提供服務8萬余人次，解決企業(yè)群眾辦事過程中的“疑難雜癥”800余個。與此同時，“首問負責制”“以函代證”“告知承諾”和“容缺后補”等制度在實踐中普遍應用，1732個事項實行“容缺受理”，248個事項實行“告知承諾”。
近年來，丹東市強化數(shù)字賦能，全市依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦率達98.2%，“最多跑一次”事項比例達99.6%，平均事項辦理時限壓縮81.5%，“即來即辦”業(yè)務達到44.1%，125個聯(lián)辦事項實現(xiàn)“一件事一次辦好”。全國首個5G智慧辦稅服務廳、東北首家“無人警局”、24小時在線社保自助服務、115個高頻事項上線“遼事通”等舉措，打破了時間和空間的限制，使網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦、就近辦成為新常態(tài)。
營商環(huán)境，是市場主體發(fā)展之基、活力之源。唯有下大氣力、久久為功，持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化升級，才能讓市場主體本固根深、枝繁葉茂。以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進”，丹東經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠。
黨的十八大以來十堰市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述
（2022年9月21日）
2020年、2021年，我市連續(xù)獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境標桿城市。
今年前8個月，全市新登記各類市場主體7.7萬戶，同比增長257.9%，高于全省平均水平131.4個百分點；新簽約30億元以上工業(yè)項目17個，落地11個，各縣（市、區(qū)）均實現(xiàn)突破。一串串喜人的數(shù)字閃亮耀眼，“數(shù)”說著我市營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。
水深則魚悅，城強則賈興。黨的十八大以來，我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以營商“軟環(huán)境”成就發(fā)展“硬實力”。
一、深化改革高效辦成一件事
日前，市民張先生登錄AAA小程序“商事確認登記一鏈通”平臺，通過“網(wǎng)上辦、零見面審批”的方式，順利完成企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記辦理業(yè)務?！耙郧伴_公司，要提交很多紙質(zhì)申請材料，現(xiàn)在只需一張本人身份證，在手機上就能搞定，省時又省力。”他高興地說。
近年來，我市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，成立以市委書記、市長為組長的領導小組，創(chuàng)新建立優(yōu)化營商環(huán)境“指標長”機制。持續(xù)深化“放管服”改革，緊緊圍繞企業(yè)和群眾“高效辦成一件事”目標，積極推進“一事聯(lián)辦”，提升辦事便利度，增強企業(yè)獲得感、群眾幸福感。
市、縣（市、區(qū)）兩級政務服務中心綜合窗口受理事項達80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務服務中心綜合窗口受理事項達50%以上。通過“十稅合一”等創(chuàng)新舉措，納稅申報次數(shù)減少到5次，納稅人申報時間壓縮至90小時以內(nèi)。常態(tài)化推廣“51本證照證明材料免提交”工作措施，減少群眾辦理業(yè)務所需提交的紙質(zhì)材料，證照證明材料免提交率達94.29%。工程建設領域?qū)徟马?、全流程申請材料由改革前?1項、407項精簡整合為38項、69項，減幅分別達53.1%、83%。工業(yè)項目從立項到驗收，平均審批辦理時長為16個工作日。
以“智慧城市”為支撐，建成政務數(shù)據(jù)共享交換平臺和“i武當”APP，上線51個“一事聯(lián)辦”事項，服務對象跑動次數(shù)、辦理時限、申請材料、辦理環(huán)節(jié)分別減少83.3%、70.7%、40.5%、75.1%。建成24小時“不打烊”自助服務大廳，推進不動產(chǎn)登記“指尖辦”“掌上辦”，“不動產(chǎn)電子證照”“一碼管房管地”經(jīng)驗在全省推廣。
二、優(yōu)化服務傾力當好貼心人
焊接、打孔、沖銑 日前，記者在位于張灣區(qū)轄內(nèi)的金驥汽車部件有限公司生產(chǎn)車間看到，工人正鉚足干勁趕制訂單產(chǎn)品。公司產(chǎn)銷兩旺，離不開該區(qū)“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展十條政策”的支持。
好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣一樣，須臾不可缺少，是優(yōu)是劣，直接影響著市場主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動力的強弱。對于地方發(fā)展而言，好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力、軟實力。
竹山縣“八證同發(fā)”為企業(yè)節(jié)約成本超80%；房縣先行先試開展“無證明城市”創(chuàng)建；茅箭區(qū)免費贈送“企業(yè)開辦大禮包”；張灣區(qū)探索限額以下政府投資項目備選承包商隨機抽取新模式。市稅務局清理、合并、減少納稅人繳費人報送資料15類233項，升級發(fā)布“非接觸式”辦稅事項236項、“全程網(wǎng)上辦”涉稅事項10類112項。市行政審批局將企業(yè)簡易注銷登記公告時間由45天壓縮至20天，注銷申請材料壓縮40%以上。國網(wǎng)十堰供電公司當好“用能管家”，為企業(yè)節(jié)約電費成本約210萬元。我市不斷拓寬融資渠道，在全省率先推出“碳匯收益權(quán)+”貸款模式，“科創(chuàng)貸”實現(xiàn)零突破。
聚焦市場主體關切，持續(xù)深入開展“雙千”活動，鞏固提升“首席服務官”“重大項目包?！薄巴帘Ｄ贰薄皹I(yè)務幫辦協(xié)辦”等經(jīng)驗做法，推行惠企政策“免申即享”制度，建好用好“十堰親清企業(yè)服務信息平臺”，出臺《十堰市營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理辦法》，幫助企業(yè)解決合理合法訴求2436件。
三、強化保障提升市場公平度
法治是最好的營商環(huán)境。我市積極推動“辦事找關系”向“辦事靠法治”轉(zhuǎn)變，保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，穩(wěn)定市場預期、增強企業(yè)信心。
建立并推行“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查、信用修復管理等機制，對85類輕微違法行為實行“首違不罰”。
創(chuàng)新“大證管小證，一證管多坊”小作坊監(jiān)管模式，不斷激發(fā)市場主體活力。2021年全市新登記各類市場主體7.6萬家，同比增長113.5%。
提升獲得信貸便利度，建立企業(yè)金融服務方艙7個，入艙企業(yè)2139家，為入艙企業(yè)新增貸款合計35億元。
建立破產(chǎn)審判“府院聯(lián)動”工作機制，市中級人民法院出臺“破產(chǎn)案件審理指引”“破產(chǎn)案件繁簡分流實施辦法”。開辟破產(chǎn)重整“綠色通道”，市財政局撥付資金100萬元，為“無產(chǎn)可破”案件提供費用支持。
全市1811家規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)“一企一警”，500名執(zhí)業(yè)律師深入3000余家企業(yè)開展“法治體檢”，為小微企業(yè)提供精準法律服務。2021年，市中級人民法院共受理涉企案件1.6萬余件，結(jié)案近1.5萬件。
梧高鳳至，花香蝶來。我市將持續(xù)擦亮營商環(huán)境“金字招牌”，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟之“穩(wěn)”、謀發(fā)展之“進”，為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長、高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供更加有力的支撐。
連云港市優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年推進大會側(cè)記
（2022年9月29日）
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。營商環(huán)境沒有最好，只有更好。
為向廣大市場主體展示以更大力度、更加精準改善營商環(huán)境的堅定決心，昨日上午，我市舉行優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年推進大會，發(fā)出號召——以最堅決的態(tài)度、最務實的舉措、最嚴實的作風、最扎實的成效，全力以赴堅決打贏營商環(huán)境建設主動仗、翻身仗，為加快新時代的“后發(fā)先至”、建設人民期待的現(xiàn)代化新港城凝聚磅礴力量。
在全市上下喜迎黨的二十大勝利召開之際，大會吹響“沖鋒號”，必將推動各級各部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激活市場主體活力，提升城市吸引力、凝聚力與競爭力。
厚植沃土待君來，期望企業(yè)家們看好連云港、投資連云港、深耕連云港。
一、以背水一戰(zhàn)的決心打好主動仗
營商環(huán)境的重要性無需贅述。但是，對于今天的連云港來講，營商環(huán)境有著特殊的重要意義。著眼當前，一系列優(yōu)化營商環(huán)境的舉措，為應對超預期因素沖擊、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、推動經(jīng)濟持續(xù)回穩(wěn)向好發(fā)揮了重要作用。無論是從國家層面，還是省級層面，都把“持續(xù)打造良好營商環(huán)境”作為加快發(fā)展的制勝法寶。
立足連云港，經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)承壓的現(xiàn)實形勢，要求我們義不容辭打好優(yōu)化營商環(huán)境主動仗。再加上周邊地區(qū)競相發(fā)力，不進則退的競爭態(tài)勢，要求我們拿出時不我待的緊迫感，打好優(yōu)化營商環(huán)境主動仗。
奮起而行之、實干而為之，以背水一戰(zhàn)的決心真正打一場優(yōu)化營商環(huán)境的主動仗、翻身仗，切實推動全市營商環(huán)境大改善、大提升。
“將營商環(huán)境考評結(jié)果與單位績效考核、干部提拔使用、評優(yōu)評先等掛鉤，倒逼各責任單位更加主動服務市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境?！备笔虚L、東?？h委書記宋波表示，東海將堅決貫徹本次會議精神，堅持問題導向，以打造“東隴海產(chǎn)業(yè)帶營商環(huán)境新高地”為目標，擔責盡責挑大梁，沖鋒在前顯擔當，推動營商環(huán)境大提升。
“打造一流營商環(huán)境，再怎么重視都不為過；營商環(huán)境的重要性，再怎么強調(diào)都不為過；優(yōu)化營商環(huán)境工作，再怎么抓也不為過?！笔惺袌霰O(jiān)管局局長王波表示，作為承擔營商環(huán)境考核指標數(shù)量最多的市直部門，他們在工作中深刻體會到“人人都是營商環(huán)境”的意義，將不折不扣落實好攻堅年部署安排，堅決做到令行禁止、步調(diào)一致。
二、舉措貴在務實管用重在落地見效
當前，經(jīng)濟總體延續(xù)恢復態(tài)勢，但有小幅波動，正是頂風爬坡的關口，必須以更強緊迫感夯實經(jīng)濟恢復基礎。穩(wěn)經(jīng)濟要靠市場主體，要在紓困保市場主體的同時，為市場主體創(chuàng)造需求、提振信心。
信心比黃金更寶貴。信心從哪里來？一是從市場主體提高自身市場競爭力上來；二是來源于政府系統(tǒng)性、及時跟進、無微不至的支持。
今年，我市先后出臺優(yōu)化營商環(huán)境《政策100條》和相關《辦法》，深入實施優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年專項行動，推出一攬子惠企政策，一系列溫暖貼心的舉措給市場主體注入了發(fā)展信心。此次大會又提出一體推進政策、市場、政務、法治、人文“五個環(huán)境”建設，為完成目標任務、爭取最好結(jié)果創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅實基礎。
——在政策落實時打通“最后一公里”，防止“上熱、中溫、下涼”。 連云區(qū)委書記華宏銘表示，連云區(qū)將快速推進問題整改，堅持約法三章：
“不亂給好處亂辦事，不給好處辦好事，做不到前兩條，紀委監(jiān)委辦‘他’事”；嚴格“五個嚴禁、五個必須、七個嚴肅處理”紀律要求，用好“紅黑榜”，推行“意見碼”，對損害營商環(huán)境的，嚴查嚴辦、追責問責，全力構(gòu)建“親”“清”政商關系。
——營商環(huán)境建設好不好，就看市場評價、看企業(yè)感受、看群眾滿意。 營商環(huán)境的好壞，企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)。精準瞄準市場主體和人民群眾的需求，讓優(yōu)化營商環(huán)境不留“死角”，提升利企便民的水平。
用法治為各類市場主體保駕護航，讓法治成為營商環(huán)境建設的最好品牌和核心競爭力。市中級人民法院副院長宋金林表示，將縱深推進“優(yōu)化法治化營商環(huán)境執(zhí)行年”1+4專項行動，開展“樹牢群眾觀念、轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風”大討論活動，大力壓降執(zhí)行案訪比。
三、政企同心，讓企業(yè)專注經(jīng)營成長
企業(yè)的快速成長得益于城市的包容與扶持，離不開城市高效精準助力企業(yè)解決實際困難。只有陽光充足、土壤肥沃，才能萌生創(chuàng)業(yè)種子、激發(fā)創(chuàng)新活力，進而長成參天大樹，構(gòu)成連云港高質(zhì)量發(fā)展的別樣風景。
其中，政企關系是決定營商環(huán)境優(yōu)劣的關鍵。直奔問題、破立并舉，治亂象、強作風、提效能、清障礙、創(chuàng)優(yōu)勢，只有真正通過深層次、實效化、系統(tǒng)性的治理和變革，才能推動全市營商環(huán)境迅速改善、持續(xù)優(yōu)化。
強身必先除病，治亂要用重典。大會提出許多破壞營商環(huán)境的案例，當事人拿的是蠅頭小利、個別部門賺的是眼前好處，但損害的是全市的環(huán)境和口碑，危害的是一個地方的長遠發(fā)展，對于這些人和事，無論大小、無論背后是誰，必須堅決打擊，絕不姑息。
“我們將抓住營商環(huán)境專項督導這一契機，深度聚焦當前碼頭功能欠缺、堆場資源匱乏、物流鏈網(wǎng)不密等短板，緊盯價格優(yōu)勢不大、作業(yè)效率不高、服務質(zhì)量不優(yōu)等弱項，重點整治部分現(xiàn)場人員態(tài)度粗暴、行為懶散、吃拿卡要等不端行為，圍繞客戶體驗做好港口文章?！备劭诳毓杉瘓F董事長楊龍說，港口將以更加有力的舉措、更加務實的作風，積極參與到全市營商環(huán)境改善工作中。
“對在辦理工程建設項目審批方面存在的工改統(tǒng)籌不夠、制度創(chuàng)新突破不大、系統(tǒng)兼容需要加強等問題，我們將對標找差、重點攻堅，強化統(tǒng)籌、優(yōu)化流程，提升工改系統(tǒng)運行效率?！笔凶〗ň志珠L王友君表示，根據(jù)市委優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年工作部署，他們將對標全省最優(yōu)標準，進一步激發(fā)住建領域改革創(chuàng)新活力，全力推動住建領域營商環(huán)境大提升。
優(yōu)化營商環(huán)境是一場非常關鍵、十分迫切、必須打贏的硬仗，我們一刻也等不得、一刻也慢不得、一刻也耽誤不得。只有努力營造一流營商環(huán)境，才能更好回應市場主體的呼聲，為加快新時代的“后發(fā)先至”、建設人民期待的現(xiàn)代化新港城提供有力保障和支撐。
黨的十八大以來全州優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述
（2022年9月24日）
營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，良好的營商環(huán)境對地方高質(zhì)量發(fā)展有著重要的助推作用。
黨的十八大以來，州委、州政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，不斷加強組織領導、健全工作機制、出臺政策措施、強化工作落實，在各級各部門的共同努力下，大理州營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
一、市場環(huán)境不斷改善
十來年，我州市場環(huán)境不斷改善。企業(yè)登記和注銷更加便利。通過推行全程網(wǎng)辦、設置綜合窗口，實現(xiàn)線上線下并聯(lián)審批，將企業(yè)設立登記、印章刻制、申領發(fā)票3個環(huán)節(jié)耗時壓縮至1個工作日內(nèi)完成。州級、大理市為新設立企業(yè)提供免費刻制公章及郵寄營業(yè)執(zhí)照服務。
工程建設項目審批持續(xù)優(yōu)化。在全省率先實現(xiàn)工程建設項目審批“省、州、縣三級聯(lián)動網(wǎng)辦”，全州工程建設項目全流程審批時間由改革前的平均258.5天壓減至50個工作日內(nèi)。
用電用水用氣服務穩(wěn)步提升。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+供電服務”，實現(xiàn)用電業(yè)務全部線上辦理。
2021年，大理州用水用氣報裝及改造時間分別為1.43和2.44個工作日。 土地要素保障能力明顯增強。扎實推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”
改革工作，將規(guī)劃用地審批行政許可事項減少到2個，辦結(jié)時限壓縮到8個工作日。全力降低企業(yè)用地成本，開辟重點工程項目“綠色通道”，保障全州重大基礎設施建設項目及重點產(chǎn)業(yè)用地。
不動產(chǎn)登記便利度逐步提高。十年來，州、縣兩級相繼成立不動產(chǎn)登記中心，壓縮不動產(chǎn)登記流程和步驟，全州不動產(chǎn)一般登記、抵押登記壓縮到3個、1.5個工作日，查封、注銷、異議登記即時辦結(jié)。12縣市全部上線“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。
納稅服務進一步優(yōu)化。推出《辦稅事項“最多跑一次”清單》，搭建“銀稅互動”信息共享平臺。十年來，通過“銀稅互動”共為小微企業(yè)貸款5.59億元。
獲得信貸質(zhì)效得到提升。建立“線上+線下”“現(xiàn)場+非現(xiàn)場”多種形式的銀企常態(tài)化對接機制，加大對生態(tài)環(huán)保項目融資支持力度，開展綠色信貸創(chuàng)新，截至2022年6月，全州綠色信貸余額294.07億元，位居全省第一。
公共資源交易全面推開。十八大以來，大理州建成12個公共資源交易中心，實現(xiàn)公共資源交易全流程電子化，由現(xiàn)場開評標轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上開評標，推進公共資源交易信息共享，實現(xiàn)州縣公共資源交易信息與國家和省互聯(lián)互通。
二、創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)向好
十來年，我州創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)向好。人才引進和服務力度不斷加大。制定出臺了《關于實施蒼洱人才“霞光計劃”推動新時代大理高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的意見》，構(gòu)建出獨具大理特色的“1+29”政策體系；推行黨政儲備人才引進計劃，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)；推行“白州惠才卡”，在配偶安置、子女入學等12個方面提供“一站式”服務。
人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到優(yōu)化。成立云南省園區(qū)人才服務工作站（大理站）、大理經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人才工作服務站，為人才及其團隊提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金補助、辦公場所免租等服務。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺全面建立。積極培育科技型中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團隊，激發(fā)全州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。目前全州有國家級眾創(chuàng)空間1個、省級眾創(chuàng)空間4個、省級科技型企業(yè)孵化器1個。
三、政務環(huán)境明顯提升
十來年，我州政務環(huán)境明顯提升。政務服務體系不斷健全。十八大以來，建成14個州、縣市、經(jīng)開區(qū)政務服務中心，112個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，1158個村（社區(qū)）便民服務站。
政務服務效能更加優(yōu)化。各類政務服務事項“線上線下”同步運行，并向“網(wǎng)上辦、掌上辦”拓展。2021年全州政務服務年度辦件802.63萬件，較2012年增加472.8萬件?！?2345”政務服務便民熱線2021年接聽群眾來電12.39萬人次，較2012年增加8.04萬人次。權(quán)責清單制度全面建立。目前，州政府門戶網(wǎng)公布了41個州級部門行政職權(quán)共5851項，涉及責任事項共45020項，追責情形共43685項，廣泛接受社會監(jiān)督。
行政審批事項大幅精簡。“十二五”期間，州級精簡行政審批事項475項，全州非行政許可審批事項全面取消?！笆濉逼陂g，州級精簡行政審批事項67項。2021年州級精簡行政審批事項37項。
四、法治環(huán)境日益規(guī)范
十來年，我州法治環(huán)境日益規(guī)范。政策法規(guī)不斷完善。先后制定出臺《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》《營商環(huán)境提升十大行動操作方案》等政策文件。開展優(yōu)化營商環(huán)境立法調(diào)研，為大理州優(yōu)化營商環(huán)境立法做前期工作準備。
監(jiān)管效能全面提升。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立了監(jiān)管對象庫和執(zhí)法人員庫。糾紛化解機制逐步健全。全面推進民商事案件多元化糾紛機制創(chuàng)新和訴訟與非訴訟銜接的多元矛盾糾紛解決機制改革，推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上閱卷等電子訴訟平臺建設。目前，建成1275個州、縣、鄉(xiāng)、村四級公共法律服務實體平臺，實現(xiàn)與民營企業(yè)密切相關的法律服務事項在網(wǎng)絡平臺一站式辦理。
法治宣傳不斷強化。將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關法律法規(guī)的宣傳教育納入“八五”普法規(guī)劃內(nèi)容，大力宣傳有關平等保護、激發(fā)市場主體活力、知識產(chǎn)權(quán)保護、外商投資等相關法律法規(guī)。
法律服務更加多元。搭建律師事務所與企業(yè)的對接平臺，整合全州56家律師事務所，建立了以中共黨員為主體的100余名優(yōu)秀律師服務團，為有需要的民營企業(yè)提供法律服務。
五、人文環(huán)境更加友好
十來年，我州人文環(huán)境更加友好。溝通反映渠道不斷增強。健全暢通高效的投訴舉報受理服務渠道，推行州委主要領導“雙月茶敘”工作機制，建立健全各級領導干部掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，聽取意見建議，著力解決營商環(huán)境領域堵點難點痛點問題。
基本公共服務日益改善。全州教學水平和育人管理能力切實提升，積極做好引進人才和外來務工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務教育工作；異地就醫(yī)更加方便，目前已開通跨省門診慢特病結(jié)算定點醫(yī)藥機構(gòu)201家；公共文化服務設施全面覆蓋，全州建有公共圖書館13個、文化館14個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站112個，村（社區(qū)）綜合性文化服務中心1157個，覆蓋率達100%。
社會信用體系建設全面加強。2020年，建成“信用中國（云南大理）”網(wǎng)站。同時，與國家同步開展行政處罰信息信用修復工作，幫助更多失信主體消除不良社會影響。
惠企政策服務初步形成。在州、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務大廳設立惠企政策“一站式”服務專窗131個，全州各級政務服務中心已初步形成助企惠企政策清單。
榆林市持續(xù)推動優(yōu)化營商環(huán)境工作紀實
（2022年9月14日）
上半年全市累計減免稅費291.73億元，同比增長122.08%；公積金業(yè)務實現(xiàn)掌上可辦，“通繳通取通還”業(yè)務實現(xiàn)全覆蓋；自主研發(fā)推出發(fā)票自助蓋章機，實現(xiàn)自助辦稅全程“零接觸”。
近年以來，榆林市緊緊圍繞“審批不見面、辦事不求人”工作目標，以工程建設項目審批制度改革為突破口，統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和“一件事”改革，深入實施營商環(huán)境評價指標領域?qū)烁母?，著力?gòu)建項目落地全流程服務機制，將優(yōu)化營商環(huán)境與促進“六穩(wěn)”“六保”、化解疫情不利影響相結(jié)合，積極融入“雙循環(huán)”，聚力打造營商環(huán)境“升級版”，傾心傾力為重點項目建設和市場主體發(fā)展保駕護航。
一、政務服務效能再提升
近年來，榆林各級各有關部門聚焦“審批難”“審批慢”堵點難點，凝心聚力打造“榆快辦”政務服務品牌，推行“一件事一次辦”和“信易批”、承諾辦理等新模式。減材料、減時限、減環(huán)節(jié)、減人員、減跑動次數(shù)“五減”平均超過50%，“綜合窗口”實現(xiàn)全覆蓋，“最多跑一次”事項占比達到93%。政務服務事項實現(xiàn)精細化管理，完成市級528項、縣級4696項政務服務事項“顆粒化”梳理。市政務服務中心創(chuàng)服務面積最大、入駐部門單位最多、辦事窗口最多、辦理事項最多四項全省第一，日均接納3000名群眾進廳辦理大小事項近5000項。
其間，榆林還與黃河流域五省十市及揚州、長治等16個地市建立“跨省通辦”機制，300項“全省通辦”事項全面落地，不動產(chǎn)登記、婚姻登記、公積金等高頻事項實現(xiàn)“全市通辦”，372項服務事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”；跨境貿(mào)易服務穩(wěn)步提升，實現(xiàn)報關單修撤現(xiàn)場審批“一步作業(yè)”，單一窗口申報率達100%；“交房即交證”“交地即交證”“10分鐘辦稅服務圈”“報關一步作業(yè)”“不動產(chǎn)登記零收費”等改革舉措廣受好評；“靖快辦”“綏時辦”“米直辦”“佳快辦”等縣域特色政務服務品牌正加快創(chuàng)建，審批不見面、辦事不求人的氛圍加快形成。
二、信用工作取得新突破
近年來，榆林緊扣夯基礎、拓應用，全面建立以“信用榆林”App為平臺、以“桃花分”為核心的守信激勵服務體系，聚力營造“守信激勵、失信懲戒”的信用大格局；建成“信用承諾一網(wǎng)通辦”業(yè)務系統(tǒng)，信用信息歸集突破3.6億條、服務企業(yè)1.6萬戶，“雙公示”合規(guī)率達到99.99%，“信用紅利換市民福利”等3個案例獲全國優(yōu)秀信用案例。
同時，積極構(gòu)建“政銀企民”四位一體的智慧信用生態(tài)圈，推出“信易影”“信易購”等20余款“信易+”應用場景，惠及30萬群眾，“1分錢坐公交”“信用停車”等深受市民好評，在能源、交通、文旅、食藥等23個行業(yè)領域推行信用分級分類監(jiān)管試點示范；“信易貸”平臺為企業(yè)線上融資70余億元，推開公安等領域信用分級分類監(jiān)管試點。常態(tài)化舉辦誠信紅黑榜發(fā)布，開展“榆林市名優(yōu)產(chǎn)品信用品牌”“誠信之星”典型選樹評選等活動，“守信激勵、失信懲戒”的社會信用環(huán)境加速形成。
三、推行項目全流程服務
近年來，榆林圍繞企業(yè)全生命周期優(yōu)服務，持續(xù)壓縮企業(yè)開辦、水電氣暖報裝等事項辦理流程、時限，全面推行電力報裝“三零”“三省”服務，小微企業(yè)報裝容量提升至160千伏安。完善以項目落地為核心的全流程服務機制，推行“標準地”改革、畝均效益評價，探索土地要素保障、項目審批等關鍵領域全程代辦和保姆式、一站式服務機制，推行重點企業(yè)重點項目“三個一”督導服務機制，確保項目快速落地。充分利用冬春季休工期，開展項目冬季攻堅行動，推行市縣兩級聯(lián)審聯(lián)批機制，實施重大項目要素配置動態(tài)調(diào)整，做實做細項目前期，打破“項目冬眠、干部冬閑”和“項目等手續(xù)、資金等開工”怪圈。
圍繞打造企業(yè)融資“一張網(wǎng)”目標，榆林還依托中小企業(yè)融資服務平臺成功上線“政采貸”“銀稅貸”等106款金融產(chǎn)品；推行“交房即交證”“交地即交證”等創(chuàng)新改革，2022年市本級30余宗新供應土地全部實現(xiàn)“交地即交證”；打造“10分鐘辦稅服務圈”，推行“信用承諾書”代替投標保證金，并在全省率先實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“零收費”。
黨的十八大以來漢中市優(yōu)化營商環(huán)境推動重點項目落地綜述（2022年10月18日）
金秋十月，碧空如洗，涼爽舒適，天漢大地上，一個個重點項目持續(xù)快速推進，建設成效喜人。據(jù)了解，今年1至8月底我市46個省級重點建設項目和386個市級重點建設項目開工率100%、居全省第1，分別完成投資143.41億元、932.15億元，投資完成率分別居全省第2、第3，拉動全市固定資產(chǎn)投資增長21.5%、高于全省11.8個百分點，增速連續(xù)18個月穩(wěn)居全省第1。
一、多點發(fā)力，促市場主體總量和活力穩(wěn)步攀升
“企業(yè)能那么快投產(chǎn)，得益于高效的政務服務?！薄拔覀冞x擇在漢中投資興業(yè)，主要是看重這里良好的營商環(huán)境?！?/span>
記者走訪企業(yè)時，不斷聽到項目、企業(yè)負責人對我市營商環(huán)境的稱贊。點贊的背后，是我市堅持優(yōu)化營商環(huán)境的生動縮影。
據(jù)悉，我市建設金融超市助力中小微企業(yè)發(fā)展等7項做法，作為2022年優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗在全省復制推廣；
市市場監(jiān)管局積極培育市場主體的做法被省市場監(jiān)管局作為壯大市場主體的典型經(jīng)驗做法在全省推廣；
城固縣以高效率行政審批服務助力高質(zhì)量項目建設的做法，在全省深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境視頻會議上作交流發(fā)言。
在2021年全省營商環(huán)境評價中，我市營商環(huán)境滿意度全省第一。一份滿意的答卷來自我市堅持優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和強烈擔當。
水美則魚肥，土沃則稻香。我市始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“關鍵一招”，通過持續(xù)優(yōu)化服務以激發(fā)市場主體活力，助推各類市場主體健康發(fā)展，今年1至9月全市新登記各類市場主體76354戶，同比增長94.4%，市場主體總量達到33.9萬戶。
發(fā)展項目要優(yōu)化提升營商環(huán)境，更要有接地氣的務實舉措。
最多跑一次，改革再發(fā)力。近年來，我市優(yōu)化行政審批服務情況，全面推動“證照分離”改革，直接取消審批事項27項、審批改為備案事項7項、實行告知承諾事項19項、優(yōu)化審批服務方式事項112項。推行集成便民服務，推出106個“一件事一次辦”改革事項，累計辦件12928個，50個行業(yè)“一業(yè)一證”改革累計辦件80個，材料和時限均壓縮60%以上。積極推進政務服務跨區(qū)通辦，建立“異地通辦”工作機制，與銅川、榆林、安康等地市簽訂《政務服務“異地通辦”合作框架協(xié)議》，推動70項事項異地通辦和省級300項行政許可事項在漢中收件轉(zhuǎn)辦。不斷推進數(shù)字政府建設情況，推動人社業(yè)務自建系統(tǒng)與政務服務通用平臺成功對接、省級行政許可事項在市級業(yè)務辦理系統(tǒng)收件轉(zhuǎn)辦；建成漢中市公共資源電子交易平臺，新增“天漢優(yōu)才卡”“安薪在漢”等應用。市稅務局推出372項“非接觸式”辦稅清單，45個稅費種“一網(wǎng)通辦”，152項稅收業(yè)務“最多跑一次”，8類118個涉稅事項“一次都不跑”，以此擴大“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面。
二、深化放管服改革，提升企業(yè)獲得感
在統(tǒng)籌推進全市重點項目高質(zhì)量建設中，我市堅持以市場主體和群眾需求為導向，制定了深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境年度工作要點，加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，堅定不移地深入推進“放管服”改革。
我市不斷完善新型監(jiān)管機制，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作全覆蓋，建成“一單兩庫”，全面推行信用承諾和告知承諾制，開展新增市場主體承諾。不斷規(guī)范執(zhí)法行為，深化行政執(zhí)法體制改革，梳理出22個市級部門827項行政處罰事項，加強行政執(zhí)法自由裁量權(quán)監(jiān)督。不斷加強營商環(huán)境建設情況，全面貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，對《條例》落實情況進行任務分工，啟動新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，全面推廣低壓小企業(yè)客戶“三零”（零上門、零審批、零投資）服務，以及大中型企業(yè)客戶“三省”（省力、省時、省錢）服務。不斷加強政務誠信建設，開展政務失信問題專項治理，加大政府失信責任追究，穩(wěn)步推進清理化解拖欠中小企業(yè)賬款工作，助企紓困強化保障，督促相關部門兌付各類獎補資金1.85億元，協(xié)調(diào)解決政策落實類問題188項、惠及企業(yè)260戶。
我市將“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”工作與實際相結(jié)合，完善“改革體驗官”制度，由協(xié)調(diào)小組各專題組組長單位和各縣區(qū)政府負責組織具體體驗活動，并建立常態(tài)化工作機制。堅持廉政風險防范化解，積極開展清廉漢中建設、法治政府示范創(chuàng)建等工作，扎實開展作風建設專項行動，圍繞招商引資、項目建設、行政審批等方面的突出問題，深入開展營商環(huán)境問題專項治理。依托政府網(wǎng)站與政務新媒體、12345政務便民服務熱線和電視問政節(jié)目等平臺，收集“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境方面的問題線索并落實整改措施，以權(quán)威信息引導社會正面輿論。
三、適應發(fā)展新常態(tài)，吸引企業(yè)來漢投資
營商環(huán)境就如經(jīng)濟發(fā)展的培育之土，有了肥沃的土地，我市的招商引資成果猶如破土春筍般形勢喜人。
我市招商引資工作主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面踐行“生態(tài)、人文、融合、市場”的招商發(fā)展理念，緊扣內(nèi)資、外資兩類指標，奮力追趕超越，保持了良好發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了量的突破和質(zhì)的提升，成功引進京東、新城控股、啟迪控股、國動集團、東方希望、北京同仁堂、大唐集團、順鑫農(nóng)業(yè)等世界或國內(nèi)500強企業(yè)、行業(yè)100強企業(yè)。
我市積極與西安廣泛建立長效開放平臺對接機制，引導西安企業(yè)在漢建設“漢中飛地”“分部經(jīng)濟”“配套基地”和西安產(chǎn)業(yè)承載基地，吸引了諸如中建絲路、陜汽、大唐電力等一批西安的大企業(yè)集團來漢投資興業(yè)。
我市搶抓“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、央地融合、高鐵開通、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略機遇，依托大平臺，做好大招商，全面加強外資招引和落地服務，在日本東京、名古屋和以色列特拉維夫設立招商辦事處，與津村制藥、漢方新藥、NEC集團、普匯中金、美國科勒等知名海外公司持續(xù)對接，取得豐碩成果。
我市每年圍繞“漢商回歸”主題策劃赴粵港澳大灣區(qū)、西成渝、烏魯木齊及絲路沿線地區(qū)的投促活動，持續(xù)掀起漢商回歸熱潮，先后有西安魏家餐飲、太一國際、深圳三洲電子等一批漢商企業(yè)落戶漢中。
我市堅持把招商引資作為追趕超越的“一號工程”和“一把手工程”，作為加快發(fā)展的重要抓手。隨著普匯中金（漢中）國際生態(tài)商貿(mào)物流港、北京首鋁總部、大唐電力新能源開發(fā)、新城吾悅廣場、東辰外國語學校、東方希望現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、香港卓越聲紋指紋識別芯片生產(chǎn)線、龍頭山森林公園等一批大項目、好項目落地，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放、城市經(jīng)濟、民生保障等方面集聚了優(yōu)勢。
近年來，我市緊扣建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市目標定位，牢固樹立以項目看發(fā)展論英雄的鮮明導向，堅持以高質(zhì)量項目建設推進年活動為載體，圍繞“四個在漢中”“兩新一重”等重點領域，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟大盤和保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。
烏蘭察布市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境綜述
（2022年11月3日）
營商環(huán)境是一個地方的重要軟實力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競爭力。近年來，市委、市政府深入貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要論述，嚴格執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“頭號工程”，以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎全面深化改革，加強市場監(jiān)管、穩(wěn)定市場環(huán)境、保護市場主體，著力破解營商環(huán)境“痛點”“難點”，全力推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、變“反復跑、多頭跑”為“最多跑一次”
1月中旬，市政務服務新大廳正式啟用。走進大廳，綜合服務臺前的工作人員熱情地迎接著前來咨詢的每一位市民，樓層指示牌、自主取號機，讓市民從進門開始就感受到了溫暖和便捷。市政務服務大廳集黨建黨群、綜合審批、民生事項、稅務辦理等功能于一體，各類行政審批事務可在這里實現(xiàn)“一門受理、一章審批、一次辦結(jié)”，讓辦事群眾切實感受到了更為高效、優(yōu)質(zhì)的政務服務環(huán)境。
為破解群眾辦事“多頭跑”痛點，我市設立了政務服務實體機構(gòu)，形成了覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的政務服務體系，涉及行政審批、行政服務、事業(yè)性收費項目以及銀行相關業(yè)務、水電氣暖報裝業(yè)務，全部集中到政務服務大廳辦理，推動“一枚印章管審批”，基本實現(xiàn)從過去辦事“多頭跑”向“辦事只進一扇門”轉(zhuǎn)變。同時，積極推動“跨省通辦”，目前全市共實現(xiàn)1500余項政務服務事項的“跨省通辦”，161項政務服務事項實現(xiàn)“呼包鄂烏”異地可辦，243項政務服務事項實現(xiàn)“烏蘭察布——二連浩特”異地互辦。
出租車司機郭師傅的從業(yè)資格證即將到期，來到市政務服務中心更換證件。等待叫號、填表、領證在工作人員的引導下，不到十分鐘郭師傅就在指定服務窗口辦好了新證，過去這樣的業(yè)務至少要跑兩趟。
簡政放權(quán)，流程再造，破解辦事“反復跑”痛點。我市深入開展“五減一優(yōu)”，即減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、減次數(shù)、優(yōu)服務，全市行政權(quán)力事項壓減率達到35.4%，各類行政審批事項平均辦理材料數(shù)量壓減33.23%，辦理環(huán)節(jié)壓減35.36%，辦理時間減少37.59%，跑動次數(shù)減少77.2%。全面推行“一次辦”，全面清理煩擾群眾和企業(yè)的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明，全面推行證明事項告知承諾制、容缺受理制和代辦幫辦制，梳理公布“企業(yè)用電報裝”“個體工商戶參?！钡?18項“一件事一次辦”事項，244項事項實現(xiàn)“最多跑一次”。積極推進“一網(wǎng)通辦”，與自治區(qū)一體化在線政務服務平臺完成對接，與自治區(qū)共建共享共用電子證照和電子印章系統(tǒng)，全市政務服務事項全程網(wǎng)辦率達到74%，辦事逐步由“面對面”向“鍵對鍵”轉(zhuǎn)變，推動“讓數(shù)據(jù)信息多跑路，讓企業(yè)群眾少跑腿”。
二、深化商事制度改革，破解市場“準入難”
我市始終把服務企業(yè)發(fā)展作為營商環(huán)境建設的根本出發(fā)點和落腳點，深化商事制度改革，著力解決市場“準入難”痛點，企業(yè)辦事便利化程度逐步提升，市場活力持續(xù)迸發(fā)。
打出商事制度改革“組合拳”，推進工商注冊便利化，完成了注冊資本改革、企業(yè)住所改革、企業(yè)名稱改革、全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照改革，有效降低了市場主體的制度性交易成本。深入推行“先照后證”改革，將全部226項工商登記前置審批事項中的87%改為后置或取消，放寬住所（經(jīng)營場所）申報限制，實行全業(yè)務、全流程無紙化網(wǎng)上注冊，創(chuàng)新推出“政銀合作”模式，利用銀行網(wǎng)點就近辦理注冊登記等業(yè)務。嚴格落實“審核合一、一窗通辦”制度，實行一次性認證、全網(wǎng)通辦理和簡化登記手續(xù)，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日，企業(yè)的設立、變更、注銷登記等政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”，有效降低了市場主體準入門檻。持續(xù)深化“證照分離”改革，按照“直接取消審批”“審批改為備案”“實行告知承諾”“優(yōu)化審批服務”四種方式完成了全市涉及的779項“證照分離”改革涉改事項任務，積極破解“準入不準營”問題。
三、優(yōu)化服務，護航市場主體前行
好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。我市創(chuàng)新納稅便利化服務模式，建立稅務、人民銀行、郵政、人社、醫(yī)保等部門共同參與的工作機制，開設24小時自助辦稅服務和各類代開代征服務點，對減免退稅、社會保險費延期繳納及退費等工作實時跟進，推出“遠程可視”辦稅服務和中心城區(qū)通辦服務模式，努力打造稅費負擔更低、辦稅時間更短、辦理次數(shù)更少、辦稅流程更簡、稅收執(zhí)法更優(yōu)的稅收營商環(huán)境。
“沒想到現(xiàn)在辦稅還有專門的‘管家’服務，申報過程中遇到問題，5分鐘內(nèi)就得到了解決，非常貼心?！笔斜娎囦N售有限責任公司財務負責人龔建霞在辦稅時發(fā)現(xiàn)電子稅務局申領增值稅電子普通發(fā)票無法下載，對此，她通過“遠程可視化”服務聯(lián)系到稅務部門。稅務人員通過視頻進行了系統(tǒng)模塊查找和操作指導，精準解決了發(fā)票下載的問題，并解答了龔建霞關于中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的咨詢。
“遠程可視化”辦稅服務是市稅務局為推進辦稅繳費便利化的新舉措，也是辦稅服務廳線上解答納稅人辦稅咨詢的新模式?！斑h程可視化”辦稅服務極大地壓縮了納稅人的辦稅時間，減少了納稅人辦稅次數(shù)，提升了納稅人的滿意度。同時，遠程服務拓寬了“非接觸式”辦稅模式，通過“遠程可視”在線咨詢輔導，精準宣傳各項稅收優(yōu)惠政策，打通納稅服務“最后一公里”。
同時，我市規(guī)范行政審批中介服務，重點整治“紅頂中介”，建立烏蘭察布市中介服務超市，將符合資質(zhì)范圍及入駐條件的中介服務機構(gòu)全部納入中介超市。降低擔保費率，制定出臺《烏蘭察布市中小微企業(yè)“助保金貸款”實施方案》，借助“助保貸”風險補償資金池資金撬動擴大銀行信貸規(guī)模，重點解決中小微企業(yè)因抵押難造成的融資難問題。
本溪市開展“營商環(huán)境提升年”活動紀實
（2022年）
“一網(wǎng)通辦”實辦率達81.67%，位于全省前列、清償中小企業(yè)拖欠款項在全省率先清零、退稅平均辦理時間壓縮至1.5天以內(nèi)、12345熱線平臺即時轉(zhuǎn)辦率達100%，按時反饋率達100%
今年以來，本溪市以“營商環(huán)境提升年”活動為抓手，圍繞深化“放管服”改革、政務服務“一網(wǎng)通辦”“只提交一次材料”改革和推進政務服務標準化建設等重點工作，加強營商環(huán)境監(jiān)督評價，補短板、提指標，持續(xù)激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。
一、“智慧人社”讓辦事效率倍增
9月19日上午，在本溪市平山區(qū)勝利路世佳商務大廈19樓的辦公室里，一鳴人才服務公司本溪分公司的工作人員高明正和同事們緊張忙碌著。這是一家為客戶提供勞務派遣、人事外包、人才招聘的人力資源服務公司，可以幫客戶代辦員工的錄用、調(diào)檔、社保開戶變更手續(xù)、年檢手續(xù)等業(yè)務。
工作性質(zhì)的原因，高明與本溪市人力資源和社會保障局打交道算是工作的常態(tài)了。
前不久，公司總部發(fā)來85名客戶員工的信息，需要本溪分公司為客戶辦理社保開戶手續(xù)，要求三天內(nèi)辦結(jié)。
高明花費一天時間收集了員工們的身份證復印件、戶口簿復印件、畢業(yè)證復印件等參保材料，當天就進入了下一個工作環(huán)節(jié)：錄入員工個人信息，上傳合同掃描件。
“只需要把收集來的證件信息輸入電腦，然后批量上傳，一天時間就能搞定?！备呙鞲嬖V記者，“公司要求的時間還能有富余，效率比先前提高了很多。”
高明所說的“先前”，其實是指8個多月前，當時個人信息錄入并不能通過公司的電腦終端完成，“我和同事們必須要前往本溪市人力資源和社會保障大廳，通過大廳窗口進行人工辦理?！睋?jù)了解，到窗口辦理業(yè)務，需經(jīng)歷排隊、叫號等環(huán)節(jié)，“既費時又費力，即使順利排上了也可能出現(xiàn)參保材料沒帶齊不能辦理的尷尬?！备呙髡f，“辦理85人的社保開戶手續(xù)涉及五六個窗口，算下來，至少需要十多天?！?/span>
讓高明和同事們工作效率倍增的秘密在于，一鳴人才服務公司聯(lián)通了一個名為人力資源和社會保障公共服務平臺的系統(tǒng)。這是一個依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等技術手段，實現(xiàn)“智慧經(jīng)辦、智慧服務的后臺+數(shù)據(jù)反饋”工作模式，本溪市人社局作為平臺的主管單位，把它稱為“智慧人社”信息系統(tǒng)。
本溪市人社局負責人告訴記者，在開發(fā)“智慧人社”信息系統(tǒng)之前，市人社局曾專門進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)工作效率的癥結(jié)主要集中在申報材料不夠精簡、審批環(huán)節(jié)相對煩瑣、跑動次數(shù)比較頻繁等方面，“主要原因就是由于眾多數(shù)據(jù)孤島導致的需要企業(yè)群眾反復提交數(shù)據(jù)材料，反復到各個部門跑腿提交?！?/span>
于是搭建一個解決反復跑腿的人社信息平臺系統(tǒng)的工作迫在眉睫。信息平臺的總體構(gòu)成主要包括業(yè)務采集與受理系統(tǒng)、任務調(diào)度系統(tǒng)、業(yè)務電子檔案系統(tǒng)、消息推送平臺、業(yè)務協(xié)同平臺、數(shù)據(jù)交換平臺等13個子系統(tǒng)，可以實現(xiàn)統(tǒng)一受理和統(tǒng)一辦理，企業(yè)群眾均可通過市一體化平臺無縫對接到智慧人社系統(tǒng)。
經(jīng)過多方共同努力，目前，本溪市人力資源和社會保障公共服務平臺已經(jīng)接入遼寧省人力資源和社會保障公共服務平臺，這使得本溪市的“智慧人社”信息系統(tǒng)功能更加強大，效率進一步提高。
數(shù)據(jù)顯示，通過本溪市“智慧人社”信息系統(tǒng)的采集推送，時間上實現(xiàn)了全月受理、全月經(jīng)辦，地域上做到了縣（市）區(qū)業(yè)務直接推送，共同經(jīng)辦，減少了環(huán)節(jié)銜接。目前本溪市人力資源服務中心和市社保中心線下已經(jīng)辦理辦結(jié)業(yè)務3萬余個，每個業(yè)務均通過系統(tǒng)以短信方式告知辦理結(jié)果；線上累計辦結(jié)業(yè)務4萬余件，市社保中心前臺受理量降低了70%左右。
二、讓營商環(huán)境成為亮麗的城市名片
事實上，“智慧人社”在本溪的開展和實施并非一時心血來潮。據(jù)了解，今年初本溪市開展了“營商環(huán)境提升年”活動，市人社局積極響應，并以“智慧人社”為載體為群眾提供高效便捷的公共服務。
當時，本溪市委、市政府提出了“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是生命線、就是城市名片”的理念，聚焦“辦事不找人、審批不見面”，開始全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
2月15日，本溪市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《本溪市開展“營商環(huán)境提升年”活動實施方案》，在全市范圍內(nèi)啟動了“營商環(huán)境提升年”活動。
本溪市營商環(huán)境建設局負責人告訴記者，活動啟動后，本溪市成立了由市委書記、市長任組長的“營商環(huán)境提升年”工作領導小組，領導小組下面設置了4個專項推進組：“辦事方便”推進組、“法治良好”推進組、“成本競爭力強”推進組、“生態(tài)宜居”推進組。同時設立考核組，并設置了35項工作任務、42項具體工作舉措，每月對全市各縣區(qū)、各單位工作任務推進落實情況進行監(jiān)督考核。
到了三四月份，本溪市營商局對各縣區(qū)、各部門分別進行了4次書面調(diào)度，之后每半月組織召開“營商環(huán)境提升年”活動工作例會，目前已組織召開工作例會6次，梳理各部門存在問題41個，均已制定整改措施。
三、提升政務服務效能便民利企
正是在本溪市委、市政府的領導下，本溪市“營商環(huán)境提升年”活動開始有序推進，并取得了階段性成果。
本溪市營商局負責人告訴記者，在本溪市“打造辦事方便的政務環(huán)境”正在推進中，加大了簡政放權(quán)力度，目前已經(jīng)分15個批次對市本級39家單位、1450個事項進行全面梳理，調(diào)整高新區(qū)行政職權(quán)事項648項。
在“一網(wǎng)通辦”改革中，以“點對點”的方式向本溪市41家單位印發(fā)了《“一網(wǎng)通辦”問題整改落實函》，并進行實地督導檢查，目前本溪市“一網(wǎng)通辦”實辦率達81.67%，位于全省前列。
同時，包括本溪市人社局在內(nèi)的自建系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享應用也在積極推進中，本溪市住房公積金管理系統(tǒng)、市社保中心工傷系統(tǒng)、本溪縣不動產(chǎn)登記系統(tǒng)和桓仁縣不動產(chǎn)登記系統(tǒng)已全部實現(xiàn)跳轉(zhuǎn)對接。
“營商環(huán)境提升年”中提到的“店小二”式服務模式，已基本完成與省“政企直通車”平臺對接，現(xiàn)已完成100881家市場經(jīng)營主體和374個“項目管家”信息的錄入工作，市場主體數(shù)量已占本溪市總量的80%左右，并已通過平臺實現(xiàn)了企業(yè)（項目）與管家的匹配，為“項目管家”數(shù)字化賦能創(chuàng)造了基礎條件。
